根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2012年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安林業信息網”(www.taly.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市林業局聯系(地址:泰安市東岳大街119號; 郵編:271000 ;電話:0538-8223123 ;傳真:0538-8223123 ;電子郵箱:taianlinye@163.com )。
一、政府信息公開工作概述
一年來,在市政府信息公開領導小組的具體指導下,我局按照“公開是原則、不公開是例外”的要求和“合法、公正、準確、及時、便民”的原則,扎實推進政府信息公開工作。
(一)領導重視,職責明確。我局高度重視政府信息公開工作,成立了由局長為組長,各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,負責工作的組織和檢查監督,領導小組下設辦公室,明確專人負責信息公開的日常工作,使我局的信息公開工作有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦,切實保障了信息公開工作的順利開展。全局科室根據工作職責,堅持辦事“公開、公平、公正”的原則,對辦理與人民群眾利益密切相關的事項,根據《指南》要求向社會、群眾公開。
(二)重點突出,公開主動。一是明確原則,接受監督。政府信息公開,我們做到“四個堅持”:堅持遵循國家法律法規和有關政策規定進行依法公開;堅持圍繞局的重大改革措施和中心任務進行公開;堅持突出重點、注重實效公開;堅持方便基層、有利監督公開。凡直接涉及群眾切身利益的事項,除屬于國家規定保密的以外,都要向群眾公開,接受群眾監督。二是重點突出,內容豐富。根據我局制定的《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開流程》,我局在政府信息公開中突出工作重點,增強工作實效。林業局的職能、行政許可事項、服務承諾、辦事指南、政務動態,在辦事點設公開欄,公開服務內容、辦事程序,公開每個人的崗位、職務、投訴電話等。涉及全局的重大事項、重大決策、重大開支及事關干部職工群眾切身利益的情況進行公開。如考核、培訓、職稱評聘、評先、干部提拔、財務開支等情況。公開的事項包括辦事事項、辦事依據、辦事程序、辦事結果等要素,把各項業務工作基本程序和環節通過簡單明了的形式予以公開。
(四)重視輿論引導,提高政府信息公開水平。重視并加強與新聞媒體合作,自覺接受輿論監督,積極介紹林業發展狀況和涉林政策,宣傳生態和諧理念,及時回應網友關切,引導媒體加大對林業工作的正面宣傳報道,切實保障社會公眾知情權。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
(一)主動公開政府信息情況:我局按照要求,將能公開的信息及時公開,據統計,2012年我局主動公開的信息有2111條,公開的信息內容包括機構職能職責、公文、工作動態、通告公示等,如關于印發《全市林業系統“行政程序年”實施方案》的通知、關于《在全市組織開展林木采伐和林地征占用執法檢查專項行動》的通知、《關于切實做好當前抗旱工作的通知》、中共泰安市林業局委員會關于印發《市林業局優化發展環境2012年具體工作方案》的通知等。
(二)政府信息公開平臺、載體建設情況;加強政府信息公開平臺、載體建設,提高政府信息公開能力。改版完善泰安林業局門戶網站,增設“咨詢”、“建議”、“在線交流”等公眾參與新欄目,提高在線辦事能力,拓展在線辦事范圍。突出網站信息公開和政務服務的功能作用,合理調整欄目設置,加大信息發布量,提升了局門戶網站的傳播力和影響力,增強了工作的公開性與透明度,方便公眾獲取政府信息。頒布實施了《泰安市林業局門戶網站管理暫行辦法》和《泰安市林業局新聞發言人及新聞發布制度》,規范網站信息發布程序。
(三)拓寬政府信息公開的形式。一是公開工作制度化、規范化。不斷完善政務公開的規章制度,推進政務公開,陽光施政。我局設置了政務公開欄、公告欄、辦事指南,向基層和群眾公開林業系統的重大事項、重大決策、人員考核、干部任免等,做到經常性的事項定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開,充分滿足基層和人民群眾的知情權。二是服務途徑多樣化、豐富化。為增強辦事公開的透明度,提高政務公開的服務性,我局不斷拓寬辦事公開的渠道。通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體以及政務公開欄、公告、辦事指南等形式向基層和群眾公開;采取會議、文件、專欄、短信等形式向機關干部、基層學校和市民公開;采取開通報會等形式向基層和群眾公開;通過組織座談會、組織調研等形式加強與人大代表、政協委員和群眾的溝通。三是管理工作規范化、效能化。為規范管理,方便群眾來辦事,我局對各樓層和科室都作了標識,局機關各科室都設置了公示欄,公開重要事項的辦事指引,做到制度上墻、辦事指引上墻、辦事承諾上墻,方便前來辦事的群眾。我們還建立工作人員去向公示制度,方便辦事群眾,提高工作效率。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2012年,我局未接到公民、法人和其他組織提出的需要獲取公開政府信息的申請。在政府信息公開工作中,我局均為免費發布。
四、因政府信息公開申請提起的舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況
2012年,我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開提起的行政訴訟、申請行政復議案件。。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2012年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著薄弱環節。一是各科室的政府信息公開意識有待進一步增強;二是公開內容還不夠全面規范,信息公開還不完全及時;三是拓展信息公開平臺、推進政務公開的力度尚需進一步加大;四是完善政府信息公開工作長效機制、推進政府信息公開的制度化、規范化建設需要進一步加強。
在今后的工作中,我們將按照《政府信息公開條例》的規定和市政府的要求,進一步解放思想,扎實工作,努力開創林業政務公開新局面。
(一)進一步強化政府信息公開制度建設。按照市政府要求,大力完善各類政務公開辦事制度,完善政務公開考核評議辦法及評價、激勵機制,加大監督力度,使政府信息公開業務更加有序、便民、高效。
(二)進一步完善政府信息公開內容。完善主動公開的政府信息目錄,對各類信息做到及時清理和更新,督促各股室及時提供相關業務信息,確保應公開事項公開到位。進一步規范公開目錄,擴大公開內容,梳理信息,暢通渠道。
(三)進一步加強對信息公開管理人員的培訓。逐步提高業務人員的積極性和工作水平,進一步加強對公文公開的審查力度,增強政府公文公開的時效性和針對性。
六、需要說明的事項與附表
現對2012年1月1日至2012年12月31日期間,泰安市林業局政府信息主動公開、依申請公開、咨詢、申訴情況統計如下:
附表:1、2012年政府信息公開工作情況統計表
二○一三年一月三十日