根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2012年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”（www.levmob.com）或“泰安商務網”（www.tasw.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市商務局聯系（地址：泰安市市政大樓B7040;郵編：271000；電話：0538-6997906；傳真：0538-6991392；電子郵箱：swj7906@163.com）。
一、政府信息公開工作概述
2012年，市商務局全面貫徹黨的十八大精神，認真落實《政府信息公開條例》和國家、省市有關要求，堅持把政府信息公開工作與維護人民群眾切身利益結合起來，從全局出發，著眼長效，不斷完善工作推進機制，著力加強制度規范建設，在深化公開內容、拓寬公開渠道、加強基礎性工作等方面取得了新的進展，強力推動了全市商務工作健康持續快速發展。
一是加強組織領導。為確保信息公開工作落到實處，我局領導高度重視，調整充實了政府信息公開工作領導小組，局長呂懷玉任組長，劉學永副局長任副組長，辦公室、法規調研科有關同志為成員的市商務局政務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，由局辦公室負責日常工作，將B7036辦公室作為固定辦公場所，并明確了專兼職工作人員各一人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關科室分工明確，責任到人、考核到位的工作機制，確保商務系統信息公開工作的順利開展。
二是抓好制度建設與監督檢查。市商務局信息公開領導小組根據市政府有關文件精神，明確政府信息公開的指導思想、公開原則、組織機構、工作職責、工作目標、工作要求，并編制了《泰安市商務局政府信息公開指南》、《泰安市商務局政府信息主動公開制度》、《泰安市商務局公文類信息公開審核發布制度》、《泰安市商務局政府信息公開保密審查制度》，為政務工作有效、及時公開提供了制度保障。工作中嚴格執行信息依申請公開辦法、公開審核辦法、公開保密管理暫行規定、信息公開規定行為責任追究辦法、信息公開工作考核制度、信息公開工作監督檢查制度等制度，主動公布監管投訴電話，積極接受相關部門和人民群眾的監督和評議，進一步提高了政府信息公開工作規范化程度。
三是加強政府信息公開工作的宣傳。利用局長辦公會、周五學習日，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，并在局機關學習園地全文粘貼。通過宣傳教育，營造政府信息公開工作的良好氛圍，提高全局人員的思想意識和保密意識。通過門戶網站和政府門戶網站大力宣傳商務工作，不斷提高群眾知曉率和滿意率。2012年年初，結合工作實際，我局進一步完善了《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》，對應主動公開的政府信息進行分類定項，梳理出本部門政府信息應公開機構信息類、政策文件類、決策信息類、工作信息類、辦事指南等五類政府信息公開內容。對泰安商務網站進行調整改版，增設了“便民服務”、“行政執法”、“網上辦事”等板塊，進一步規范了泰安商務網站建設，提高了我局信息化工作水平。
四是嚴格保密審查。安排專業技術人員定期對電腦、網絡進行檢查、維護，采取了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等技術措施，安裝了防火墻、防病毒軟件，能夠及時更新和修復系統漏洞。對計算機、移動存儲設備等實行嚴密的安全防護措施，有效地保障了網絡和系統安全，防范了病毒的攻擊。對涉密計算機采用加密、口令等技術措施，防止黑客盜用我局信息及非法侵入我局計算機系統進行破壞。存貯于計算機設備中的保密信息，嚴格遵照保密管理相關制度執行。泰安商務網實行“誰主管，誰負責”的原則，網站后臺管理賬號、密碼和管理權限進行嚴格控制和保密，確保全市商務系統的信息安全。對日常辦公電腦和專用電腦，安裝隔離卡，進行加密措施，實行專機專用、專人負責，把責任落實到具體操作人員，把隱患消除在源頭，有效保障了我局計算機信息系統安全，至今未發現涉密信息上報信息公開平臺。一年來，不存在虛假或誤導信息。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
一是主動公開政府信息工作情況。市商務局結合工作實際，相繼出臺了《2012年全市商務工作重點》、《泰安市人民政府關于加快外經貿跨越發展的意見》、《泰安市人民政府2012年鼓勵外經貿發展扶持政策》，健全完善了《泰安市商務局審批事項限時辦結制度》、《泰安市商務局審批事項一次性告知制度》、《泰安市商務局服務承諾制度》等制度，面向社會公開了《泰安市商務綜合行政執法程序》、《泰安市商務綜合行政執法流程》、《泰安市商務綜合行政執法文書》，開展了全市外經貿和商貿流通企業“服務直通車”活動，搭建了政府、企業、部門三方的便捷高效優質服務平臺。同時，在規定的期限內，按照規定的范圍、規定的程序主動公開政府信息，并及時更新，涉及內容包括本部門機構職能、機構設置情況、商務動態、政策法規等，對重要事項實行決策前、實施過程及實施結果的全過程公開。保證制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開，政府信息公開工作走上了規范運行、健康發展的軌道。沒有發生因政府信息應公開而未公開或不應公開、公開不及時情況引發的群眾投訴。積極向市招商引資和重點項目建設領導小組、市政府信息科報送信息，利用泰安電視臺、《泰安日報》等媒體對本系統的工作做了大量的宣傳和報道，進一步擴大了政府公開信息的覆蓋面，增強了工作的公正性和透明度，得到了企業和社會各界的充分肯定。2012年，市商務局主動發布政務信息810條，其中在政府信息公開網站發布59條，在泰安商務網、公布欄局發布信息680條，其他網站、媒體發布信息71條。
二是明確政府信息公開形式與流程。市商務局政府信息公開工作能夠利用泰安商務網和市政府門戶網站的政府信息公開欄目進行發布，同時運用泰安商務、辦事指南、公布欄等多種形式實行政府信息公開，全方位為群眾及時完整提供公開信息。注重加強信息公開及時性的督查和管理，建立信息公開基礎臺賬，局各科室形成的工作信息，一律在局辦公室保密性和規范性審核后，及時上網發布，一旦發現有影響或者可能影響社會穩定的虛假或者不完整信息，在職責范圍內及時予以澄清。根據依申請公開工作規定，建立政府信息公開第三方意見征詢機制，對依申請公開信息進行嚴格審查，防止損害他人利益。
三、政府信息公開申請辦理情況
本年度接受網站提交信息公開申請2份，均屬可公開的商務政策咨詢，已按照申請人要求進行了答復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2012年度，我局未產生政府信息公開收費及減免事項。
五、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況；
本年度未出現政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
（一）存在問題
一是信息公開內容有待進一步充實，對公開信息的分類有待進一步細分。二是沒有及時將部分局網站內容調整發布到政務公開網站上。
（二）改進措施
一是及時更新上傳。進一步梳理政務信息，豐富政務公開內容，同時保證公開信息的完整性和準確性。二是落實工作職責。進一步建立和完善局信息公開上報制度，明確責任分工，定期維護，嚴格信息公開時限要求，不斷提高信息公開的及時性和完整性。三是規范公開流程。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府信息公開實施方案和目標，從內部管理流程入手，實現規范審批。
（三）下步打算
下步，我局將進一步加大政務公開力度，暢通政務公開渠道，豐富信息公開形式，突出“深、細、實”，加大對政府信息公開工作的指導、推進、協調、監督力度，全力提升政務服務水平，力助我市商務事業健康持續發展。
七、需要說明的事項與附表（見附表）
二〇一三年一月二十七日
