根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2013年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排等方面。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止,報告的電子版可在泰安市政府門戶網站“中國泰安”(www.levmob.com)或“泰安市岱岳區人民政府網”(www.daiyue.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與泰安市岱岳區人民政府辦公室政府信息公開辦公室聯系(地址:區政大樓B201房間;郵編:271021;電話:0538-8568731;傳真:0538-8568449;電子郵箱:daiyuexxk@163.com)。
一、政府信息公開工作基本情況
區政府高度重視政府信息公開工作,認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求開展工作,全面貫徹落實國家和省、市政府信息公開有關文件精神,進一步加強領導、完善制度,深化內容、創新形式,全區政府信息公開工作穩步推進。
(一)進一步落實責任主體。區政府辦公室、區監察局、各派駐紀工委和各鄉鎮(街道)紀(工)委負責對各單位政務公開、政府信息公開進行督促、檢查、指導。區保密部門負責做好政府信息公開保密審查工作的監督、檢查和指導。區政府法制局負責政府信息公開涉法涉訴問題的處理等。進一步明確各鄉鎮(街道)、區政府各部門、各公共企事業單位政府信息公開的主管單位和責任主體,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、專職人員具體抓的責任體系。
(二)進一步完善工作制度。根據國家和省、市政府信息公開工作的相關制度,結合區政府信息公開工作實際,健全完善信息公開和政府網站建設的一系列規章制度,先后下發了《關于認真做好2013年政府信息公開工作的通知》、《區政府門戶網站信息審核發布制度》、《關于進一步做好當前政府信息公開重點工作的通知》等文件。嚴格落實《泰安市岱岳區政府信息公開保密審查規定》等文件,明確和規范了政府信息公開保密審查工作程序、內容和要求,切實做到以制度管人、按程序辦事,確保了政府信息公開保密審查工作順利開展。
(三)進一步明確工作重點。認真做好政府信息年度報告的編制、發布工作;及時對政府信息公開指南和政府信息公開目錄進行更新完善,鼓勵部門和單位根據《條例》要求和本單位實際,對區政府網站信息公開平臺的政府信息公開目錄進行自主性補充、細化和完善。在區檔案館、公共行政服務中心設立了政府信息查閱點,進一步規范信息交接程序,促進了政府信息查閱點建設逐步推進。
(四)進一步強化監督檢查。結合階段性工作的開展情況,通過查看網絡等形式,不定期進行政府信息公開抽查,去年以來共組織4次集中檢查,對檢查情況以區政府辦公室文件的形式予以通報和反饋,及時糾正工作開展中出現的問題和不足,促進了工作有效開展。
(五)進一步加強學習培訓。通過以會代訓的形式,及時對各單位具體工作人員分批進行了業務培訓,對政府信息公開工作進行安排部署,注意收集、整理和分析政府信息公開工作中出現的新問題、新情況,及時總結經驗教訓,增強了政府信息公開工作的預見性、主動性和實效性。
二、主動公開政府信息情況
根據工作需求,調整欄目設置,豐富網站內容,強化網站管理,區政府門戶網站的平臺載體作用不斷強化。2013年初,對區政府門戶網站進行全面升級改版,區政府網站的政府信息公開載體平臺作用進一步強化。同時,發揮區內其他主流媒體的作用,充分利用區廣播電臺、有線電視臺、岱岳通訊、政務信息簡報、電子顯示屏、政府信息公開欄等各種媒體和形式,進一步拓展政府信息覆蓋面。
2013年以來,區政府門戶網站共主動公開各類政府信息12000余條,其中,信息公開專欄共發布包括機構職能、政策法規、業務工作類信息7400條;推動區政府各相關部門、單位對網上辦事服務事項進行了重新梳理公開;區紀委依托區政府網站開展了網上在線訪談、公眾互動等欄目,對網民提出的咨詢、投訴等建議進行了及時受理和答復。同時,各部門單位還通過本單位網站、公開欄等多種形式,及時公開信息,推動了全區政府信息公開工作深入開展。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2013年,全區收到政府信息依申請公開15件,主要為信函形式。區政府對申請事項高度重視,責成相關單位對申請人依申請事項進行認真處理、及時予以答復。沒有發生與信息公開相關的收費情況。
四、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況
因政府信息公開申請提起的舉報投訴為0件、行政復議4件、行政訴訟案件2件。區政府法制部門積極應訴,對行政復議和行政訴訟案件嚴格按照法律程序進行了處理。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排
(一)存在的主要問題。一是思想認識有待進一步提高。部分單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,存在不愿公開、不敢公開的思想,導致工作被動應付。主要表現為全區各部門、單位政府信息公開工作進度不平衡,個別單位公開信息數量較少,質量有待進一步提高等。二是業務能力還需進一步提升。部分單位工作人員對政府信息公開相關業務知識和法律法規掌握不夠熟練,特別是一些新接觸政府信息工作的人員,由于工作交接、業務知識儲備等問題,需要進一步加強學習和培訓。三是政府信息公開的深度和廣度有待進一步拓展,特別是針對公共服務的主動公開還需進一步加強。
(二)下一步工作計劃和措施。一是進一步完善政府信息公開工作機制和各項制度建設,規范政府信息公開程序,嚴格和細化責任落實,建立政府信息公開工作長效機制,推動公開工作規范化、制度化。二是推進與人民群眾利益密切相關事項的信息公開工作,按照國務院辦公廳《關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發[2013]73號)文件要求和省、市政府關于政府信息公開工作的部署,切實加強環境保護等重點領域政府信息公開工作。三是進一步加強培訓。重點加強政府信息公開工作的業務培訓,進一步提高主動公開能力和依申請公開工作的處理能力。
泰安市岱岳區人民政府
2014年1月21日