本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》規定和要求組織編制。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況和附表等部分組成。本報告主要通過寧陽縣政府網(http://www.ny.gov.cn)公布。
一、概述
2013年，我縣按照泰安市政府的統一部署，加強組織領導，完善工作機制，建立健全政府信息公開工作配套制度，加快政府信息公開載體建設，扎實推進政府信息公開工作。
（一）加強政府信息公開領導體制和工作機構
做好政府信息公開工作，是各級行政機關及其工作人員發揚民主、接受人民群眾監督的具體表現，有利于促進行政機關改進作風、轉變職能，真正實現科學執政、民主執政、依法執政。工作中，我們認真落實“縣委統一領導、縣政府主抓、政府辦公室組織協調、紀檢監察監督檢查”的領導體制和工作機制，成立了由縣政府縣長任組長，縣委常委、紀委書記和縣政府分工縣長為副組長，組織、監察、財政、人力資源和社會保障、政府法制、物價、保密等有關單位主要負責人為成員的縣政府信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設在縣監察局，具體負責全縣政務公開工作的協調和推進。同時，在縣政府信息公開工作領導小組的統一領導下，各鄉鎮（街道）、縣直各部門都成立了相應的政府信息公開領導機構，做到一級抓一級，層層抓落實，保證了政府信息公開工作的有序、高效運轉，真正把政府信息公開工作的各項任務落到實處，為全面推進政府信息公開工作提供組織保障，從而形成了覆蓋全縣的政府信息公開工作網絡。
（二）健全政府信息公開相關工作機制
為了更好地開展政府信息公開工作，方便群眾獲得政府信息，完善了政府信息發布協調、審核備案、保密審查和依申請公開等多項制度，對政府信息公開的基本原則、公開范圍、公開方式作了具體規定，加大主動公開力度、規范信息公開流程、努力形成長效管理機制，確保政府信息公開內容得到及時準確更新，建立了信息公開工作考評監督制度，確保了政府信息公開工作制度化、規范化。
（三）推進指南和目錄編制工作
按照泰安市政府信息公開指南和目錄編制工作方案的要求，結合我縣實際，對政務信息公開目錄和指南進行了更新，并按照統一要求，由縣政府電子政務辦公室組織錄入信息并上網發布。
（四）嚴格督促檢查
我縣先后組織對各鄉鎮（街道）、各相關部門網站信息公開情況和網站建設情況進行督導檢查，重點督導檢查了各單位組織領導、公開內容、公開形式程序、公開監督制約機制的建立執行情況以及檔案資料的管理情況，進一步明確了各單位必須公開的信息范圍及內容，有力推進了政府信息公開的及時性、有效性和規范性，使全縣政府信息公開工作水平得到進一步提升?！ ?/span>
（五）完善政府信息發布渠道
1、完善政府信息發布平臺。2013年，按照政府信息公開要求，改版了中國寧陽綜合門戶網站，完善網站管理制度，豐富網站欄目內容，加強互動交流等工作。網站共設置了走進寧陽、鄉鎮動態、部門動態、公示公告、政務之窗、縣長信箱、互動交流、鄉鎮部門導航、公眾服務（服務市民、服務企業、服務三農）等政務類欄目，充分利用這些欄目發布信息，為公眾提供更便捷、更系統全面、更有效的信息公開服務，保證人民群眾依法行使知情權、參與權、監督權，逐步建立在網上直接與公眾交互的信息公開服務窗口，做到了政府工作公開透明，特別是公布了40個單位的辦事指南、75個單位和部門負責人的公開承諾，230條涉及惠民、惠農、惠企、惠商的政策法規，取得了較好的效果，同時設立縣工程專項專欄，完善工程建設項目公開信息，整合發布的服務體系和平臺，使社會對我縣工程建設領域的輿論監督和社會監督得以有效開展。按照省市統一部署，寧陽縣首次向社會公布了2013年縣本級和41個部門的“三公”經費預算。寧陽縣各部門的“三公”經費預算，由部門在縣政府門戶網站上各自公開，首次將政府及部門“三公”經費預算置于群眾的監督之下，標志著縣級政府信息公開邁出了較大步伐，必將對降低行政費用、預防腐敗、提高政府的公信力發揮重要作用。2、建設信息查閱場所。縣檔案局、縣圖書館、縣行政服務中心按照《條例》要求，設出專門區域，添置查閱、復印等設備，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。
3、加強經驗交流和宣傳培訓。通過開設網上專欄、刊登公開動態等多種方式，宣傳介紹全縣政府信息公開工作，交流各鄉鎮（街道）、各部門好的做法和經驗。2013年，對全縣政府網站信息員組織了三次專業培訓，重點培訓了政務信息公開，網站建設等內容。
二、主動公開政府信息的情況
（一）政府信息公開的內容
我縣按照《條例》規定的范圍，重點公開了以下幾方面的信息：包括機構職能信息、政策法規、公示公告、工作動態、政府公文、政府工作報告、發展規劃、財政預決算報告、重要會議、經濟和社會發展統計、政府采購、建設工程招投標、應急處理、便民服務以及涉及人民群眾切身利益的重大事項等方面。
截止2013年底，我縣全年共公開政府信息3616條,其中機構職能類319條；政策法規類267條；規劃計劃類17條；業務工作類246條；財務信息45條；政府采購、工程招投標375條、人事信息22條；工作信息346條；社會監督信息26條；。寧陽要聞857條，鄉鎮動態503條，部門動態431條，公示公告45項，縣長信箱信件76封，便民咨詢41條。
（二）信息公開形式
不斷豐富政府信息公開形式，堅持因地制宜、注重實效的原則，公開信息在“中國寧陽”政府門戶網站政務公開欄目及各單位網站予以公開，并采用公開欄、辦事大廳、廣電、報刊等形式，確保政府信息公開點、面全覆蓋，較好地保證了社會公眾的知情權。
三、依申請公開信息辦理情況
2013年未收到依申請公開要求。
四、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況
2013年，我縣嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發生。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我縣認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
六、存在的主要問題及改進措施
（一）存在主要問題
2013年，全縣政府信息公開在深化公開內容、完善公開載體、配套公開措施、加強基礎工作等方面仍存在一些困難和問題。主要表現在：主動公開政府信息意識還需加強，個別部門單位工作力量及設備配備較為薄弱，政府信息公開方式和形式較為單一等方面。
（二）改進措施
針對以上問題，我們將采取以下措施加以改進：一是以公眾需求為導向，完善政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和群眾生活密切相關的政府信息公開，全面、及時、規范地做好政府信息公開工作；對涉及專業性強、公眾關注度高的規范性文件、重大決定事項等認真做好解讀工作，方便公眾理解政府信息；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務。滿足群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對政府信息的知情權、參與權、表達權和監督權。二是加大政府信息公開力度。積極利用信息化手段，規范公開形式和載體，豐富公開內容和內涵，拓寬公開范圍和渠道，加大公開深度和廣度，重點推進公益性強、公眾關注度高的政府部門的信息公開。根據《條例》要求，加強公開輿論宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；積極開展政府信息公開學習培訓工作，不斷提升公開整體工作水平；落實政府信息公開責任制，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把政府信息公開工作納入政府和部門績效管理和評估考核，確保政府信息公開工作有力有序有效推進落實。
（三）下一步工作
一是進一步規范和完善指南和目錄的編制。指導各鄉鎮（街道）、各相關部門在現有的基礎上，認真總結經驗，進一步規范和完善指南和目錄的編制工作。在做好主動公開政府信息的基礎上，要按照“穩妥推進、積極應對”的原則，做好依申請公開政府信息的各項工作，規范申請的受理、審查、處理、答復等環節的工作。二是加強對政府信息公開工作的規范化、制度化建設，建立政府信息公開工作長效機制，進一步推進我縣政府信息公開工作的規范化和制度化建設。三是抓政府信息公開網絡平臺建設與逐步完善其他公開形式相結合，進一步完善全縣政府信息公開網絡平臺，推進行政機關和法律、法規授權組織的政府信息公開網站建設。在充分應用全縣政府信息公開網站平臺的同時，因地制宜，積極采取《條例》規定的便于公眾知曉的其他方式公開信息。四是加強督促檢查。加強對鄉鎮（街道）和部門《條例》落實情況的監督檢查，并將檢查結果以信息公開工作簡報形式在全縣內進行通報。五是加強對《條例》的學習、宣傳和業務培訓，加大對公開信息的梳理、整理和信息更新力度，營造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵干部群眾積極參與對政府信息公開工作的監督。
二○一三年十一月三十一日
