根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；重點領域政府信息公開工作推進情 況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監督檢查情況；所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網站“泰安市食品藥品監督管理局網站”（http://www.tafda.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市食品藥品監督管理局聯系（地址：泰安市東岳大街西段；郵編：271000 ；電話：8229543；傳真：6987688 ；電子郵箱：ta8229543@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2015年，全市食品藥品監管系統緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以保障人民群眾知情權、參與權、監督權為目標，成立了專門的政府信息公開工作領導小組，不斷規范信息發布機制，編制了市局信息公開指南及目錄，進一步完善落實了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，強化重點領域信息公開力度，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）2015年加強政府信息公開工作組織領導情況。進一步提高對食品藥品監管信息公開工作的認識，加強組織領導，重新調整了政府信息公開工作領導小組，市局黨組書記、局長任組長，分管局長任副組長，局機關各科室及直屬單位負責人為成員，進一步理順關系，不斷加大公開力度，狠抓信息公開工作具體落實，形成了市局辦公室牽頭負責，各科室（單位）積極參與的政府信息公開工作發布新格局。
（二）2015年政府信息公開機制建設情況。專門制發了《關于加強食品藥品安全信息主動公開工作的有關意見》，確保了食品藥品安全信息主動公開工作的規范化、制度化、程序化。健全了信息內容建設工作機制、信息內容建設協調機制、信息內容建設目標責任制、聯動發布機制、考核評價機制等，為食品藥品監管工作提供技術支撐。
（二）2015年政府信息公開制度建設情況。為規范和推進泰安市食品藥品監督管理局（以下簡稱市局）政府信息公開工作，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關法規、規章，結合工作實際，制定下發了《政府信息發布協調工作制度》、《機關公文類信息公開審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度》、《政府信息公開責任追究制度》。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
建立了專家解讀隊伍，在市局網站設置了政策解讀欄目，加強政策發布和信息解讀，圍繞《醫療器械監管條例》、《新食品安全法》、“食安山東”品牌創建等重大監管舉措，及時組織開展宣傳工作，公開相關信息30多條。專門制訂了輿情收集與回應機制，網站設置了回應欄目，積極回應社會關切，針對媒體報道和群眾高度關注的保健食品、乳制品等熱點問題，及時予以回應，通過網站、主流媒體等發布信息，及時消除群眾疑慮，及時回應群眾反應的熱點問題80多條，公開警示信息20多條。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
（一）重點領域信息公開計劃。結合市政府《當前政府信息公開工作要點》的要求，為確保食品藥品監管信息公開各項任務落到實處，結合我局實際，制定了《關于加強政府信息公開工作的實施方案》，明確了公開要求、公開內容及責任分解、公開時間及程序、公開措施等，不斷增強重點領域政府信息公開實效。
（二）重點領域信息公開推進和落實情況。按照市政府《當前政府信息公開工作要點》的要求，細化了我局重點領域信息分解方案，做到了任務分解明確，措施具體，責任到人。重大監管政策、典型案件、抽檢及警示等重點領域信息生成后，各相關科室（單位）按照公開時間要求，提前3個工作日報市局辦公室統一對外公開。按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關→單位主要負責人簽發→辦公室公開。同時加強督促檢查，市局辦公室適時對各科室（單位）重點領域信息公開進展情況進行督促檢查，確保各項工作落到了實處。
（三）重點領域信息公開取得成效或效果。一是食品藥品安全標準方面：在市局網站設立“食品藥品安全標準查詢”檢索欄目。此欄目與山東省 食品藥品監督管理局數據檢索平臺形成鏈接，可查詢到最新、權威的食品安全國家標準、食品添加劑使用標準、食品安全企業標準備案查詢、國家食品安全標準征求意見、國家藥品標準、國家基本藥物標準、醫療器械歸口標準等，提高了監督執法效率，同時又方便了群眾。二是行政審批方面：針對行政審批事項的審批項目、法律依據、申報條件、受理部門、審批程序、辦理規程、辦結時限等方面的政策規定和相關信息，設置了“辦事指南”、“業務手冊”、“業務系統”、“公示公告”等專題欄目，全部在局門戶網站公開發布，實行全面、全部、全程的信息公開。今年以來，已公開行政審批信息150多條。三是專項執法檢查方面：采取日常監管和專項整治相結合的方式，加大食品藥品安全監管力度，確保“舌尖上的安全”，已公開監督執法信息350多條。四是違法案件查處方面：按照公平、公正、便民的原則，及時、準確地公開食品藥品行政處罰案件信息，保障公眾的知情權、參與權和監督權，已公開行政處罰案件46件。五是違法違規企業“黑名單”公開方面：設置了“監督抽檢”、“廣告監測”、“投訴舉報”等專欄，對食品藥品企業的抽檢不合格信息及違法廣告的發布及時向社會公開曝光，同時設置了“投訴舉報”專欄，方便群眾反映食品藥品安全問題，已公開信息300多條。六是網上非法售藥整治：按照整治、懲處和規范相結合的總體要求，精心組織，積極行動，扎實推進，組織開展了一系列工作，取得了階段性成效。成立了互聯網售藥專項整治行動工作領導小組，及時制定并公開了《泰安市食品藥品監督管理局互聯網售藥專項整治行動實施方案》，加大對互聯網發布虛假藥品信息行為的監測，重點對全市6家已經取得互聯網藥品信息服務資格證書的企業是否存在違法發布廣告和違法售藥行為進行監測；檢查企業或者個人是否存在通過搜索引擎、網上瀏覽等方式違法發布廣告和違法售藥行為。截至目前，未發現我市取得《互聯網藥品信息服務資格證書》的網站利用互聯網違法違規發布虛假藥品信息的行為和利用互聯網宣傳、銷售假藥違法行為。七是醫療器械整治：發布了政策解讀，為專項行動的開展營造良好的氛圍。在整治活動期間，共發布60多條工作動態，及時公布了專項行動中監督檢查、違法違規查處等工作情況。八是食品藥品重大監管政策：加強政策發布和信息解讀，推進法制建設信息公開，及時解讀重大監管政策，圍繞《醫療器械監管條例》、《新食品安全法》、“食安山東”品牌創建等重大監管舉措，及時組織開展宣傳工作，公開相關信息30多條。九是保健食品、乳制品消費安全警示信息：積極回應社會關切，針對媒體報道和群眾高度關注的保健食品、乳制品等熱點問題，及時予以回應，通過網站、主流媒體等發布信息，及時消除群眾疑慮，已公開警示信息20多條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）2015年主動公開政府信息數量。積極拓展信息公開形式，把市局網站、省局網站、政務微博、泰安市政府信息公開平臺、泰安電視臺、泰安日報、泰山晚報、齊魯晚報、大眾日報、中國醫藥報、大眾網、齊魯網等信息公開媒體，以及公告欄、活動展板作為食品藥品信息公開的主陣地，主動公開信息數量1500多條。
（二）公開類別和內容。其中：食品藥品監管動態類信息700條；公告通告類信息360條；行政許可類信息260條；法規文件類信息70多條；專欄及綜合管理類信息200多條。
（三）2015年政府信息公開平臺機制建設情況。制定并下發了《關于加強網站管理相關工作機制的實施意見》，健全了信息內容建設工作機制、發布機制、考核評價機制等，為食品藥品監管工作提供技術支撐。
（四）2015年政府信息公開平臺、載體建設情況。科學設置“泰安市食品藥品監督管理局”門戶網站欄目，加強了市局網站的管理與維護工作。共設置了12大類欄目，17個一級欄目。開通了政務微博、政務微信，充分發揮新型媒體傳播信息快速的作用。在局門戶網站首頁顯要位置設置“信息公開”欄目，及時公開全市食品藥品監管系統重大事項，先后設立“新聞動態”、“基層動態”、“監督抽檢”、“文件發布”、“政策法規”、“業務手冊、服務指南”、“安全警示”、“12331投訴舉報中心”等多個專題專欄，暢通群眾訴求渠道，保障群眾知情權、參與權和監督權，爭取群眾對食品藥品監管工作的理解支持。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請數量情況。2015年政府信息公開申請2件，全部為信函申請。
（二）政府信息公開申請答復情況。2015年政府信息公開申請辦理2件，全部屬于已主動公開范圍。
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年我局無申請公開政府信息的收費情況。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，我局無因政府信息公開申請提起行政復議和訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2015年以來，我局認真落實政府信息公開的保密審查制度，加強對信息各個環節的監督檢查，按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關→單位主要負責人簽發→辦公室公開，嚴格審查各科室上報的信息和目錄，在確認所提交內容為不涉密可公開內容后，再由專職人員對信息進行發布，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
（一）2015年本單位推進所屬事業單位信息公開工作措施和落實情況。結合市政府《當前政府信息公開工作要點》的要求，結合我局實際，專門制發了《關于加強政府信息公開工作的實施方案》，明確了下屬三個所屬事業單位，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應監測中心在信息公開方面的職責、任務和要求，確保食品藥品監管信息公開各項任務落到實處。
（二）2015年本單位推進所屬事業單位信息公開工作取得的成績、成效。市局政府信息公開工作領導小組不斷加強對直屬事業單位的組織領導和制度建設的督導力度，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應監測中心按照各自的工作職能，分別按照程序公開了食品藥品稽查執法辦案、食品藥品檢驗檢測不合格情況、藥械不良反應事件報告等方面的信息。2015年共公開行政處罰案件信息1017件，監督抽檢信息900條，違法廣告信息1794條。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況；
（一）2015年政府信息公開工作存在的問題與不足。我局在政府信息公開方面做了一些工作，公開執行情況有了明顯進步，但仍然存在一些不足之處，主要表現在：一是群眾服務類、科普類、健康生活類信息需要進一步增加；二是局網站功能需進一步挖掘、創新，更好的服務企業和群眾。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結果。未能很好的接收社會和群眾反饋的信息，不能深入分析信息公開后的社會效果。
（二）2015年政府信息公開工作今后改進措施。一是加強信息公開人員培訓，提高人員素質；二是加強信息公開工作的力度和深度，充分發揮信息公開工作對監管的促進作用；三是創新公開形式，更好的樹立服務型政府形象。
（三）2016年政府信息公開工作計劃安排。2016年我們將繼續完善各項政府信息公開制度，進一步健全長效工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。一是繼續將政府信息公開工作納入“5+1”考核體系，加強政府信息公開工作的監督檢查，促進全系統信息公開工作平衡發展。二是繼續深化政府信息公開內容，重點推進食品藥品安全熱點問題的信息公開，及時客觀準確規范發布有關信息，同步公布已經采取的處理措施及進展情況。三是在充分利用現代化手段發布信息公開的同時，進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法，提高社會公眾對信息公開的關注度和認知度，強化信息公開工作成效。四是繼續探索創新公開形式。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
十二、需要說明的事項與附表
無需要特別說明的事項。
2016年2月16日