根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布本委政府信息公開年度報告。本報告由概述、政府信息主動公開情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因公開政府信息申請行政復議和提起行政訴訟的情況,存在的問題及改進情況六部分組成并附相關的統計附表。本報告中所列數據的統計期限自2007年9月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版本可在泰安市人口和計劃生育委員會政府信息公開網站或中國泰山信息網上下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市人口和計劃生育委員會政府信息公開工作領導小組辦公室聯系。(地址:泰安市政府大樓B區八樓泰安市人口和計劃生育委員會辦公室;郵編:271000;電話:6991281;傳真:6991281)。
一、概述
推進政府信息公開工作是我委貫徹落實《條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,轉變政府職能,實現管理創新,建設人民滿意的服務型政府機關的一項重要工作。我委的政府信息公開工作,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,按照省市有關要求,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開我委人口和計劃生育政府信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,與群眾的溝通渠道更加暢通,在社會上引起較好反響,信息公開工作初見成效。
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建立科學高效的政府信息公開工作機制是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎。我委認真抓好政府信息公開的貫徹落實工作,把信息公開作為建立“親民”、“務實”政府,提高行政活動透明度,保障公眾知情權的一項重要舉措。市政府辦公室相關文件下發后,委領導高度重視,把其列入重要議事日程,專題召開委主任辦公會議進行安排部署。一是統一了思想,提高對《條例》施行重要性和緊迫性的認識。二是成立了泰安市人口和計劃生育委員會政府信息公開領導小組及工作機構,并明確了政府信息公開工作機構為委辦公室,由委辦公室相關人員負責政府信息公開的日常工作。三是落實了信息發布必備的辦公條件,做到機構、人員及辦公條件的落實。同時,我委還根據省、市政府的要求,安排信息員先后參加了政府舉辦的政府信息公開網站建設等相關培訓。通過培訓,使信息員掌握了政府信息公開的目的、意義、公開程序和要求,為我委政府信息及時公開奠定基礎。
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建立嚴格的政府信息公開工作規章制度,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的前提。我委根據市人民政府辦公室文件要求,完成了《泰安市人口和計劃生育委員會政府信息公開目錄》編制初稿,今年,市政府相關文件下發后,我委又根據《通知》的要求,完成了《指南》和《目錄》初稿修訂工作,并在市政府信息公開門戶網站進行了發布。根據《條例》及公開工作的要求,已按規定制定了主動公開制度、依申請公開制度、信息公開發布制度、保密審查制度、年度報告制度、公開時限制度、責任追究制度等多項制度。
(三)加大宣傳培訓力度
加大培訓和宣傳力度是政府信息公開工作順利開展的保障。只有讓每位干部職工熟知《條例》、理解《條例》,讓全社會知曉《條例》,《條例》的實施才有根本保障。為此,我委不斷加大對《條例》的學習宣傳力度,一是召開干部職工大會,認真對《條例》進行學習討論,對《條例》施行前各項準備工作及施行后要做的工作提出明確要求。二是積極參加市級組織的各類學習培訓,根據要求和安排,組織全市干部職工參加了統一考試。同時,還征訂《條例》學習培訓的相關教材發給每位干部職工進行自學。三是將對《條例》的學習培訓納入機關年度學習培訓計劃,認真進行培訓。通過各種形式的學習宣傳,在全委范圍內掀起了學習、宣傳、貫徹《條例》的熱潮。切實提高了全局干部職工對政府信息公開工作重要性的認識,增強推進政府信息公開工作的自覺性和主動性。
二、主動公開政府信息的情況
截至目前在泰山信息網信息公開網站上共向社會主動公開了56余條信息。其中機構職能類信息5條,包括本局的簡介、基本職能、各科室職責和公開電話。法律依據類信息22條,包括涉及本部門的法律法規及地方性法規,涉及本部門政府出臺的政府規章制度或規范性文件,以本部門名義指定的規范性文件。發展規劃類信息1條,即,泰安市人口和計劃生育事業發展“十一五”規劃。業務及服務類信息22條,包括涉及本部門各項業務辦事指南(辦理程序)及依據信息,便民服務承諾及辦理群眾申請公開事項情況結果,負責信息公開的機構名稱、地址、電話等。其他如公告公示類有獎舉報類、動態信息類、幫助類信息6條。同時我委還豐富了信息公開形式,通過新聞媒體、計劃生育政府專網、委務公開欄等渠道,加大政府信息公開工作力度。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
我委沒有收到任何依申請公開的政府信息的申請。同時我委沒有公開任何不應向社會公開的政府信息。
四、申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我委沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我委沒有向政府信息公開申請人進行收費的情況,未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。
六、工作存在的主要問題和改進情況
《政府信息公開條例》施行后,我委雖然按照《條例》規定及省、市政府的安排部署認真開展政府信息公開工作,并取得一定成效。但是,我們的工作與《條例》要求相比,還有一定差距,主要是對政府信息公開的目的意義認識尚未完全到位,主要表現在有的部門公開政府信息的主動性不夠,須主動公開的政府信息還不能完全做到及時公開。政府信息公開工作是一項全新的系統工程中,由于工作剛開始起步,部門與部門之間、部門內部的關系尚未理順,難免會出現政府信息的漏報,對政府信息公開的時效也產生一定的影響。
在今后工作中,我們將進一步加大政府信息公開工作力度。一是結合我委的重點工作,增強政府信息公開的互動性,提高群眾參與的積極性,廣泛吸納群眾的建言獻策。二是對政府信息進行系統深入的梳理和分類,加快信息更新速度,完善政府信息公開網站建設、拓寬公開渠道、創新公開方法、豐富公開形式,為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。三是健全相關配套制度,將政府信息公開與執行制度,特別是行政文責制結合起來,通過建立健全制度,確保我委的政府信息公開工作邁上一個新的臺階。