根據市政府辦公室《關于做好政府信息公開工作年度報告編制和發布工作的通知》精神,市檔案局對本單位2010年政務信息公開工作進行了全面檢查和認真總結。現將情況匯報如下:
(一)概 述
2010年,我局按照市委、市政府的統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以科學發展觀為指導,以全面加強機關作風建設、提高行政效率、增強工作透明度、促進依法行政為目標,結合工作實際,通過加強組織領導、建立規章制度、加強載體建設等措施,保障了市檔案局機關政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,并取得一定成效。
(二)組織領導和制度建設情況
成立了以局長為組長、分管副局長為副組長為政務公開領導小組,明確了承辦機構和工作人員,指定一名工作人員負責政務公開具體工作,做到層層落實,責任到人。切實加強對政府信息公開工作的領導,卓有成效地推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作。明確了信息公開的職責包括:具體承辦本機關的政務信息公開事宜,維護和更新本機關公開的政府信息,組織編制本機關的政務信息公開指南、政務信息公開目錄和政務信息公開工作年度報告,對擬公開的政務信息進行保密審查等。
在制度建設方面,我局結合自身實際工作情況,把信息公開制度建設作為一項重要工作來抓,建立健全本單位的信息公開制度,這些制度包括《泰安市檔案局政務公開責任追究制度》、《泰安市檔案局政務信息主動公開制度》、《泰安市檔案局政務公開保密審查制度》和《泰安市檔案局政務公文類信息公開發布制度》等,明確了信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監督和保障,使檔案局的信息公開有來源、有渠道、有目標,進入了規范化的軌道。
(三)主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
2010年,我局主動公開政府信息19條,其中:機構職能4條,包括檔案局領導成員分工、部門職責、公開機構職責、科室職責等;政策法規10條,包括中華人民共和國檔案法、國家檔案局8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》、山東省檔案條例,重大建設項目檔案驗收辦法,電子文件歸檔管理暫行辦法,泰安市重大政務活動檔案資料收集管理辦法,泰安市已公開現行文件送交利用實施細則,泰安市電子檔案管理辦法,泰安市檔案工作人員管理辦法、山東省檔案管理考核辦法、企業檔案管理工作規范等;規劃計劃2條,為泰安市檔案事業發展“十二五”規劃和2010年泰安市檔案局工作計劃;業務工作3條,包括《泰安市檔案資料查閱利用指南》、《具有保存價值或應當保密的檔案向國家檔案館以外的任何單位和個人出售指南》、《重點建設項目檔案登記、驗收指南》等。
此外,還公布了檔案接收、整理、鑒定、開放、利用、搶救、征集、寄存等辦事指南或依據。例如,《泰安市檔案館檔案查閱利用流程圖》、《泰安市檔案館查檔須知》、《泰安市檔案館查檔指南》、《泰安市檔案館現行公開文件查閱須知》等。公共服務方面,公布了本機關政府信息公開機構、現行公開文件查閱中心、愛國主義教育基地的信息服務、辦事指南、便民服務承諾及公眾監督事項,如《泰安市檔案局(館)服務承諾書》等。
在公開平臺建設方面,與泰安市政府政務網站鏈接,建立了泰安檔案信息網(http://15.9.50.100)。2010年,我局利用館藏檔案,面向社會提供政務信息服務查詢,共提供利用檔案資料383人次, 2400卷冊。目前在政務網站上已公布現行文件2708份,開放檔案目錄3203條,互聯網公布開放檔案目錄3203條。內外網網站點擊率90810次。通過政府信息公開網站,以公開服務的方式,接受電話咨詢,其中接受業務指導36次,業務培訓8次,增加了政府信息為全社會服務的渠道。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局還充分利用各種新聞媒體為宣傳平臺,通過文字、圖片和視頻等多種形式,全面開展政務公開工作,及時公開與民生密切相關的現行公開文件,為檔案服務民生、服務公眾營造了良好的氛圍。2010年,除參加了市廣播電臺舉辦的“行風熱線”節目,宣講檔案知識,解答市民的咨詢之外,檔案局還在相關媒體上發布了《泰安市檔案館關于開放部分檔案的通知》,市檔案局(館)被指定為“泰安市政府信息查詢點”,并增設了分屏顯示器,進一步完善了服務設施,配備專職人員負責信息查詢工作,確定政府信息公開查詢點地址位于市政大樓B1016房間。通過“泰安市政府信息查詢點”的設立,使老百姓能夠更加便捷的查詢現行的有關政策、規定,及時為群眾解決實際問題,拉近了廣大人民群眾與檔案之間的距離,受到了廣大群眾的普遍歡迎。
通過政府信息公開,市檔案局還及時接受反饋,2010年接收整理全市9個單位文件6671份,豐富了館藏檔案門類。
(四)政府信息公開申請的辦理情況
2010年度檔案局沒有辦理政府信息公開申請。
(五)政府信息公開的收費及減免情況
2010年度,檔案局實行了政府信息公開免費服務,沒有發生相關收費。
(六)因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟及處置情況
2010年度我局沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案,沒有收到針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案。
(七)政府信息公開保密審查及監督檢查情況
認真貫徹落實保密工作相關規定。既堅持主動公開、全面公開,同時對于涉密信息,則堅決按照保密工作相關規定辦理。凡涉密信息,均根據涉密級別、范圍辦理,做到了該公開的不保留,不該公開的嚴守紀律不泄密。對每一項公開的政務信息,逐級實行嚴格的審查制度,落實分管領導、具體承辦人員責任制。對于拿不準的政務公開事項,主動征求保密等有關部門的意見。去年以來,全市檔案系統沒有發生一起涉密案件。
(八)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
1、存在問題。政務公開制度工作還不夠細致,制度建設有待于進一步完善,工作程序還不夠規范,需進一步改進。
2、改進措施。下一步,我局將嚴格按照《關于深入推進政務公開工作的意見》的要求,以規范促落實,以服務求實效,全面提升政務公開整體水平,為我市經濟社會發展提供優質檔案服務。同時,還要繼續建立健全我局政務公開制度,主動公開的信息必須由相關科室及時整理匯總到辦公室,經辦公室兼職工作人員行政確認不涉及機密問題和重大錯漏后安排及時發布。重點做好以下幾點:一是進一步完善政務公開的各項具體制度。二是加強對政務公開工作的組織領導。三是充分利用“泰安市政府公開信息查閱中心”平臺,切實承擔起政府信息公開的重任。
2010年2月12日