各縣、市、區人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為進一步完善住房公積金管理機制，提高住房公積金資金使用效率，加大對職工住房消費的支持力度，根據《省政府辦公廳關于完善公積金管理體制擴大住房消費的指導意見》（魯政辦發〔2015〕34號）要求，結合我市實際，制定本實施意見。
一、進一步完善住房公積金貸款機制
（一）放寬貸款條件。職工連續足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住住房，或擁有一套住房并已結清相應購房貸款的，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，最低首付款比例為20%。購買商品房申請公積金貸款的，購房合同認定期限延長至2年；購買二手房申請公積金貸款的，契稅完稅證約定的合同認定期限延長至1年。職工申請貸款的，對所購住房的面積暫不作為限制性條件，總價款可以包含車庫、車位、儲藏室的購置費用。自然人保證所需連續繳存住房公積金的時間由12個月以上調整為6個月以上，保證人可在全市范圍內進行選擇；若保證人的公積金存儲余額之和超過借款人申請貸款金額的50%，可以不受單位性質、保證人數限制。
（二）提高貸款額度和年限。將全市住房公積金最高貸款額度提高到60萬元，住房公積金貸款年限延長至借款申請人法定退休年齡后5年。公積金可貸額度與現有商貸余額之和提高到100萬元，貸款月還款額之和與職工夫妻雙方月工資收入之比提高到60%。以所購住房或其他具有產權的房產進行抵押作為擔保方式的，貸款額度由原房產評估價值的60%提高到70％。
（三）放寬相關材料的認定條件。個人工資收入的認定以市公積金管理中心信息系統歸集模塊"職工月均工資"為主要依據，貸款申請人無需再提供個人收入證明。單身或離異的借款申請人可以由本人出具個人婚姻狀況誠信聲明。借款申請人及其配偶、未成年子女戶籍所在地非我市的，其房屋查詢證明以個人出具的承諾書為依據。
（四）降低貸款費用。抵押權人為受托銀行的，住房公積金貸款的房屋抵押登記費由受托銀行承擔，不再向借款申請人收取。積極創新和改進住房公積金貸款擔保方式，為貸款職工提供可自主選擇的多種擔保方式，切實減輕貸款職工負擔。
（五）開展商轉公和月對沖業務。開辦公積金個人住房貸款置換商業住房貸款業務，推行按月劃轉住房公積金沖還貸款本息業務。
（六）新增異地貸款業務。在其他地區正常連續繳存住房公積金滿6個月的職工，在我市購買自住住房的，可持繳存地住房公積金管理機構出具的《異地貸款職工住房公積金繳存證明》，向泰安市住房公積金管理中心申請辦理個人住房公積金貸款。
二、放寬住房公積金提取條件
（一）落實租房提取政策。職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在本市無自有住房且租賃住房的，提供身份證明、婚姻情況證明、本人及配偶在公積金繳存地無房產證明，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。
（二）放寬購房提取條件。職工購買自住住房，未申請個人住房公積金貸款的，在取得有效購房憑證3年內，可一次性提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金，提取金額不得超過購房款總額。申請個人住房公積金貸款的，在取得購房首付款支付憑證1年內，可一次性提取職工本人及配偶的公積金，提取金額不得超過購房首付款金額。職工在外地購買住房，未申請個人住房公積金貸款的，在取得已備案網簽的購房合同、交款收據3年內，可一次性提取本人及配偶、父母、子女的公積金。購房提取金額的認定范圍包含購置住房、車庫、車位、儲藏室、配套房以及繳納的契稅、維修基金等費用。農民工在城市或農村新型社區購買自住住房，或依法依規在農村宅基地上建造自住住房，可提取本人及配偶的住房公積金。
（三）擴大提取范圍。在未為他人提供公積金擔保及本人未申請公積金貸款的前提下，繳存職工每年可提取一次住房公積金用以支付普通自住住房物業費，提取額度不得超過實際支出；職工繳納住宅專項維修資金，可在取得有效憑證3年內一次性提取住房公積金，提取額度不得超過所繳納住宅專項維修資金總額；家庭成員患有《關于統一全市基本醫療保險門診慢性大病病種管理有關問題的通知》所列25種門診慢性大病病種的，患者及其配偶提供3年內的《城鎮職工基本醫療保險統籌費用結算單》，可提取公積金全部余額，余額少于醫療費的，可提取其他家庭成員的公積金，但累計提取金額不得超過《城鎮職工基本醫療保險統籌費用結算單》所列全部醫療費用；職工子女在大學（含研究生、留學生）就讀期間，職工每年可提取一次住房公積金支付學雜費。
三、提高住房公積金服務水平
（一）優化業務流程。取消提取公積金職工單位審核環節，減少公積金提取審批層次和要件，縮短提取辦理時限。開展逐月沖抵還貸、一次性沖還貸、集體貸款、按揭貸款等業務，規范公積金大廳服務，增加服務窗口，完善服務功能，提高服務效率。
（二）改進服務手段。加強住房公積金信息系統建設，建立集網上服務大廳、手機短信、微信、辦公自動化等于一體的綜合服務平臺，提供方便快捷服務。加快住房公積金管理部門與住房城鄉建設、人力資源社會保障、房管、人民銀行、公安、民政、統計、工商、稅務、質檢等有關部門的信息聯網，實現住房公積金、個人征信、公民身份、婚姻登記等信息的共享，方便業務信息核查，減少職工個人提供要件數量。
四、強化保障措施
（一）擴大公積金歸集擴面。認真貫徹落實《泰安市人民政府關于加快推進住房公積金制度的通知》（泰政發〔2013〕13號）精神，加快建立住房公積金制度，規范住房公積金繳存基數和繳存比例，切實維護廣大職工的合法權益。積極探索建立不繳、欠繳住房公積金企業"黑名單"制度，將未按規定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業不定期曝光。
（二）加強風險防范和宣傳引導。在加大提取和貸款力度的同時，要防范騙提騙貸行為，嚴格業務審批和貸后管理，加強住房公積金審計監督檢查，有效控制風險。要強化逾期貸款催收管理，切實防范貸款風險，確保資金安全。通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳公積金繳存使用政策，及時發布政策調整信息，進一步擴大住房公積金制度的影響力，為政策執行營造良好的輿論環境。
（三）密切部門協作。財政部門要加強對住房公積金管理和使用的財務監督，保障業務開展所需經費。人力資源社會保障部門和各行業組織要將繳納住房公積金列入勞動合同示范文本，落實勞動合同約定的住房公積金繳存內容。人民銀行各分支機構要配合住房公積金管理部門把企業是否依法為職工繳存住房公積金納入企業征信系統，把職工住房公積金繳存和貸款信息納入個人征信系統。工會組織要將繳存住房公積金納入工資集體協商范圍，把建立住房公積金制度同實行廠務公開(政務公開)、加強職工民主管理有機結合起來。
泰安市人民政府辦公室
2016年1月7日