根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：推進政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟和舉報投訴的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”或本機關網站“泰安陽光財政網”下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市財政局聯系（地址：泰安市溫泉路566號；郵編：271000；電話：6220141；傳真：6220074；電子郵箱：czj@taian.gov.cn）。
一、基本情況概述
2014年，我局強化領導、周密組織，在建立健全信息公開制度、深化信息公開內容、規范信息公開流程、拓展信息公開形式的基礎上，著力抓好財政預決算、政府采購等重點信息的公開，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
局黨委高度重視信息公開工作，成立了以局主要領導任組長，班子成員任副組長，各科室（單位）負責人為成員的“政府信息公開工作領導小組”。領導小組下設辦公室，設在局信息中心。同時，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，為確保“涉密信息不公開、公開信息不涉密”，進一步調整、充實了“保密工作領導小組”。在全局建立了主要領導負總責、分管領導各司其職、科室（單位）具體實施的工作推進機制，信息公開與保密審查緊密銜接、配套完善的管理機制。
具體工作中，立足當前，抓住根本，著力在建制度、夯基礎、利長遠上下功夫，我局制定了《泰安市財政局信息公開實施辦法》。同時，為提升信息公開工作水平，加快“陽光型財政”創建步伐，我局以建設“陽光財政網”為契機，研究制定了《泰安市財政局門戶網站維護管理辦法》，為信息公開工作扎實、深入推進，奠定了堅實基礎，提供了根本保證。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
在泰安日報開辟“財政政策下基層”專欄，發布了財政政策解讀22篇。通過民生網答復網民問題99條，陽光財政網“公眾參與”欄目答復1350條，及時回應社會關切的問題，辦結率、滿意率達到100%。
四、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況
（一）完成預決算公開。根據《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》（財預[2014]36號）和省財政廳《轉發<財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知>的通知》（魯財預[2014]9號）要求，市政府辦公室印發了《關于進一步推進預決算公開工作的通知》（泰政辦發[2014]16號）對全市預決算公開工作進行了統一部署和安排5月30日，市級向社會公布了市級67個市政府組成部門及所屬單位的2014年部門預算和“三公”經費預算及市級財政預算和“三公”經費預算總額，到8月底六個縣市區也均實現了公開。市本級67個部門、縣（市、區）281個部門，于10月31日將2013年度部門決算和“三公”經費決算向社會公開，同時，市本級和縣（市、區）政府決算予以公開。
（二）主動公開國有資本經營預算。自2011年起，我市開始試編國有資本經營預算。近幾年來，我局每年與市國資委等國有資本經營預算主管部門及業務部門，對國有獨資企業、參股企業經營情況進行深入調研，逐步改進預算編制方法，提高了預算的完整性和準確性。積極主動地將預算提交市委、市政府和市人民代表大會審議，實現了預算審查全覆蓋。
（三）實現政府采購全流程公開。一是采購需求公開。出臺了《泰安市政府采購需求編制指導意見》，對政府采購項目需求編制提出了具體要求，并自2014年8月1日起推行了需求公示制度。采購人編制的采購需求報告，都要在“泰安市政府采購網”的“需求公示”專欄進行公示，公開征求潛在供應商和社會各界的意見建議。采購人、采購代理機構根據意見反饋情況，及時調整采購需求，并做為編制采購文件的基本依據。二是采購預算公開。出臺了《泰安市政府采購預算管理辦法》，自2013年4月起，推行了政府采購項目預算公開制度。單項政府采購項目的預算或者投資概算，均在發布采購公告時一并公布。公布的政府采購預算是該項目的最高限價，超出采購預算的投標報價，均做為無效標處理，有效控制投資規模。三是采購文件公開。2014年5月起，推行了采購文件公示制度。在發布采購公告時，一并公開采購文件文本，為供應商提供免費下載。供應商對采購文件有異議的，可以在報名領取書面文件前向采購人、采購代理機構提出。四是評審過程及結果公開。2013年3月起，推行了評審結果公示制度。在采購項目定標后，對評審專家評分明細、廢標原因、專家名單等內容進行公開，促使采購人和評審專家慎用評審權，確保政府采購評審過程更客觀、更公正，有效減少供應商對評審過程的質疑投訴現象。五是合同文本公開。出臺了《泰安市政府采購操作規程（試行）》，自2014年8月1日起，推行了政府采購合同公示制度。在“泰安市政府采購網”設立了“合同公示”專欄，政府采購合同簽訂前，首先對合同文本進行公示，接受社會監督。
五、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況
2014年，通過市政府信息公開發布平臺和泰安陽光財政網主動發布信息400余條，泰安政府采購網發布各類信息2900余條，發布會計證掛失信息254條，通過官方微博（@泰安陽光財政）發布信息85條，通過泰安政府采購微信公眾平臺，抓取泰安政府采購網信息并發布。
創新政府信息公開平臺、載體建設，除了在市政府和我局門戶網站發布外，使用了微博、微信等新方式，擴大了公開接受面，提升了公開的及時性。同時，我局整理了教育和文化體育類、醫療衛生和計劃生育類、社會保障類、住房保障類、就業創業和小微企業類、強農惠農類、其他等7大類104條民生政策，印制成冊，發放至社區、村，做為信息查閱點，方便群眾查詢。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
2014年，收到通過網站提交的依申請公開1條，經研究符合依申請公開要求，同意公開。部分數據資料在我局陽光財政網上可以查詢到，告知了查詢方式，部分數據資料直接提供。通過市政府依申請公開網上系統辦結，未收取費用。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟和舉報投訴的情況
2014年，我局沒有因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟和舉報投訴的情況。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作存在的問題主要是信息公開的方式還不夠靈活多樣，時效性還需要加強。下一步，將繼續創新信息公開載體，完善公開流程，及時主動公開政府信息。隨著信息公開的數量增多，整理完善各項指南和目錄，以方便查閱。
