本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,結合我局工作實際編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等七個部分組成。本年報中所列數據統計時間截至2010年12月31日。本年報的電子版可在我局門戶網站(www.tazj.cn)政府信息公開專欄下載。
一、概述
(一)工作整體推進情況
2010我局認真貫徹落實《條例》精神,對政府信息公開工作高度重視,結合質監工作實際,進一步改進工作作風,提高工作效率,提高政府信息透明度,確保群眾知情權、參與權和監督權。
為進一步推進我局政府信息公開工作,2010年初,我局制定了《泰安市質量技術監督局2010年政府信息公開工作實施方案》,對2010年的政府信息公開工作進行了部署,并提出了具體要求和目標,力爭使政府信息公開內容更加規范、工作機制更加健全、工作透明度進一步提高,為打造“陽光政府”做出質監部門的貢獻。
(二)建立健全工作機制、制度規范情況
在2009年工作的基礎上,去年我局著重在以下三個方面加強工作:
1、制定實施方案。為進一步推進政府信息公開工作,增加行政活動的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規和規定,我局制定了《泰安市質量技術監督局2010年政府信息公開工作實施方案》。這一實施方案的制定,使得我局去年政府信息公開工作更加規范有序地開展。
2、落實考核機制。為保證我局的政府信息公開數量與質量,扎實推進政府信息公開工作,我局制定了相應的考核辦法,通過后臺系統自動統計、日常檢查、年終考核等方式,對各部門的上報信息進行檢查,并在年終給予一定的獎懲。
3、完善有關制度。根據有關法律、法規,我局制定《泰安市質量技術監督局政府信息主動公開制度》、《泰安市質量技術監督局政務公開暫行規定》、《泰安市質量技術監督局政府信息保密審查制度》、《泰安市質量技術監督局公文類信息公開發布制度》等制度,合理、規范我局政府信息公開工作,做到以制度管事、以制度管人。
(三)落實和制定相關配套措施情況
我局對門戶網站進行了全新改版,進一步改進了“政府信息公開”專欄。在專欄中還設置了政府信息公開意見箱和依申請公開的入口,方便公民通過網絡提交依申請公開申請和對我局政府信息公開工作提出意見和建議。我局還指定專人每天查看市民通過泰安市政府信息公開系統、我局門戶網站意見箱等途徑提交的政府信息依申請公開申請和政府信息公開工作的意見、建議,做到第一時間查收、第一時間處理、第一時間答復。
此外,我局確定市12365投訴(咨詢)中心為質監政府信息的查閱地點,并落實了工作人員和查詢設備,為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。
我局還在局機關一樓辦事大廳設立政府信息公開觸摸屏,方便群眾查閱相關政府信息。
(四)《條例》學習、宣傳、培訓、督查情況
2010年,我局繼續將《條例》的學習作為首要環節,通過集中學習、座談研討等方式組織機關工作人員學習,分別對各科室負責人和政府信息公開工作聯系人進行集中培訓,講解《條例》內容和意義等知識。
同時,為全面掌握全市質監系統政府信息公開工作的開展情況,查找問題、剖析原因,總結成效、推廣經驗,我局通過調研、會議等形式,聽取各縣市區局在開展政府信息公開工作中提煉出的好的經驗和遇到的難題。
二、主動公開政府信息的情況
在主動公開政府信息工作中,我局對政府信息公開內容進行深化,深挖信息資源,認真梳理,并將法規公文類、業務類信息作為信息公開的重點。
(一)主動公開政府信息的數量
截至2010年12月31日,充分利用我局信息門戶網站公開信息2919條,機構職能類信息4條,政策法規類信息125條,規劃計劃2條,業務工作2466條,其中行政執法類事項共316項(行政許可權11項,行政處罰權275項,行政強制權16項,行政確認權1項,其他執法權13項。),便民服務類8項。其他信息322條。
(二)重點公開內容
2010年度,充分利用我局信息門戶網站公開了我局工作職能,領導分工,機構設置、職責及辦公電話,各類行政許可、行政處罰、行政強制、便民服務等事項。在網站上公開《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《山東省氣瓶充裝許可實施細則》、《泰安市市長質量獎管理辦法》等法規。泰安市市長質量獎的全部評選過程在網上進行了公開。名牌戰略、標準化戰略、創建優質產品生產基地、食品質量安全、特種設備安全等重點工作的開展情況以及各種監督檢查工作及時在網上進行了公開。
(三)信息公開的形式
公民、法人或其他組織通過我局門戶網站的“政務公開”專欄可查閱本局主動公開的政府信息。我局在12365投訴(咨詢)中心設立了政府信息公開查閱點,以方便公民、法人或其他組織查閱、索取政府信息,并在局機關一樓辦事大廳設立電子觸摸屏,群眾可以方便地瀏覽我局的政府公開信息。
我局已建立新聞發言人制度,魏傳仁副局長任我局新聞發言人,并根據我市質監工作實際,召開新聞發布會。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)申請及處理情況
截至2010年12月31日,我局受理政府信息不涉及依申請公開。
四、咨詢和投訴情況
2010年度受理政府信息公開咨詢358人次,其中現場咨詢 人20次,電話咨詢327人次,網上咨詢11人次。受理政府信息公開投訴0起。
五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年度沒有行政復議、提起行政訴訟情況
六、政府信息公開機構人員及經費情況
(一)機構人員情況
我局政府信息公開機構人員有4人,2名專職人員,2名兼職人員,各占50%。
(二)經費情況
工作經費由市局統一承擔,有保障。由于去年沒有依申請公開信息,不存在費用收取、減免問題。
七、存在的主要問題及改進措施
2010年我局在完善工作機制、落實配套措施等方面取得了一定的成績,但政府信息公開意識有待提高,公開內容有待深化,制度建設也有待完善, 2011年我局將著重加強以下幾個方面的工作:
(一)加大公開力度。要把政府信息公開工作和單位職能、日常工作有機結合起來,圍繞建立公正透明的行政管理體制,方便公民、法人和其他組織獲取政府信息的原則,創造性地開展工作,不斷豐富非工作信息類信息的公開內容。
(二)加強制度落實。按照《條例》、《規定》的有關要求,根據質監工作實際,不斷完善本部門政府信息公開的工作制度,并把各項制度落到實處。業務部門繼續根據《條例》要求,梳理并提交政府公開信息,主管部門也要做好監督、檢查工作。
(三)深入交流學習。通過組織座談交流、參觀學習先進單位等形式,切實提高機關工作人員對此項工作重要性的認識,拓寬視野,使工作中有更多地創新。
八、其他需要報告的事項
我局2010年度無其他需要報告的事項。