根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2013年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(www.levmob.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市人力資源和社會保障局聯系(地址:市政大樓B3025室; 郵編:271000 ;電話:6991234 ;傳真:6991234 ;電子郵箱:tasrsj@163.com )。
2013年,市人力資源社會保障局按照市政府信息公開辦公室要求,堅持“以人為本、幸福民生”的工作主題,認真組織開展政府信息公開工作,不斷將信息公開工作推向深入,各項工作都取得了新成績。市人力資源社會保障局連續11年保持省級文明機關榮譽稱號,榮獲全市科學發展先進單位、政風行風建設先進單位、爭創“五型”機關先進單位、創建文明行業十大示范行業。市社會保障服務中心被表彰為全國人力資源社會保障系統優質服務窗口。市勞動就業辦公室被授予省級文明單位榮譽稱號。
一、政府信息公開工作基本情況
按照《泰安市政府信息公開意見》等有關規定要求,為進一步做好政府信息公開工作,市人力資源社會保障局領導高度重視,先后召開局黨委會和專題會議進行了部署安排,制定了《泰安市人力資源和社會保障局政府信息公開制度》等13項制度。為加強領導,專門成立了政府信息公開工作領導小組,由局主要負責人任組長,分管負責人任副組長,相關處科室主要負責人任成員,領導小組下設辦公室,明確責任,落實分工,負責政府信息公開各項任務的落實。為強化督導調度,建立了信息公開督導調度制度,及時調度工作進展情況,確保工作落到實處,在制度建設、目錄編制、平臺建設、保密審核、監督檢查、宣傳培訓等方面都取得了有效進展。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
按照市政府辦公室政府信息公開內容要求,我們對全局各項職能職責進行了認真梳理,主要圍繞機構職能、政策法規、規劃計劃、業務工作、財務、人事信息、便民服務等方面確定公開內容,由各處科室、單位提供內容,由分管領導審核后,報主要領導審核。全年主動公開政府信息338條,其中政策法規類111條,便民服務類127條,收到群眾依申請公開信息26件,及時在15個工作日內準確處理依申請公開事項26項。
1、我們主要就業、社會保障方面提供便民服務信息,更好地服務于民。特別是一些新政策出臺,先后出臺了《泰安市社會保險市級統籌辦法》《關于實施泰安市大學生創業引領計劃的意見》《關于調整市直基本醫療保險政策提高醫保待遇有關問題的通知》《關于基本醫療保險異地就醫結算服務工作的意見》《關于推進城鄉居民社會養老保險工作的實施意見》《關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》等規范性文件,及時進行了公開,讓更多的職工群眾了解政策。
2、在公務員、事業單位人員招錄方面,對公務員考錄、事業單位招聘的標準條件、考錄和招聘程序、結果及時予以公開,接受社會監督。對筆試面試等關鍵環節,主動邀請紀檢監察部門、兩代表一委員和新聞媒體進行現場監督。在實施過程中,切實做到四嚴:嚴格標準條件、嚴格程序、嚴密組織、嚴肅紀律。積極推進人事考試標準化省級試點工作,各項考試實行“四考一評”辦法,四考:即采用百分制評分標準,考核巡視員、考核聯絡員、考核監考人員、考核保密人員;一評:即考試結束后匯總考核結果,做出綜合評定,進行通報。今年以來各類考試達24余次,參考人員8萬余人,所有考試都及時在網站上及時公開,保證了人事考試透明性。
3、在促進就業和職業能力鑒定方面。全市新增就業6.72萬人,完成年計劃的134.4%。其中特困人員就業1.13萬人,完成年計劃的212.5%。新增農村勞動力轉移就業9.75萬人,完成年計劃的139.2%。城鎮登記失業人員1.94萬人,登記失業率2.73%,低于3.5%的控制目標。實現了全員鑒定和持證的就業準入,全年實現鑒定人數4.4萬人,完成全年任務的126%。就業再就業相關政策以及職業能力建設工作都做到在網站及時公開。
主要做法:一是圍繞群眾關心的熱點問題進行公開。人社工作是一項關系民生的工作,與人民群眾息息相連,直接關系人民群眾的切身利益。我們在工作中注重分析挖掘民生政策和便民服務內容,特別是在政風行風熱線問題中群眾關心的問題,進行分類歸納整理,主要圍繞就業再就業、社會保險、人才管理、人事管理、勞動關系等,做到群眾要求什么,我們最大努力地公開什么。二是拓展公開渠道,加強載體建設。我們在充分利用政府信息公開平臺基礎上,還利用我局網站、12333、12343等公開載體,創新公開載體,拓展公開渠道,盡最大努力地公開。三是加強調度,確保公開內容落到實處。對收到的依申請公開內容,我們召集有關處科室、單位召開專題會議,認真研究,落實責任,加強督導調度,確保公開內容落到實處,給群眾一個滿意的答復。對于其他公開內容,我們從年初制定公開計劃,把任務分解到各有關處科室、單位,并納入年終對處科室考核的內容。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
(一)全年依申請公開情況。收到群眾依申請公開信息26件。
(二)全年對依申請公開信件的處理情況。及時在15個工作日內準確處理依申請公開事項26項。
四、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況
積極暢通信息公開渠道,建立了12333政策咨詢和12343便民服務電話,全年受理信息咨詢31699人次。依法及時受理行政復議案件6件,答復被行政復議案件6件,均通過維持和調解做出了妥善處理。組織開展新上崗執法人員法制培訓,對全局系統執法人員執法證件全部進行了年審,使持證上崗率達100%。
五、政府信息公開工作存在的問題、改進措施及2014年工作安排
2013年,市人社局政府信息公開工作雖取得了一定成績,但離市委市政府的要求相比,還有一定差距,主要是政務信息公開的內容還需要進一步規范,內部工作機制需要進一步完善等。下一步,我們將在以下幾個方面下功夫:一是嚴格執行政府信息公開信息審批程序,確保信息公開的嚴肅性和準確性。二是拓寬公開渠道,增強公開的透明度。三是及時宣傳好人社政策法規和服務規程,更加方便群眾。
2014年1月17日