2010年,岱岳區按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》的要求,圍繞群眾普遍關心、涉及群眾利益的問題,不斷完善政府信息公開的內容、形式、程序及有關制度,認真抓好網上公開工作,傾力打造陽光政府,營造了廉潔高效的政務環境。
一、信息公開組織制度建設情況
(一)健全工作機構,加強組織領導。區政府高度重視政府信息公開工作,成立了區政府信息公開領導小組,全區各鄉鎮(街道)、政府各部門、公共企事業單位均成立了領導機構,強化工作職能,明確公開責任,組織保障體系基本完善。同時,通過舉辦培訓班、講座等形式,加強業務培訓,強化督促檢查,確保了信息公開工作深入推進。
(二)健全完善制度,規范運行機制。結合全區實際,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等省、市有關規定,制定下發了政府信息公開保密審查規定等相關制度,初步建立了相對完善的政府信息公開制度體系。
二、政府信息公開平臺建設及主動公開情況
突出以區政府門戶政府網站為重點的政府信息公開平臺建設,全面拓展政府信息公開渠道,及時主動公開政府信息,促進了各項工作的開展。
(一)政府信息公開平臺建設。一是強化區政府門戶網站建設,充分發揮網站的主載體作用。2010年,為進一步增強網站信息公開、網上辦事、公眾互動三大服務功能,對岱岳區政府門戶網站進行了全新升級改版,突出岱岳特色,創新版面設計,及時更新內容,加強管理服務,完善工作制度,提高影響能力,實用性、易用性、互動性明顯增強。按照網民不同服務需求,分居民、企業等6大類專題,對政府部門的行政許可、收費、服務事項進行了梳理分類和網上公開;設置了表格下載中心、政務服務中心辦件公告等欄目;2010年下半年,設置了重點服務領域欄目,劃分教育、衛生、社保、就業、醫療、住房、交通、證件辦理、資質認定、企業辦事等九大重點服務領域,對政府服務事項進行歸類整理和上網公開,專門設計了場景式服務專題。為提高網上問政水平,豐富完善了區長信箱、網站留言和網上調查功能,增加了部門信箱、在線訪談、政風行風熱線、12345市長熱線回復、企業直通車等欄目。在豐富欄目形式的同時,下大氣力構建部門聯動迅速響應機制,狠抓實效性和辦結率,欄目互動功能日趨增強。2010年,區長信箱、網上留言欄目共收到來信350余件,其中有300余件有效信件得到及時處理,成為市民與黨和政府之間便捷的交流渠道;政風行風熱線、在線訪談欄目,把廣播電臺的政風行風熱線、“轉方式、調結構”在線訪談節目搬上了政府網站;網上調查欄目,配合區人事部門成功進行了電視臺招錄主持人的網上試播和網上評儀活動,評儀活動在區內外引起較大反響、取得良好效果;12345熱線回復欄目,把受理市長熱線回復結果進行了網上公開,便于網民查詢;企業直通車欄目,按服務需求分為咨詢了解情況、投資洽談預約、建言獻策促發展、互助共贏謀長遠四個子專題,搭建起了政企溝通的橋梁。在2010年由中國信息化研究與促進網聯合工業和信息化部電子科技情報研究所信息化研究與促進中心等支撐單位組織開展的中國優秀政府網站推薦及綜合影響力評估活動中,被評為“中國政府網站領先獎”。二是在區政府網站上精心構建全區統一的信息公開模板。豐富和完善政府信息公開目錄、公開指南、依申請公開等欄目設置,探索建立了全區統一的政府信息公開平臺,各單位根據自己的分配權限,在平臺上自主發布本單位政府公開信息,初步搭建起了政府信息公開框架。在特色欄目建設方面,根據工作需要,精心設計了招投標管理和應急管理等特色欄目,豐富了專題專欄欄目內容,起到了較好的效果,政府網站作為政府信息公開主載體的作用得到進一步強化和完善。
(二)政府信息主動公開情況。2010年度共上網信息3800余條,其中,政府部門公開信息1134條,公共企事業單位公開信息262條,鄉鎮政府公開信息532條。特別強化了行政審批、招標采購、招商引資等相關政策信息,并將有關部門的辦事程序進行了公布,取得了較好的政務公開效果。
三、政府信息依申請公開情況
2010年,岱岳區全面落實上級關于推進政府信息公開的相關意見,始終把政府信息公開作為一項全局性的大事來抓,加強領導,突出重點,強化措施,加大力度,擴大了公開的范圍,拓寬了公開的渠道,申請人需要的相關信息大部分能從區政府門戶網站了解到。據統計,2010年度,全區沒有依申請公開信息目錄,沒有產生政府信息公開收費及減免情況。
四、咨詢、投訴情況
2010年度,共受理政府信息公開咨詢 300 人次,其中電話咨詢120人次,網上咨詢180人次。
2010年度,沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況發生。
五、存在的問題和改進措施
1、存在的主要問題。一是對政府信息公開工作重要性的認識還不夠,組織制度、落實制度及監督考核制度還有待進一步完善;二是主動公開力度還需進一步增強,部分單位沒有把政府信息公開工作納入日常工作,未能主動公開應公開的信息并予以及時更新;三是政府信息公開監督機制不夠健全,推動措施還不夠有力,存在被動、滯后等問題。
2、下一步改進措施。一是繼續做好區政府門戶網站的信息公開工作,加大宣傳力度,讓更廣泛的公開權利人獲取政府信息;二是進一步完善信息公開工作各項規章制度,對信息公開工作進行規范管理,強化監督考核,加大督辦、落實力度;三是繼續加強電子政務建設,加大行政提速力度,提高辦事質量,提升服務功能,提高各級政府、各部門對政府信息公開的重視程度,不斷完善政府信息公開的各項制度建設;四是進步一步推動政府信息公開示范點建設,充分發揮示范點的引領帶動作用,推動政府信息公開工作深入開展;五是豐富完善信息公開載體建設,在著重推進政府網站建設的同時,協調推進其他公開載體,如檔案館、圖書館信息查閱點,信息公開欄等建設,進一步拓寬信息公開渠道,推動全區政府信息公開工作進一步深入開展。
二〇一一年二月二十一日