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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2013年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排、其他需要說明的事項與附表。報告所列數據統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告電子版可在市政府門戶“中國泰安”（http://www.levmob.com）或本機關網站“泰安商務網”（http://www.tasw.gov.cn）下載。對本報告如有疑問，請與泰安市商務局聯系（地址：泰安市市政大樓B7036;郵編：271000；電話：0538-6997906；傳真：0538-6991392；電子郵箱：swj7906@163.com）。

一、政府信息公開工作基本情況

2013年度，市商務局全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和《泰安市人民政府辦公室關于進一步做好當前政府信息公開重點工作的通知》各項要求，堅持把政府信息公開工作與轉變政府職能和保證行政權力公開透明運行結合起來，以打造“陽光商務”品牌，促進“幸福泰安”建設為目標，從全局出發，著眼長效，不斷完善工作推進機制，著力加強制度規范建設，在深化公開內容、拓寬公開渠道、創新公開方法、加強基礎性工作等方面取得了新的進展，強力推動了全市商務工作跨越發展。

    一是進一步加強組織領導。為確保信息公開工作落到實處，我局領導高度重視，進一步調整充實了政府信息公開工作領導小組，局長呂懷玉任組長，劉學永副局長任副組長，具體分管政府信息公開工作的組織、指揮、協調；局機關各科室和局屬事業單位負責人為成員，各科室在各自職能范圍內承擔政府信息公開工作。領導小組下設辦公室，由局辦公室負責日常工作，將B7036辦公室作為固定辦公場所，并明確了專兼職工作人員各一人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關科室分工明確，責任到人、考核到位的工作機制，確保商務系統信息公開工作的順利開展。

二是著力抓好制度建設與監督考核。年初按照局信息公開領導小組要求，制定下發了《泰安市商務局關于進一步做好政府信息公開工作的意見》，明確政府信息公開的指導思想、公開原則、組織機構、工作職責、工作目標、工作程序和監督考核，把各科室政府信息工作情況列入年度科室綜合工作考核范圍，不斷提高各科室對政府公開工作的重視程度。重新修訂了《泰安市商務局政府信息公開指南》、《泰安市商務局政府信息主動公開制度》、《泰安市商務局公文類信息公開審核發布制度》、《泰安市商務局政府信息公開保密審查制度》，為政務工作有效、及時公開提供了制度保障。同時，結合商務工作實際，相繼出臺了《2013年全市商務工作重點》、《關于全面提升對外開放水平的意見》、《泰安市加快外經貿和商貿流通業跨越發展政策文件匯編》，健全完善了《泰安市商務局審批事項限時辦結制度》、《泰安市商務局審批事項一次性告知制度》、《泰安市商務局服務承諾制度》等制度。工作中嚴格執行信息依申請公開辦法、公開審核辦法、公開保密管理暫行規定、信息公開規定行為責任追究辦法、信息公開工作考核制度、信息公開工作監督檢查制度等制度，主動公布監管投訴電話，積極接受相關部門和人民群眾的監督和評議，進一步提高了政府信息公開工作規范化程度。

三是不斷創新工作方法，把政府信息公開與提高行政效率結合起來。深入開展全市外經貿和商貿流通企業“服務直通車”活動，定期會同海關、商檢、稅務等部門主動到企業送信息、送政策，搭建了政府、企業、部門三方的便捷高效優質服務平臺。按照市領導要求，建立了“智慧商務通”手機短信信息平臺，通過手機短息及時發布商務政策信息、重點項目建設等情況，不斷提高政府信息公開的時效性。編印了全市外經貿和商貿流通工作《政企通訊錄》，將企業老總、分管副總以及各級政府有關部門、單位的聯系方式進行匯編，使相互之間溝通聯系更加便捷，也能及時受理企業的訴求。

四是加強政府信息公開工作的學習宣傳。利用局長辦公會、周五學習日，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等政府信息公開政策法規。通過宣傳教育，營造政府信息公開工作的良好氛圍，提高全局人員的思想意識和保密意識。通過門戶網站和政府門戶網站大力宣傳商務工作，不斷提高群眾知曉率和滿意率。2013年年初，結合工作實際，我局進一步完善了《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》，對應主動公開的政府信息進行分類定項，梳理出本部門政府信息應公開機構信息類、政策文件類、決策信息類、工作信息類、辦事指南等五類政府信息公開內容。

五是嚴格保密審查。切實明確“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，涉密計算機嚴禁與互聯網連接(黨政網)，涉密網絡（財政內網）必須與互聯網實行物理隔離，涉密計算機必須專人負責操作，嚴禁“一機兩用”或其他人員上機操作，嚴禁在互聯網上用電子郵件傳遞國家秘密信息等四條紀律。認真落實信息保密工作責任制。在政府信息公開工作和網站建設和維護中嚴格遵守國家和省、市有關互聯網管理及信息保密的法規、規定，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實了安全保密工作責任制，確保上網信息內容不涉密。在網站管理中，還強制規定了網站維護人員不得將進入系統后臺的用戶名、密碼透露給他人，密碼要定期修改。因密碼丟失，給網站帶來不良影響的，由本人負責。認真做好了信息數據備份與恢復，不得擅自使用或變更未經許可的計算機IP地址。制定和完善了安全管理制度，增強了安全技術手段，積極構建多層次、全方位和機制完善的整體防御安全體系，有效地防御各種計算機病毒和黑客的入侵，確保政府網站的安全運行。

二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況

（一）公開數量及內容。2013年度共主動公開信息856條，其中機構領導、設置及人事信息12條，政策法規、規范性文件信息88條，業務工作信息740條，規劃計劃、統計信息16條。

（二）公開形式。2013年度對泰安商務網站進行調整改版，增設了“便民服務”、“行政執法”、“網上辦事”等板塊，進一步規范了泰安商務網站建設，提高了我局信息化工作水平。同時利用“智慧商務通”短息平臺、12345便民服務電話、12312商務服務熱線、服務直通車等多種平臺開展了政府信息公開工作。2013年度通過市政府門戶網站發布的信息達到131條，同比增長122%。

三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況

本年度接受網站提交信息公開申請3份，均屬可公開的商務政策咨詢，已按照申請人要求進行了答復，未產生政府信息公開收費及減免事項。

四、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況

本年度未出現政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排

（一）存在的問題、不足；

     一是政府信息公開工作人員需進一步充實。二是對于政府信息公開的培訓工作亟待加強。

    （二）改進措施和2014年度工作打算

   2014年度，我局將認真總結2013年度政府信息公開工作的經驗，針對問題和不足，不斷強化措施，增加投入，創新方法，力爭政府信息工作再上新臺階。 一是不斷增加投入。重點建設泰安商務網英文版，并聘請專業人員對我局網站進行改進，力求版面更加新穎，互動性更強。二是及時更新上傳。進一步梳理政務信息，豐富政務公開內容，同時保證公開信息的完整性和準確性。三是落實工作職責。進一步建立和完善局信息公開上報制度，明確責任分工，定期維護，嚴格信息公開時限要求，不斷提高信息公開的及時性和完整性。四是加強培訓。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府信息公開實施方案和目標，加強商務系統各級法律法規和信息公開實務的培訓，實現信息公開人員隊伍的專業化和規范化。

六、需要說明的事項與附表（見附表）

附件4：

2013年政府信息公開工作情況統計表

填報單位： 泰安市商務局                    填表日期：     2013年    1 月 13     日

單位負責人：  劉學永          填表人：周一鵬               聯系方式：6997906