根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等規(guī)定，特向社會公布2010年度市國土資源局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因依政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟及處置情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況共八個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》是社會主義民主和法制的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容。在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年我局嚴(yán)格按照《信息公開條例》的要求，通過健全機(jī)制、完善制度、構(gòu)建平臺，切實加大信息公開力度，保障了全局政府信息公開工作依法、及時、準(zhǔn)確、有序開展，為社會提供了方便、快捷的信息公開服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我局專門成立了市國土資源局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局屬各科室（事業(yè)單位）主要負(fù)責(zé)人為小組成員，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全局政府信息公開工作，研究制定政府信息公開工作制度，擬定信息公開工作年度計劃，并做好經(jīng)驗總結(jié)。完善工作制度，建立健全政府信息主動公開機(jī)制，根據(jù)省、市信息公開工作要求，按照系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的原則，抓緊研究制定我局信息公開指南和公開目錄，明確信息公開工作的職責(zé)、程序、公開方式和時限要求；同時建立健全政府信息公開申請受理機(jī)制，明確申請受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)具體要求，有效保障申請人合法權(quán)益。
三、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
通過市國土資源局政務(wù)網(wǎng)站、《泰安國土資源簡報》等載體，主動公開政府信息。一是通過政務(wù)網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2010年度共主動公開政府信息2718條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息6條（包括部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)介紹、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、國土分局等）；政策法規(guī)類信息37條（包括土地管理類：《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》等；地質(zhì)礦產(chǎn)類：《國土資源部關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》的通知》等；測繪管理類《山東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<山東省測繪資質(zhì)管理質(zhì)量保證體系考核細(xì)則>制度的通知等》；綜合類：《中華人民共和國物權(quán)法》；普法宣傳類：《關(guān)于迎接省廳“四五”依法行政和“五五”普法工作檢查的通知》等）；規(guī)劃計劃類信息5條（包括《泰安市泰山區(qū)劃撥土地供地情況公示》等）；業(yè)務(wù)工作類信息2121條（包括耕地保護(hù)科《泰安市基本農(nóng)田保護(hù)管理辦法》等，規(guī)劃管理科《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于申報2010年度第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃的通知》的通知》，土地利用科《泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市國有建設(shè)用地批后監(jiān)管辦法的通知》，地籍管理科《**土地使用權(quán)登記結(jié)果》等、礦產(chǎn)管理科《山東省寧陽縣大廟臨邑煤礦區(qū)采礦權(quán)掛牌出讓公告》等，測繪管理科《我市啟動地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)》，土地儲備科《泰安市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓預(yù)申請公告泰土預(yù)告字[2010]002號》，檔案管理室《全國測繪資料和測繪檔案管理規(guī)定》）；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息1條；其他類信息548條（招拍掛公告《泰安市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告泰土（工）告字〔2010〕2－15號》，出讓結(jié)果公示《泰安市岱岳區(qū)2008年第十五批次城市建設(shè)用地 中的1地塊供地情況公示》、轉(zhuǎn)讓抵押信息、定標(biāo)地價等）。二是充分利用各種媒體進(jìn)行政府信息公開。通過《泰安日報》等媒體主動公開政府信息情況，2010年共在《泰安日報》上刊登公告14期；精心組織6·25土地日普法宣傳活動，派發(fā)土地普法資料10萬余份，懸掛橫幅近百條，報紙、電視、電臺等新聞媒體對普法活動均有重點報道；2010年共編輯印發(fā)《泰安國土資源簡報》19期，并向國家土地督察濟(jì)南局、省國土資源廳、省內(nèi)各地市國土資源局及各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行贈閱。
豐富公開平臺建設(shè)。重點構(gòu)建四個平臺，加大政府信息公開力度：一是加強(qiáng)市國土資源局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，將土地交易、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪管理、國土信息化等政策法規(guī)、辦事程序及辦事結(jié)果在網(wǎng)上公開。二是充分利用市行政服務(wù)網(wǎng)上申報平臺，將國土管理主要業(yè)務(wù)辦事指南、相關(guān)表格納入全市范疇，確保群眾能夠快速、便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范窗口辦文制度，加強(qiáng)窗口軟硬件環(huán)境建設(shè)，將國土管理的主要業(yè)務(wù)及收費標(biāo)準(zhǔn)等在窗口公開。四是充分利用每年“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日有利契機(jī)，利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅等各種形式，開展廣泛深入的普法宣傳活動。
四、政府信息公開申請的辦理情況
全年沒有受理政府信息的公開申請。
五、政府信息公開收費及減免情況
全年依申請公開政府信息支出0元，沒有收取申請人任何費用。
六、因依政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟及處置情況
全年沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議、行政訴訟的案件。
七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我局建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，遵循先審查、后公開、誰公開、誰負(fù)責(zé)的原則，實行擬文者、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核制，加強(qiáng)政府信息公開安全保密指導(dǎo)和監(jiān)督，全年未發(fā)生一起泄密問題。我局信息中心及時更新和維護(hù)我局對外公開信息，對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，堅決杜絕涉密信息的外流。
八、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況
我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但是尚存在信息公開不甚規(guī)范、信息量和信息公開覆蓋面不夠廣、信息公開時效性不強(qiáng)等問題。今后，我局將重點從四個方面著手，積極改進(jìn)政府信息公開工作：
一是加強(qiáng)載體建設(shè)。完善泰安市國土資源局信息公開門戶網(wǎng)站功能，將部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置全部上網(wǎng)并向公眾公布并及時更新，自覺接受社會監(jiān)督。
二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實行定期與不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)研究解決存在的問題。認(rèn)真接受社會媒體監(jiān)督，推動政府信息公開工作深入開展。
二〇一一年二月十一日