根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱條例、辦法),特向社會公布2013年度本機關政府信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息及公開平臺載體建設情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、因政府信息公開申請提起的舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況,存在的困難問題、整改措施及2014年工作計劃,需要說明的事項與附表等六部分組成。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(www.levmob.com)下載。
一、政府信息公開工作概述
(一)強化領導。進一步健全政府信息公開工作領導機構,完善政府信息公開工作“一把手”負總責、分管領導靠上抓,辦公室、信息科等相關科室站具體抓的工作機制。加強隊伍建設,各科室站明確一名政府信息公開聯絡員,為政府信息公開工作提供了堅強的組織保障。
(二)健全制度。健全完善了政府信息主動公開工作制度、保密審查制度、公文類信息公開發布制度、依申請公開工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責任追究等工作制度。
(三)嚴格管理。嚴格遵循《條例》和《辦法》,進一步完善政府信息主動公開工作機制。認真梳理政府信息公開內容,規范工作流程,明確責任、程序、公開方式和時限要求。及時發布通知公告,及時更新工作動態、局領導分工變化情況,確保應主動公開信息都能公開發布。完善依申請公開審批規程,既方便群眾咨詢,又確保不發生失泄密事件。
(四)注重結合。堅持把政府信息公開工作與日常工作有機結合起來,貫穿各項工作的全過程,做到政府信息公開和業務工作兩促進,做到了“四個結合”:一是與重大活動相結合。通過泰安農業信息網、報刊、廣播、電視等渠道,及時公開公布了全市農業工作會議、“泰山綠茶”農產品地理標志頒布實施新聞發布會、半年農業工作會,農業部、農業廳、市各大班子及各級視察調研,組織參加“中國茶博會”、第十一屆中國產品交易會等一系列重大活動信息。二是與重點亮點工作相結合。及時公開發布了泰山茶產業發展、農產品質量安全監管、新型職業農民培訓、糧食高產創建、農村“三資”管理、農業新型經營主體培育、農業科技進村入戶活動、扶貧開發等工作信息。加大敏感信息公開,對農業“三大補貼”、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”、農業保險、扶貧資金、龍頭企業和茶葉基地扶持資金等各項強農惠農富農政策資金、補貼等情況,我們都按照程序要求,及時進行了公開發布。三是與政風行風建設工作相結合。圍繞貫徹落實十八屆三中全會精神,中央八項規定及省市關于厲行節約反對浪費的相關規定等,及時公開公布了農業系統貫徹落實十八屆三中全會精神、厲行節約反對浪費活動、“為民務實清廉”活動、農業項目監管等信息。四是與考核評價相結合。進一步完善政府信息公開工作千分量化考核制度,增強了各級農業部門做好政府信息工作的主動性和自覺性。
二、主動公開政府信息及公開平臺載體建設情況
(一)主動公開政府信息情況:全年我局共主動公開政府信息7612條,涉及機構職能類、政策法規類、規劃計劃類、業務工作類、統計數據類信息、其他應主動公開的信息等六大類。其中,機構職能類信息2條,占0.03%;政策法規類信息285條,占3.74%;規劃計劃類信息67條,占0.88%;業務工作類信息7137條,占93.8%;統計數據類信息74條,占0.97%;其他應主動公開的信息47條,占0.62%。共有200余條信息,通過市政府門戶網站進行公開。
(二)公開平臺、載體建設情況:加強泰安農業信息網建設,明確專人管理維護網站運行。在泰安農業信息網設立了“政務公開”專欄,公開市局和六個縣市區農業局“一把手”電子郵箱和辦公電話。完善12316三農熱線運行,設置專家遠程會診系統,主動接受群眾咨詢80余次。在局辦公大院設立“政務公開”宣傳欄,重大事項第一時間在欄內公開發布。在辦公樓大廳設立政府公開意見箱和政府信息公開查詢機,方便社會查詢監督。實施新聞發布會制度,舉辦了“泰山綠茶”農產品地理標志頒布實施新聞發布會。
(三)公開形式:本年度,我局受理的政府信息公開申請主要有三種方式:書面申請、電話申請和電子郵件申請,對每項申請,我們都及時安排相關科室站進行答復處理。同時,做到能當場答復的,當場答復;不能當場答復的, 15個工作日內予以答復;確需延長答復期限的,延長答復時間不超過15個工作日,并告知申請人。全年我局共收到5份依申請公開要求,均采取電子郵件方式申請,內容涉及土地承包、農業補貼、農產品市場信息、種植信息、養殖政策等方面,其中4份申請屬于我局職責范圍,及時進行了答復處理;1份申請不在我局職責范圍內,但也及時給群眾做好了解釋。本年度沒收到電話和書面申請公開要求。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
本年度,受理的信息公開均實行免費,沒有收費情況。
四、因政府信息公開申請提起的舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況
本年度,不存在政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。
五、存在的困難問題、整改措施及2014年工作計劃
存在的困難和問題主要表現在:一是公開內容比較單一,業務性工作占到了公開信息的93.8%,機構職能類、政策法規類、規劃計劃類信息公開相對較少。二是部分科室站政府信息發布責任意識不強,發布主動性差。三是政府信息公開發布與保密的關系有待進一步理順。下一步,將針對問題認真整改,一是加強各類信息的公開發布力度,充實公開發布內容,優化公開發布結構。二是完善政府信息公開考核制度,增強各科室站的責任意識,增強工作的主動性。三是加強業務培訓,提升相關人員的業務能力,做到應公開的確保公開,應保密的堅決保密。
2014年,主要工作計劃:一是加強泰安農業信息網建設,完善政府信息公開主渠道建設。二是加強“政務公開”專欄建設。三是加強市政府門戶網站信息公開發布。四是認真答復處理群眾政府信息公開申請。五是加大網絡、電視臺、報紙等載體信息公開發布力度。
六、需要說明的事項與附表
無需要說明的事項。
附表:2013年政府信息公開工作情況統計表
二〇一四年一月