本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市政府信息公開工作的有關規定編制而成。本報告由概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開信息辦理情況,政府信息公開工作中存在的問題及改進措施和附表等部分組成。本報告主要通過寧陽縣政府網(http://www.ny.gov.cn)公布。
一、概述
2010年,我縣按照泰安市政府的統一部署,加強組織領導,完善工作機制,建立健全政府信息公開工作配套制度,加快政府信息公開載體建設,扎實推進政府信息公開工作。
(一)加強政府信息公開領導體制和工作機構
根據人事變動,及時調整政府信息公開領導小組成員,同政府信息公開領導小組統籌協調編制更新政府信息公開指南和目錄,全力推進政府信息公開工作。各鄉鎮、縣直各部門也都相應成立了政府信息公開領導及辦事機構,主要領導為第一責任人,分管領導具體抓。
?。ǘ┙∪畔⒐_相關工作機制
為了更好地開展政府信息公開工作,方便群眾獲得政府信息,完善了政府信息發布協調、審核備案、保密審查和依申請公開等多項制度,并在縣政府信息公開網及時主動公開。并將政府信息公開工作納入全縣目標考核管理,確保了政府信息公開工作制度化、規范化。
?。ㄈ┩七M指南和目錄編制工作
按照泰安市政府信息公開指南和目錄編制工作方案的要求,結合我縣實際,對政務信息公開目錄和指南進行了更新,并按照統一要求,由縣政府信息中心組織錄入信息并上網發布。
?。ㄋ模┩晟普畔l布渠道
1、完善政府信息發布平臺??h政府信息中心及時對政府門戶網進行改版升級,規范錄入問題。
2、建設信息查閱場所??h檔案局、縣圖書館、縣行政服務中心按照《條例》要求,設出專門區域,添置查閱、復印等設備,設置政府信息查閱場所,方便公眾查閱。
3、加強經驗交流。開設網上專欄、刊登公開動態等多種方式,宣傳介紹全縣政府信息公開工作,交流各鄉鎮、各部門好的做法和經驗。
二、主動公開政府信息的情況
堅持“公開是原則,不公開是例外”,把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容,擴大公開的范圍和層次,規范公開的內容、程序和形式,規范行政權力運行。在原來政府信息公開的基礎上,2010年在寧陽縣政府門戶網站上對計劃規劃、政府采購、人事任免、應急處理、便民服務等多項內容主動公開信息。
?。ㄒ唬┙M織全縣100多個行政和公共企事業單位認真更新公開目錄和公開指南。電子版全部在縣政府網站公開。共更新各類政府信息6000多條,其中機構職能類428條,占7.1%;政策法規類1400條,占23%;規劃計劃類181條,占3.0%;業務工作類2446條,占40.6%;統計數據類373條,占6.1%;其它1220條,占20.2%。
?。ǘ┩怀龉_重點,實行權力運行動態公開。結合實際,突出重點,抓住政策、執行、結果等權力運行的重要環節,將人民群眾最關心、最直接、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。一是行政執法事項公開。2010年,公開行政執法類事項2023項,行政執法依據230項。二是政府規范性文件公開。公開縣政府2010年出臺的政府文件60份,其中:寧政發文件12份,寧政辦發文件48份。三是政府工作報告、統計公報公開。公開政府工作報告1份,統計公報4份。四是財政收支公開。公開了政府采購目錄、采購流程、批報手續、招標公告、中標公告。五是土地招拍掛公開。公開了國有土地公開掛牌出讓、土地使用權轉讓、土地交易等文件公告。六是人事任免公開。公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況,各單位的行政職能、內設機構和直屬單位、領導分工、科室電話等內容。七是規劃計劃公開情況。公開了“十一五”規劃、旅游規劃等信息。八是應急處理公開。公開發布了我縣應急處理指揮機構、應急預案預警、公告、政策法規、應急動態等信息,九是便民服務事項公開。醫療衛生方面,公開了藥品收費價格、檢查收費標準、治療收費標準及依據,急診、病房管理、病人入院、出院、轉院管理制度等信息。教育方面,公開了學籍注冊、休學、復學、轉出、轉入、交費等服務項目及學生考試、評價、獎勵、助學金發放、特困生學雜費的減免和困難資助等程序和條件。社會保障方面,公開了城鎮失業保險、養老保險以及勞動保障法律法規政策等信息。人才方面,公開了人才市場服務、事業單位改革、人事考試培訓、職稱評定、軍轉干部安置等方面的便民信息。民政方面,公開了城鄉居民最低生活保障、救災救濟、農村五保供養、敬老院建設、慈善捐助、婚姻登記、殯葬管理、收養登記、優撫安置、社會福利企業管理、社會救助、行政許可事項辦理等服務內容。交通方面,公開了公路管理、道路運輸、客運出租、安全監管以及縣城公交線路、服務熱線及投訴電話等方面內容。
三、依申請公開信息辦理情況
由于我縣政府信息公開的范圍廣、數量多,本年度沒有依申請公開的信息。
四、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況
2010年,我縣嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發生。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我縣認真按照《條例》的規定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
六、存在的主要問題及改進措施
在貫徹《條例》工作中,對照服務政府、法治政府建設的要求,主動公開政府信息的意識還需要進一步提高,政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善,方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。近期主要做好以下工作:
1、加強考核和監督檢查。研究制定適合我縣的機關政府信息公開工作考核辦法,將依法及時公開政府信息作為考核各級各部門工作的重要內容。將辦理依申請公開政府信息工作進行全過程監督。
2、強化日常管理。將政府信息公開工作和日常業務工作緊密結合,在各類文件產生之初就界定是否公開及公開范圍,重點保證應主動公開的信息及時公開。
3、規范和豐富公開內容。會同有關部門修訂保密管理有關制度,對涉密信息做出更為具體的規定。在政府信息公開工作中妥善處理保密與公開的關系,在保證國家秘密安全的同時,更廣更多更快地公開信息。
4、加強載體建設。對門戶網站的欄目設置進一步完善和優化,增強服務功能,方便公眾獲取和檢索政府公開信息。
寧陽縣政府辦公室
二○一一年二月十五日