根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2015年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作情況概述;政府信息公開的組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況;主動公開政府信息以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;政府信息公開收費及減免情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監督檢查情況;所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自至止。報告的電子版可在市政府門戶網站“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安市交通運輸局”(www.tajt.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市交通運輸局聯系(地址:泰安市東岳大街7號;郵編:271000;電話:0538—8506919;傳真:8503601;電子郵箱:tajtxx@sina.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
一年來,在市委、市政府的正確領導下,市交通運輸局始終堅持“以公開為原則,不公開為例外”的原則,認真貫徹落實《政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和泰安市政府信息公開辦公室有關政府信息公開工作的通知要求,進一步加大政府信息公開力度,加強交通運輸政務服務,結合交通運輸工作實際,及時、準確、全面公開交通運輸信息,不斷豐富公開形式,切實保障了公眾的知情權、參與權、監督權,為加快構建暢通安全高效的現代綜合交通運輸體系營造了良好的政務環境。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)2015年加強政府信息公開工作組織領導情況。為確保政府信息公開工作有序開展,我局根據人員變化情況,及時調整完善了以主要領導任組長,分管領導任副組長,局機關科室和局直單位主要負責人為成員的交通運輸政府信息公開工作領導小組,下設辦公室具體負責政府信息公開的日常工作。包括編制更新政府信息公開工作目錄、信息公開指南、組織人員培訓、做好政府信息公開內容的審核發布等工作。局機關各科室、局屬各單位均指定專人作為信息公開工作聯絡員,負責信息公開報送工作。局屬具有行政管理職能的事業單位,也都成立了政府信息公開領導小組或工作機構,落實專兼職工作人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的政府信息公開工作體系。
(二)2015年政府信息公開機制建設情況。2015年,市交通運輸局進一步完善了主動公開和依申請公開工作的具體操作規程,規范了主動信息公開發布及公開申請受理、審查、處理、答復等各個環節,并將信息公開任務分解細化到相關科室、單位,進一步明確責任分工,確保政府信息公開各項工作任務落實到位。針對依申請事項,按照“答復及時,內容完整,格式規范”原則,做到及時協調、專題會商,使答復有理有據,有效提升辦理效率和辦理質量。
(三)2015年政府信息公開制度建設情況。2015年,市交通運輸局結合交通運輸工作實際,修訂完善了《信息公開保密審查規定》、《公文類信息公開發布制度》等配套制度,制定下發了《關于進一步做好政府交通信息公開工作的通知》,進一步理順了政府信息主動公開和依申請公開處理流程,政府信息公開工作規范化、制度化水平不斷提高。同時,為切實提高交通運輸系統對政府信息公開工作的重視,市交通運輸局將政府信息公開工作情況納入對局機關各科室、單位的年度考核,促使政府信息公開工作成為一項常規性工作。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
充分發揮部門網站信息公開平臺作用,圍繞群眾普遍關注的熱點、難點問題,設立專題欄目,以數字化、場景式、圖表等方式予以展現,使政府信息傳播更加形象生動。通過開設領導信箱、政策解讀、民意征集、網上調查、新聞發布等欄目,全面拓展政民互動交流平臺,回應社會關切的針對性和時效性不斷提高。通過市政府網站和市局的政策解讀欄目,及時對《出租汽車經營服務管理規定》等進行了解讀。2015年召開現場新聞發布會4次,參加泰安市政風行風熱線1次、省交通運輸廳陽光政務熱線2次;受理各類電話咨詢、投訴28900件,受理市政府“12345”便民服務電話承辦單1043件, 政民互動105件,民生網779件,網絡投訴93件。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
及時公開部門預決算、“三公”經費決算等財政資金信息以及權力清單信息和重大交通項目信息。2015年3月、9月,市交通運輸局分別將2015年部門預算和2014年部門決算在政府門戶網站進行了公開,接受社會公開監督。對梳理出的176項交通運輸行政權力清單,其中行政審批31項,行政處罰92項,行政強制13項,行政征收10項等,按照市政府統一要求,在市政府門戶網站上進行了主動公開。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)主動公開政府信息情況。—,市交通運輸局共主動公開政府信息1317條,其中通過市政府網站政府信息公開平臺公開337條,通過市交通運輸局政務網站公開731條,通過政務微博、微信公開249條。其中,包括青蘭線泰安東阿高速公路推進情況等規劃計劃信息2條,干部培訓計劃、黨建工作要點等人事信息12條,行政處罰結果信息1條,公共服務、財務信息及其他業務工作等信息1302條。
(二)公開平臺建設情況。市交通運輸的政府信息主要通過五大平臺進行公開發布:一是通過泰安市政府門戶網站的“政府信息公開”發布平臺,提供組織機構、規劃計劃、財政信息、行政權力、人事信息、業務工作等公開服務;二是通過市交通運輸局的政務官方網站,不但為群眾提供及時便捷的信息咨詢,還提供在線查詢等業務辦理信息。三是依托設在市交通運輸局信息服務中心,建立了全市統一的“12328”交通服務熱線,配合了11名專職工作人員,實行24小時專人值守,接受社會對交通運輸服務事項的公開監督、咨詢和投訴服務;四是通過政務微博、政務微信新媒體,及時發布交通動態,群眾密切關注的交通信息;五是建立了新聞發布會制度,通過舉辦現場發布會等形式,及時做好重大交通民生事項的政策發布和權威解讀。
六、政府信息公開申請辦理情況
2015年,市交通運輸局共收到政府信息公開申請5件,其中當面申請1件,網絡申請1件、信函申請3件,均按時辦結并對申請人進行了答復。5件公開申請中,同意公開答復2件,同意部分公開答復1件,不同意公開答復2件(涉及國家秘密1件、申請信息不存在1件)。
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年市交通運輸局所提供的政府信息公開所有服務事項全部免費,未收取任何與政府信息公開相關的費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年,市交通運輸局沒有發生因政府信息公開申請提請的行政復議、行政訴訟情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2015年,我局堅持將正確處理政府信息公開與落實《保密法》等規定有機結合,按照“誰主管、誰發布、誰負責”的原則,建立健全信息發布保密審查機制,嚴格執行政府信息公開保密審查工作程序。一是完善保密審查制度和流程。制定下發了《泰安市交通運輸局政府信息公開保密審查規定》,對政府信息公開的發布流程作了詳細嚴格規定,對擬發布的政府信息都必須經相關負責人簽字后才能予以公開。二是實行保密審查前置制度。為確保不發生政府交通信息泄密事件,對市局發文擬稿紙進行了重新排版制作,在擬稿紙上增設了政府信息公開程度選項,包括“主動公開、依申請公開和不予公開”三項。嚴格按照“誰起草、誰審核、誰負責”的原則,要求各科室、單位在制發公文時,必須在紙質擬稿紙或政務內網的電子擬稿紙上標明政務信息公開程度,并報請分管領導審核,對未標明公開程度的,局辦公室一律不予履行發文程序。三是嚴把重大信息審查發布。對重大交通信息須在分管領導審核把關的基礎上,經局主要領導審核把關后,才可予以發布。特別是對需報上級審批的,必須經審批后才可予以公開發布。同時,著力加強政府信息公開工作監督檢查,重點圍繞公開形式、公開渠道、公開內容等方面,由分管局領導帶隊按季度開展督導檢查,并將檢查情況納入年度考核,有力促進了政府信息公開工作依法、有序開展。2015年,市交通運輸局沒有政府信息公開工作涉密事件發生。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
目前,泰安市交通運輸局轄正縣級單位2個、副縣級單位6個、正科級事業單位3個、副科級事業單位1個、管理國有企業1個。所屬各事業單位均建立了各自的政府信息公開領導小組,明確了專兼職工作人員,制定完善了工作制度,積極主動開展信息公開工作。各單位的重要政務信息,由市交通運輸局按程序審核后統一在市政府和市交通運輸局網站上進行發布,在做好服務群眾的同時,公開接受社會監督和質詢。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況;
2015年,市交通運輸局在政府交通信息公開工作雖然取得了一些成績,但與公眾的需求相比還存在一定差距,公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等還有待進一步提高。2016年,我局將進一步加強組織領導,完善信息公開工作機制,加大信息公開力度,擴大信息公開工作范圍,擴寬信息公開渠道,努力形成信息公開工作強大合力,不斷提升政府信息公開整體工作水平。一是大力提升工作效能。嚴格落實《信息公開條例》和市政府要求,以滿足社會需求和便民、利民服務群眾為出發點,及時公開和群眾生產生活密切相關的部門信息,做到信息公開積極主動。并健全信息公開申請、審查、發布、監督、考核等規章制度,提升政務信息公開質量。二是切實抓好載體平臺建設。強化交通信息服務中心、交通門戶網站和政務微博、政務微信建設,健全網站功能版塊,重點完善出行服務、政策咨詢、政策解讀、重要工作信息發布等功能模塊,為廣大人民群眾提供準確、即時的交通運輸信息服務。三是加強業務培訓和監督。加強業務交流和培訓力度,通過組織培訓班等形式,不斷提高交通運輸系統政務公開工作人員的業務能力。局辦公室將繼續加大對各單位、科室政府信息公開工作的監督檢查,全力推動交通運輸系統政務信息公開工作有序深入開展。
十二、需要說明的事項與附表
無需要特別說明的情況。
附件:1.2015年度政府信息公開工作情況統計表
2. 2015年市級部門制發文件公開情況統計表
3. 2015年召開政府新聞發布會情況統計表
4.政府信息公開工作機構人員統計表
泰安市交通運輸局