根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2014年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在泰山區政府門戶“泰山區人民政府”( http://www.sdtaishan.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市泰山區人民政府信息公開辦公室聯系,地址:泰安市升平街39號;郵編:271000;電話:0538-8226885;電子郵箱:tsq8226885@163.com。
一、政府信息公開工作基本情況
截止2014年底,本單位政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
一是按照《條例》要求,精心編制政府信息公開目錄和指南,明確了編制目的、入編范圍、目錄更新、目錄索引、公開目錄等事項,將部門機構職能、內設機構、工作規范、政策法規、規劃計劃、業務工作以及聯系方式等全部列入公開目錄,尤其是涉及權力運用的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環節,群眾關心、社會關注的重要事項等,全部列入公開范圍。在涉密方面,嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對信息逐條進行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。通過制定目錄和指南,確保了信息公開有章可循。
二是嚴格按照條例規定在政府網上按要求發布或更新信息,形成政府信息公開常態工作機制。
三是2014年在政府門戶網站已發布信息1429條,及時準確地公布了全區各單位的事權、財權、人事權方面的信息及重大決策、重要事項。
四是建立了政府信息公開審批制度,對依照法律法規和國家有關規定需要批準才能對外發布的政府信息,嚴格按照信息公開工作人員審核、辦公室主任復核、分管領導審批的程序進行公開。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
2014年,我區以信息平臺建設為支撐,不斷拓寬政務公開和政府信息公開渠道。區政府門戶網站全年主動公開各類信息共1429條,其中全文電子化率達100%。其中,機構職能類信息120條;政策法規類信息231條;規劃計劃類信息110條;業務工作類信息523條;財務信息12條;人事信息11條;工作信息87條;社會監督10條,公共服務92條,其它類信息325條.
一是政府網站建設進一步加強。明確了以“政府信息公開、網上辦事、便民服務和網上互動”為核心的網站建設功能定位。按照“整合資源、集中發布,資源共享、欄目共建,明晰責任,加強維護”的總體要求,以泰山區政府門戶網站為核心,加強了區政府及各部門網站和各街鎮網站聯系。網站均設立了政府信息公開專欄,整合了公開、申請和查詢功能,方便公眾獲取政府信息。政府網站第一平臺作用得到充分發揮。
二是加強政府公開信息集中查閱點建設。加強信息報送工作,進一步完善內容保障工作機制,切實發揮好檔案館、圖書館作為政府信息公開集中查閱點的服務功能。以區文化大廈圖書館為契機,進一步加強集中查詢受理點的建設,硬件設施更加完善,軟件得到進一步優化。
三是推動政府信息公開向基層延伸。按照“方便群眾辦事、便于群眾知情、利于群眾監督”的要求,依托社區政務服務中心,居委會、村委會現有資源和設施,不斷探索成本低、效果好的政務公開和政府信息公開形式。充分發揮泰山區電視臺等媒體的宣傳作用,主動公開與人民群眾密切相關政府信息。
2014年全年全區各信息公開查閱點共接待人數113000人,沒有召開新聞發布會。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2014年全年有兩件申請公開未收取費用。
四、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況
2014年全年有兩件依申請公開行政訴訟案件,現已結案,均勝訴。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2015年政府信息公開工作計劃安排
目前,政府信息公開主要在深化公開內容、規范政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足,考慮從以下三個方面作進一步的改進:
一是加強政府信息基礎管理工作。優化信息公開指南,細化信息公開目錄,健全指南和目錄更新機制。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。注重用科技手段拓展政府信息公開載體建設,努力發掘政務公開工作的新形式、新方法。強化政府網站欄目創新、信息更新和網上服務,積極探索通過數字電視互動平臺、手機短信平臺等更多的渠道發布信息,方便群眾和企業的查詢和監督。
二是規范政府信息公開流程。將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
三是擴大政府信息公開內容。認真落實政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、責任追究等制度,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。主動、及時、準確公開財政預算決算、政府采購、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息。繼續推進公共企事業單位辦事公開,抓好社會事業和改善民生政策措施的公開,特別是抓好與群眾聯系密切的民生方面的公共服務領域的信息公開。
四是改進依申請公開工作。暢通受理渠道,健全工作機制,完善受理、審查、處理、答復、歸檔、保存備查等工作流程,方便公眾申請。涉及多個行政機關的申請,加強會商協調,確保答復一致。積極與申請人溝通聯系,耐心交流,熱情服務,做好解疑釋惑工作,依法依規辦理答復,提高群眾滿意度。及時總結依申請公開工作經驗和做法,不斷提升依申請公開服務能力。
五是加強學習和培訓。加強對干部職工的政府信息公開工作知識的學習和培訓,進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《泰安市政府信息公開管理辦法》,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
2015年政府信息公開工作將主要從以下幾點開展。
以勤政為民、規范運轉、廉潔公正、高效透明為宗旨,積極完善政府信息公開運行機制,積極參加市政府辦舉辦的政務公開和政府信息公開業務培訓班,加強對我區各級工作人員政府信息公開、政務公開內容、格式的培訓,加大信息采集、整理的力度,提高工作人員的思想認識和工作技能,不斷增強政府信息公開工作的能力,進一步推進政府信息公開,以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,提高我區行政效能。