根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2013年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排、其他需要說明的事項與附表。報告所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安市交通運輸局門戶網站”(www.tajt.gov.cn)下載。對本報告如有疑問,請與泰安市交通運輸局聯系(地址:泰安市東岳大街7號;郵編:271000;電話:8511000;傳真:8506080;電子郵箱:tajtysj@163.com )。
一、政府信息公開工作基本情況
2013年,市交通運輸局政府信息公開工作在市委、市政府的正確領導下,夯實工作基礎,完善工作機制,拓展信息公開載體,加大信息公開力度,政府信息公開水平有了新提高。
(一)提高思想認識,加強組織領導。推進政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,也是轉變政府職能、實現管理創新、建設人民滿意的服務型政府部門的一項重要工作。對此,我局高度重視,調整完善了以主要負責人為組長,分管負責人任副組長,局直單位和機關科室主要負責人為成員的交通運輸政府信息公開工作領導小組。局屬具有行政管理職能的事業單位,也都成立了政府信息公開領導小組或工作機構,落實了專兼職政府信息公開工作辦理人員。同時,專門下發文件明確了局機關科室和直屬單位的職責任務。其中,局辦公室負責政府交通信息公開的日常工作,具體執行對全系統政府交通信息公開的推進、指導、協調和監督工作。通信信息科負責網站平臺搭建并提供技術支持。交通信息服務中心開通了交通服務熱線電話,配備了6名專職工作人員,實行24小時專人值守,全面履行交通政府信息公開、政策咨詢、投訴受理、接受社會監督等工作。
(二)健全管理制度,嚴格監督檢查。為全面貫徹落實《政府信息公開條例》、《泰安市政府信息公開管理辦法》和上級交通運輸主管部門有關信息公開的規定,按照實施交通標準化、規范化、集約化、人本化“四化”管理要求,相繼制訂印發了《泰安市交通局信息公開保密審查規定》、《泰安市交通局施行〈政府信息公開條例〉暫行辦法》、《泰安市交通運輸局加強網絡信息管理和服務工作實施方案》、《泰安市交通運輸局公文類信息公開發布制度》、《泰安市交通運輸局官方微博管理暫行規定》等相關制度。結合推行ISO9000質量管理體系認證工作,制定了交通政府信息公開崗位作業指導書,編制了交通政府信息公開工作流程圖,政府交通運輸信息公開工作步入了規范化、制度化軌道。同時,建立監督考核機制,將交通政府信息公開工作納入全市交通運輸行業“創優奪杯”競賽和年度考核,有效保障了各項公開事項的落實。
(三)深化公開內容,嚴格保密審核。根據市政府要求,按照“誰主管、誰發布、誰負責”的原則,制定了信息公開上網審批表,嚴格保密審查。在推進政府信息公開工作中,嚴格堅持政府信息公開保密工作程序,建立健全信息發布保密審查機制。嚴格按照《國家保密法》及有關法律、法規和規章規定,對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私進行認真審查,對涉密的政府信息,未經特殊許可的不得公開。切實保障政府信息公開工作所需的設備和網絡,確保設備、網絡運行安全。
(四)突出行業重點,強化行政監督。堅持將政府交通信息公開與交通運輸中心工作緊密結合,圍繞交通重點項目基礎設施建設、農村公路改造、公交優先發展、港航規劃建設、依法行政等重點工作,及時向社會公開相關信息,保障了廣大人民群眾的知情權、監督權,有效推進了各項重點工作的順利開展。全年交通運輸共完成投資19.3億元,其中公路建設完成投資13.1億元,港航建設完成投資1.7億元,場站建設完成投資3.3億元,其它建設完成投資1.2億元。104國道泰安繞城西線改建工程,省發改委已批復立項,初步設計獲省發改委、省交通運輸廳聯合批復。全市改造農村公路580.8公里,全市縣、鄉、村道經常性養護率分別達到100%、72%和61%,重點農村公路優良路率保持在85%以上。大力推進公交優先發展戰略,加快公交線路向城市低收入群體居住區、高鐵新區、旅游景區(點)、學校等區域延伸。2013年新增環保公交車100臺,泰城新開通公交線路3條,調整優化公交線路8條,順利回收11路、13路“小公交”線路。八里灣船閘工程主體土建工程基本完成,公路橋建成通車。東平湖湖區主航道完成可研報告,正在配合省廳開展前期工作。大清河航道被省廳確定為地區性主航道,正在積極推進規劃論證工作。堅持依法行政,健全完善了交通重大事項決策程序和監督機制。強化執法監督檢查,深入開展執法評議考核活動,交通執法規范有序。為增強交通運輸行政權力運行透明度,扎實推進清權確權工作,編制了行政職權目錄和機關工作標準體系,繪制了機關工作流程圖,出臺了交通執法自由裁量權標準。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
(一)政府信息公開的數量
2013年,我局在市政府門戶網站主動公開各類信息588條,占全部已公開信息的34.8%。在本年度新公布信息中,機構職能類、政策法規類、規劃計劃類、人事信息類、工作信息類、公共服務類分別為3條、9條、1條、1條、534條、40條,分別占總數的0.5%、1.5%、0.1%、0.1%、91%、6.8%。
(二)政府信息公開的主要內容
公文類信息及業務工作信息是我局主要公開內容,通過及時公開各項工作進展情況,有效保障了人民群眾的知情權,提高了交通影響力。
(三)政府信息公開的形式
為便于廣大人民群眾及時、便捷地了解交通運輸行業各項工作開展情況,采取多種渠道、多種方式主動公開政府交通運輸信息。一是通過泰安市政府門戶網站公開。2013年,我局共在“中國·泰安”政府信息公開系統上公開各類信息588條。二是通過市交通運輸局門戶網站公開。開設政府信息公開專欄,對交通運輸概況、機構職能、政策法規、規劃計劃、業務工作、統計數據等信息進行公開,方便社會公眾通過網站迅速查詢公路管理、道路運輸、港航海事、客運出租、安全監管、公眾出行等方面的政府信息。2013年共公開各類交通運輸信息1156條。三是通過省交通運輸廳門戶網站公開。2013年共在該網站公開信息521條。四是通過內部刊物《泰安交通》公開。2013年共編發29期,發布信息1050余條。五是通過各類新聞媒體公開。2013年共在泰安日報、泰山晚報、廣播、電視等新聞媒體發布的各類信息約1400余條。六是通過交通服務熱線。共受理群眾咨詢電話18086次,充分發揮與人民群眾溝通的橋梁作用,解答了群眾疑問,宣傳了交通行業政策。七是開通了政務微博。2013年9月份分別在騰訊、新浪網開通了“@泰安交通”政務微博。至12月底,累計發布微博信息370余條,及時發布了境內公路通行、班線客運、公交客運以及運輸站場等出行信息,公路、港口、場站等交通基礎設施的建設進展情況,道路、水運運輸市場管理舉措等。在收集群眾意見、解決群眾訴求、服務大眾安全便捷出行等方面發揮的了積極作用。同時,局屬各公共企事業單位還通過自辦網站、行業刊物、工作簡報及印發宣傳冊等各種方式,及時發布行業信息2284條。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2013年我局在市政府門戶網站無依申請公開事項。
2013年無政府信息公開的收費。
四、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況
2013年無因政府信息公開申請的舉報投訴、行政復議及行政訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排
(一)存在的問題、不足和改進情況
2013年的交通政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但與公眾的需求還存在一定差距,公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等有待進一步完善。我局將進一步加強組織領導,完善信息公開工作機制,加大信息公開力度,擴大信息公開工作范圍,擴寬信息公開渠道,努力形成信息公開工作強大合力,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
(二)2014年政府信息公開工作計劃安排
在2014年的工作中,我局將結合市政府信息公開工作的部署和要求,突出抓好以下幾項工作:一是以公文公開為重點,進一步擴大信息公開范圍。梳理需主動公開的公文類信息,特別是社會關注度高、公共利益大的政府交通信息,不斷提升政府信息公開的積極性和主動性,為廣大人民群眾提供更加方便、快捷、全面的信息服務,并按照市政府的統一要求,于2014年年底前完成2005年及以前的規范性文件的公開工作;二是以政務微博和網站建設為重點,突出抓好信息公開載體建設。強化泰安交通信息服務中心、交通門戶網站和政務微博建設,健全網站功能版塊,方便公眾能夠查詢到公路交通、客貨運輸、工程建設、交通行政許可、出行信息等各個方面的政府交通信息;三是以與公眾互動為重點,進一步提升信息公開服務水平。通過泰安市交通運輸局門戶網站局長信箱、交通咨詢、交通投訴等版塊及政務微博,與公眾及時互動,不斷提升信息公開服務水平;四是以監督考評為重點,進一步強化信息公開質量。建立健全信息公開長效機制,健全信息公開申請、審查、發布、監督、考核等規章制度,進一步強化政府交通信息公開制度化、規范化建設。
六、其他需要說明的事項與附表
附:1、2013年度政府信息公開工作情況統計表
2、2013年規范性文件公開情況情況統計表
2014年1月10日
附件1:
2013年政府信息公開工作情況統計表
(市政府部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關單位填寫)
填報單位:泰安市交通運輸局 填表日期: 2014 年 1 月 10 日
指 標 名 稱 | 計量單位 | 本年累計 |
一、主動公開政府信息數 | 條 | 7491 |
其中:1.機構領導、設置及人事信息 | 條 | 21 |
2.政策法規、規范性文件信息 | 條 | 139 |
3.業務工作信息 | 條 | 7315 |
4.規劃計劃、統計信息 | 條 | 13 |
5.財務預決算信息 | 條 |
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6.招標采購信息 | 條 | 3 |
二、政府信息公開申請數 | 件 |
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其中:1.信函及傳真申請 | 件 |
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2.網上填表及電子郵件申請 | 件 |
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3.當面申請 | 件 |
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三、對政府信息公開申請的答復數 | 件 |
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其中:1.同意公開 | 件 |
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2.同意部分公開 | 件 |
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3.不予公開 | 件 |
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4.其他情況 | 件 |
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四、政府信息公開申請收取費用 | 元 |
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五、政府信息公開被舉報投訴數 | 件 |
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其中:1.維持具體行政行為 | 件 |
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2.糾錯 | 件 |
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六、政府信息公開被行政復議數 | 件 |
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其中:1.維持具體行政行為 | 件 |
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2.糾錯 | 件 |
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七、政府信息公開被行政訴訟數 | 件 |
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其中:1.維持具體行政行為 | 件 |
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2.糾錯 | 件 |
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八、開通或設立政府信息公開網站、專欄 | 網站名稱 | 泰安交通運輸局門戶網站 |
網址 | www.tajt.gov.cn | |
九、召開新聞發布會數 | 次 |
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十、向圖書館、檔案館等查閱場所報送政府公開信息數 | 條 | 588 |
其中:1.紙質文檔 | 條 |
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2.電子文檔 | 條 | 588 |
十一、政府信息公開工作人員數 | 人 | 21 |
其中:1.全職人員 | 人 | 6 |
2.兼職人員 | 人 | 15 |
十二、本機關組織政府信息公開學習培訓次數、人數 | 次,人 | 2 次 102 人 |
十三、參加市政府組織政府信息公開學習培訓次數、人數 | 次,人 | 1 次 9 人 |
政府信息公開情況分析說明 (描述本部門、本單位政府信息公開工作總體情況,并對申請情況等有關指標作同比分析,對其中發生明顯變化的指標進行具體分析。重點對公眾關注點以及答復處理等方面出現的問題作出說明,對其中難以判斷是否屬于免予公開的案例進行舉例說明,并對本部門處理不滿的申訴案件作相應的跟蹤記錄,可針對有關問題提出應對策略和建議。) 2013年度,我局政府信息公開工作在重視程度、公開范圍和公開數量等各個方面都有了新的提升,信息公開的時效性明顯加強,公開內容的準確性大幅提升,較2012年度上了一個新的臺階。全年未收到政府信息公開申請。全年未接到關于政府信息公開工作的舉報投訴,未出現針對政府信息公開工作的行政復議、行政訴訟。
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單位負責人: 填表人:曹蕾 聯系方式: 8506080
附件5:
2013年規范性文件公開情況統計表
(市政府部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關單位填寫)
填報單位:泰安市交通運輸局 填表日期: 2014年 1月 10日
規范性文件名稱 | 文 號 | 公開情況 | ||
公開 | 未公開 | 依申請公開 | ||
關于印發《全市交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》的通知 | 泰交安〔2013〕9號 | √ |
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關于印發《泰安市交通運輸局公文處理辦法》的通知 | 泰交辦〔2013〕10號 | √ |
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關于印發《市直交通運輸系統深入開展志愿服務活動實施方案》的通知 | 泰交人〔2013〕3號 | √ |
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關于進一步明確道路運輸安全重點工作責任分工的通知 | 泰交安〔2013〕15號 | √ |
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泰安市交通運輸局重大行政決策程序規定 | 泰交法〔2013〕11號 | √ |
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關于進一步規范交通運輸行政審批工作的意見 | 泰交法〔2013〕13號 | √ |
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關于印發《泰安市道路運輸突發事件應急預案》的通知 | 泰交運管〔2013〕5號 | √ |
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關于印發《泰安市交通運輸局官方微博運行管理暫行規定》的通知 | 泰交辦〔2013〕21號 | √ |
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關于印發《泰安市交通運輸行業突發事件總體應急預案》的通知 | 泰交辦〔2013〕22號 | √ |
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關于印發《泰安市交通運輸局公務卡管理暫行辦法》的通知 | 泰交財〔2013〕9號 | √ |
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單位負責人: 填表人: 曹蕾 聯系方式: 8506080