根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括:推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述;加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國(guó)泰安”或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市教育局”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與泰安市教育局聯(lián)系(地址:泰安市政大樓A7001;郵編:271000;電話:6991561;傳真:6991414;電子郵箱:ta7003@126.com)。
一、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述
2014年, 在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局高度重視政府信息公開(kāi)工作,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《泰安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》(泰政函[2014]20號(hào))和《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(泰政辦函[2014]32號(hào))等相關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拓寬公開(kāi)渠道,豐富公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,政府信息公開(kāi)的廣度和深度不斷增強(qiáng),進(jìn)一步提高了工作透明度,有效地保障了公民的知情權(quán),為全市教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
二、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市教育局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂了泰安市教育局信息公開(kāi)指南及目錄,完善了主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度及保密審查制度等相關(guān)制度,落實(shí)了信息公開(kāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
市教育局認(rèn)真研究分析政府信息公開(kāi)工作,把群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn),大力宣傳今年以來(lái)中央、省、市有關(guān)部門作出的一系列重大決策部署,尤其是招生考試制度改革、“兩規(guī)三禁”收費(fèi)政策等。通過(guò)網(wǎng)站、媒體等載體,綜合運(yùn)用文字、圖像等方式,及時(shí)全面公開(kāi)各類政府信息,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流,通過(guò)@泰安教育騰訊微博建設(shè),公布熱線電話、郵箱,在教育門戶網(wǎng)站設(shè)置便民問(wèn)答專欄等方式,增強(qiáng)與群眾互動(dòng)交流,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
四、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
按照泰政辦函[2014]32號(hào)要求,認(rèn)真做好初中學(xué)業(yè)考試和高考信息的公開(kāi),對(duì)考試和招生有關(guān)政策、錄取情況等及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄、政務(wù)微博等形式公開(kāi)。在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)、市級(jí)等不同層次對(duì)高考中的22名高水平運(yùn)動(dòng)員、14名體育特長(zhǎng)生、579名自主招生、401名享受加分政策考生(其中少數(shù)民族386名)以及中考中少數(shù)民族、市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等18734名加分類特殊考生進(jìn)行了公示,確保了各項(xiàng)工作的公開(kāi)、透明、公平、公正。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
(一)公開(kāi)數(shù)量。2014年度,市教育局主動(dòng)公開(kāi)信息1353條,其中,通過(guò)市政府信息公開(kāi)平臺(tái)上主動(dòng)公開(kāi)491條,通過(guò)省教育廳網(wǎng)站主動(dòng)公布189條,通過(guò)局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)1257條,通過(guò)局騰訊政務(wù)微博公布1320條,通過(guò)市政府新聞辦公室官方微博@泰安發(fā)布公布325條,通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體公布626條。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息27條,政策法規(guī)類信息131條,工作信息1162條,規(guī)劃計(jì)劃類信息26條,招標(biāo)采購(gòu)類信息7條。
(二)公開(kāi)類別和內(nèi)容。
1.初中學(xué)業(yè)考試及高中招生入學(xué)有關(guān)文件和政策,包括《泰安市教育局關(guān)于2014年初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中段學(xué)校招生工作意見(jiàn)》(泰教發(fā)〔2014〕30號(hào))、《泰安市教育局辦公室關(guān)于2014年高中段學(xué)校招生錄取工作意見(jiàn)》(泰教辦發(fā)〔2014〕33號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生行為的通知》(泰教辦發(fā)〔2014〕24號(hào))、《關(guān)于做好2014年市直高中學(xué)校藝體特長(zhǎng)生招生工作的通知》(泰教辦發(fā)〔2014〕27號(hào))等文件,公開(kāi)招生政策、招生計(jì)劃、錄取時(shí)間安排及錄取進(jìn)展情況等信息。
2.學(xué)校收費(fèi)等有關(guān)財(cái)務(wù)信息,包括“兩規(guī)三禁”收費(fèi)政策及學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào))、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話及獎(jiǎng)(助)學(xué)金管理、特困生救助、學(xué)費(fèi)減免等有關(guān)情況。
3. 各類評(píng)選表彰政策及有關(guān)情況,如全市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選活動(dòng),全市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者、創(chuàng)新人物等評(píng)選活動(dòng),《關(guān)于做好2014年義務(wù)教育段學(xué)校市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選推薦工作的通知》(泰教基函〔2014〕8號(hào))、《關(guān)于推薦評(píng)選中等職業(yè)學(xué)校省市級(jí)三好學(xué)生優(yōu)秀學(xué)生干部和先進(jìn)班集體的通知 》(泰教函〔2014〕20號(hào))、《關(guān)于推薦選拔第五屆泰安市教育系統(tǒng)人才遞進(jìn)培養(yǎng)工程人選的通知》等文件均向社會(huì)公布,獲評(píng)名單均按要求向社會(huì)公示。
4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)情況,如《關(guān)于印發(fā)<泰安市教育局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作規(guī)定>的通知》(泰教發(fā)〔2014〕40號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》(泰教辦發(fā)〔2014〕14號(hào))等。
5.權(quán)力清單有關(guān)內(nèi)容。對(duì)教育系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范,取消行政審批1項(xiàng),保留2項(xiàng),規(guī)范行政處罰行為,下放行政處罰事項(xiàng)2項(xiàng),保留12項(xiàng),制定了泰安市教育局行政處罰裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
6.各類教育工作動(dòng)態(tài)等,如《市教育局迅速貫徹全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市會(huì)議精神》《“2014漢語(yǔ)橋——美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)訪華之旅”代表團(tuán)來(lái)我市訪問(wèn) 》《我市大力推進(jìn)義務(wù)教育段學(xué)校“全面改薄”工作》等。
(三)載體平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新情況。教育局加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè),投入專門人力,整合各類資源,進(jìn)一步加快了教育政務(wù)信息化步伐。一是在市政府信息公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下,積極利用政府統(tǒng)一的政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。二是對(duì)教育局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,完善了政府信息公開(kāi)欄目,增加了文件通知、科室函件、便民問(wèn)答等新版塊,為公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦事提供更多信息服務(wù)。三是加強(qiáng)@泰安教育騰訊微博建設(shè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布教育信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是加強(qiáng)泰安市教育云平臺(tái)建設(shè),為全市廣大師生及家長(zhǎng)提供了一個(gè)方便的交流平臺(tái),促進(jìn)了共同提高與進(jìn)步。五是利用教育電視臺(tái)科教頻道,讓社會(huì)公眾了解教育方面的大政方針和惠民利民政策措施。六是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、公告欄、文件資料匯編等形式公開(kāi)。在便民服務(wù)方面,我局按照統(tǒng)一要求,編制了《泰安市教育局政府信息公開(kāi)指南》《泰安市教育局政府信息公開(kāi)目錄》及細(xì)則、流程等相關(guān)制度。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況
2014年,市教育局未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況
2014年,市教育局未發(fā)生針對(duì)本部門政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況;
(一)政府信息公開(kāi)保密審查情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《山東省政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,按照“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查”“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審核后公開(kāi)”的原則,明確保密職責(zé),嚴(yán)格審查程序,2014年,市教育局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)審查不當(dāng)或保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)而引起的失泄密情況。
(二)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查情況。設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)投訴、電話投訴、傳真投訴、郵箱投訴等投訴渠道,并在教育門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布,方便群眾投訴。將政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)各單位年度考核的重要內(nèi)容,通過(guò)定期調(diào)度、專項(xiàng)督查、年度監(jiān)察等形式,加大檢查督導(dǎo)力度,確保政府信息公開(kāi)工作效果。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
根據(jù)政府信息公開(kāi)工作的要求,市教育局直屬的8所市直學(xué)校,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)、工作人員,積極推進(jìn)信息公開(kāi)工作。8所市直學(xué)校均能及時(shí)主動(dòng)向市教育局報(bào)送工作信息,工作信息及時(shí)在單位網(wǎng)站、泰安市教育局門戶網(wǎng)站及泰安市政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站發(fā)布,信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;
(一)存在的主要問(wèn)題、不足和改進(jìn)措施。
1.存在的問(wèn)題。一是信息公開(kāi)的主動(dòng)性需要進(jìn)一步提高,更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確;二是缺少信息公開(kāi)專職工作人員。
2.改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任;二是進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)站建設(shè)和渠道完善;三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核。
(二)2015年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃安排。
2015年,市教育局將圍繞重點(diǎn)工作,繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作:一是不斷完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,更新政府信息;主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)可以公開(kāi)的信息,以確保政府信息公開(kāi)的完整性、全面性和及時(shí)性。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方法,豐富公開(kāi)形式,拓寬公開(kāi)渠道,確保操作簡(jiǎn)便明了,利于查找,讓更多公眾了解教育服務(wù)公開(kāi)信息的查詢方式和基本內(nèi)容。