根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：推進政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、附表。
報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網站“泰安市發展和改革委員會”（www.tafgw.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市發展和改革委員會聯系（地址：泰安市政大樓B4017；郵編：271000；電話：0538-6991654；傳真：0538-6991113；電子郵箱：tafagaiwei@163.com）。
一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
2014年，在市政府信息公開工作領導小組的統一部署下，我委緊緊圍繞中心工作，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《規定》要求，把開展政府信息公開工作作為落實群眾知情權、參與權、表達權、監督權，推進依法執政，建設服務型政府的重要舉措，加強組織領導，完善工作機制，拓寬公開渠道，加強保密審查，多措并舉，狠抓落實，政府信息公開工作穩步推進，較好地完成了政府信息公開工作任務。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
我委高度重視政府信息公開工作。為切實加強對政務公開工作的領導，我委成立了由委黨組書記、主任閆恂秋同志為組長，黨組成員、副主任梁進濤同志為副組長，委各科科長為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責政務公開的日常事務性管理工作，確立了由主要領導負責、分管領導具體抓、職能科室配合的組織推進體系。在政務公開領導小組的領導下，嚴格按照政務公開實施方案規定的內容、形式和程序等，認真組織實施。進一步明確了政府信息應公開的范圍、內容、方式和流程，建立了政府信息主動公開程序、信息更新程序、申請公開程序、網上咨詢答復程序等制度，從體制機制和工作制度上保障了政府信息公開工作的深入開展。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
為擴大政府信息公開工作的影響，使社會公眾進一步關注和參與政府信息公開工作，2014年，充分利用泰安市政府門戶網站、泰安市發展改革委門戶網站、電子大屏幕、信息公開專欄等多種方式、多種途徑，廣泛開展政府信息公開工作。根據市政府有關文件精神，認真梳理需要公開的信息，明確了梳理信息、編制指南、公開目錄三個階段的完成時限。按照《條例》要求，將我委信息梳理劃分為主動公開、申請公開和免予公開三個類別。按照由近及遠的原則，特別是涉及人民群眾切身利益、涉及部門職能和業務事項的信息進行了全面清理。針對企業和市民關注度高的相關內容，對具體辦事項目進行了收集，加大了信息梳理力度，進一步完善了政府信息公開的內容。經過梳理，突出了對群眾關注問題的信息公開，明確了政府信息公開重點內容。對于社會關注、群眾關心的問題，只要不屬于保密范疇，都堅持一律公開。
四、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況
一是突出公開事權、財權、人權。包括公開重點工程、重要工作以及重大事項的決策程序；公開財政預決算；公開干部任免獎懲、機關工作人員招聘錄用等情況。二是堅持做到“三公開”。即公開單位及其內設機構的職權；公開收費項目、收費依據、收費標準，公開辦事程序、辦事紀律、辦結時限和辦理結果。三是突出公開熱點和難點問題，有效保障了廣大群眾的知情權、參與權和監督權。主動公開的政府信息主要包括管理規范和發展規劃、與公眾密切相關的業務事項、公共資金使用和監督、政府機構和人事、重大決策草案等方面內容；及時公開了國家、省政府各項法律、法規和相關政策，市政府規章，規范性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件，依照有關規定及時公開了影響公眾人身和財產安全突發事件的發生進程及其處理情況，公開了與公眾生活密切相關的政府信息；公開了財政預算、決算信息，公開了財政資金撥付公告；公開了主要領導人工作分工、人事任免變更調整信息。
五、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況
（一）公開數量及類別。2014年共主動公開政府信息319余條，從內容分類看，向市委信息交流、市政府政務信息、泰安日報、泰安電視臺、泰安新聞網、中華泰山網等報送信息20余條，印發《發展改革信息》33期。做好了委網站信息上傳和維護管理工作，上傳政務信息16篇。
（二）載體平臺建設和創新情況。對泰安市發改委網站進行升級完善，網站發布的信息更加及時豐富，功能實用性大大增強，公眾參與度進一步提高，社會關注度和影響作用日趨擴大。充分利用信息公開專欄公開業務事項辦理流程等，提高了工作的透明度，方便了群眾辦事。在行政審批中心設立了電子大屏幕和觸摸屏，印發便民服務卡片、《政務公開指南》、《服務告知單》、《服務指南》、文件手冊等便于市民查找信息。建立群眾評議制度，利用問卷調查、到服務對象單位座談、電話溝通、聘請監督員等多種形式，定期了解掌握政府信息公開情況，加強群眾和輿論監督。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
（一）政府信息公開申請情況。2014年共受理政府信息公開申請信函6件，累計答復10次，包括楊鳳青申請公開位于岱岳區六郎墳村沿泰東路高鐵附近的建設項目立項批準文件、郭超等2人申請公開岱岳區天平街道辦事處北黃村南街190號和191號土地上進行建設的建設項目立項法律文件及相關審批材料、范正華等14人申請公開泰城中央商務區建設項目有關材料、紀英等4人申請公開泰城中央商務區建設項目有關材料、王志永申請公開《關于京滬高鐵泰安站新區棚戶區改造一期工程建設項目可行性研究報告的批復》（泰發改投資〔2010〕442號）文件、楊政權申請公開肥城市原計劃委員會（現肥城市發展和改革局）兩份批復文件肥計基字（1999）第78號和肥計基字（2000）第3號等。
（二）政府信息公開申請辦理情況。對上述6件申請，對申請人王志永作出同意公開的答復，申請人楊政權接到我委答復后轉為行政訴訟，對其余4件申請按規定請求申請人對申請進行補正。
（三）申請公開政府信息的收費及減免情況。我委未對申請公開政府信息進行收費。
七、因政府信息公開申請提起行政訴訟的情況
對申請人楊政權訴我委信息公開行政訴訟糾紛一案，根據市中級人民法院行政裁定書，由泰安市高新區人民法院受理，高新區人民法院于2014年12月25日開庭審理，目前尚未宣判。
八、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
在做好政府信息公開工作的同時，嚴格執行政府信息保密審查機制和程序。依據《泰安市行政機關公文類信息公開審核辦法》和國家保密局《關于做好政府信息公開中的保密工作的通知》，對行政機關公文信息公開審核標準和程序作了明確規定。對要公開的政府信息保密審查界定作了明確，確保政府信息公開工作順利進行。并確定專人負責信息保密審查工作，按照“誰公開誰審查、事前審查、依法審查”的原則，對公開的政府信息是否涉及國家機密、個人隱私及其它敏感信息進行審查，做到了重大信息不經黨委領導集體研究不公示，一般業務信息不經分管領導同意不公示，確保了政府信息公開工作的規范有序。
九、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
2014年，我委下屬市重點項目辦、市援疆辦、市工程咨詢院3個事業單位，均按照事業單位信息管理有關規定，進行了法人年度報告公開。其中項目辦共發《發展信息》11期，并進行了法定代表人變更信息公開。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）2014年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施。我委今年政務公開工作取得了一些成績，但與市委市政府的要求相比，還存在一定差距，主要是，公開意識需要進一步強化，少數人對政府信息公開工作重視不夠，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離；公開形式的便民性需要進一步提高，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富；組織引導工作需要進一步加強，一些工作人員和社會公眾對政府信息公開制度還不十分熟悉，處理程序不夠規范，長效工作機制建設需要進一步加強完善。
（二）2015年政府信息公開工作計劃安排。
下一步，我們將進一步深化政府信息公開工作，不斷提高服務質量。一是進一步充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。二是規范、優化申請處理流程，增加受理點。進一步規范信息公開流程，提高申請處理效率，切實加強政府信息公開咨詢服務工作。三是健全長效工作機制。建立健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，使政府信息公開工作不斷制度化、規范化，確保深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。
