根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、推進(jìn)和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報投訴的情況（統(tǒng)計數(shù)字應(yīng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T統(tǒng)計數(shù)字保持一致）、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安建設(shè)信息網(wǎng)”下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系（地址：長城路16號；郵編：271000 ；電話：8222196 ；傳真：8229154 ；電子郵箱：tazjjbgs@163.com ）。
一、推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，全面落實《條例》要求，堅持把政府信息公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)依法行政的重要舉措來抓，政府信息公開工作取得了一些成績。為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把政府信息公開列入重要議事日程，以年初制定的各項工作制度為基準(zhǔn)，全面加大本部門信息公開力度，以“中國泰安”、“泰安市建設(shè)信息網(wǎng)”、“泰安市勘察設(shè)計信息網(wǎng)”等網(wǎng)站為主要載體，面向全社會公開本部門信息。
二、加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實到位。為將信息公開各項工作落到實處，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)人員調(diào)整情況，調(diào)整成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，人事科、執(zhí)法監(jiān)察科、住宅與房地產(chǎn)業(yè)科、工程建設(shè)科、城市管理科等科室配合，專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作，不定期召開碰頭會議匯總公開信息。從而使我局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦，切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。
(二)以制度促規(guī)范，不斷理順機制和完善制度。我局進(jìn)一步規(guī)范制度，積極發(fā)揮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。堅持和完善公告制度，制定了我局行政審批結(jié)果公告的文本格式和操作辦法，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范發(fā)展。同時，公開監(jiān)督聯(lián)系電話并建立了新聞發(fā)言人制度，通過政府網(wǎng)站向社會公布新聞發(fā)言人名單和聯(lián)系方式，把輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督更好地結(jié)合起來。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
圍繞局中心工作，針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要會議、重要活動、重要決策部署，社會發(fā)展重要動態(tài)，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，以增進(jìn)公眾對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的了解和理解。與公眾進(jìn)行互動交流，我局專門了設(shè)立熱線電話（8222196），以便及時答復(fù)公眾詢問。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
（一）國有土地上房屋征收與補償情況
一是房屋征收補償法規(guī)政策公開。在征收項目實施的過程中，首先把征收補償法規(guī)政策作為重點向被征收人進(jìn)行公開，在征收現(xiàn)場由征收人員對征收補償政策進(jìn)行解釋、說明。在《泰安建設(shè)信息網(wǎng)》房屋征收補償欄目發(fā)布房屋征收信息12條，其中有關(guān)法律政策4條，公告公示5條，房屋征收補償方案3條，通過網(wǎng)絡(luò)載體將國務(wù)院第590號令、省政府通知等政策性文件規(guī)定面向社會公開。同時，以泰山民生網(wǎng)為平臺，認(rèn)真回應(yīng)被征收人的提出的有關(guān)問題，提高了被征收人對征收補償工作法律法規(guī)和征收政策的理解和認(rèn)識，使征收工作得到了被征收人的配合和支持。
二是房屋征收補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)公開。在征收補償安置方案制定過程中，由房屋征收部門擬定房屋征收補償方案，報政府組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。補償方案論證后由政府在電視臺和征收現(xiàn)場對外公布，通過問卷調(diào)查、入戶了解、召開座談會、設(shè)立公開電話等形式，廣泛征求被征收人的意見，征求公眾意見期限不少于30日。針對被征收人與公眾提出的意見及合理化建議，對《補償方案》進(jìn)行修改完善。同時，政府對征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時進(jìn)行公布，并且按照政府信息公開條例規(guī)定將修改后的《征收補償方案》在電視臺和征收現(xiàn)場再次進(jìn)行公布。
三是房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)及征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況公開。在房屋征收項目啟動前，房屋征收部門對征收范圍內(nèi)的房屋首先進(jìn)行初步調(diào)查摸底，對房屋調(diào)查摸底的情況向被征收人進(jìn)行公示。在各個征收現(xiàn)場我們還將征收的有關(guān)政策法規(guī)、征收工作流程、征收工作人員情況、征收工作紀(jì)律規(guī)定、安置房戶型圖、安置房規(guī)劃圖、挑房選房順序等一一進(jìn)行張貼上墻，自覺接受被征收人和社會公眾的監(jiān)督。政府發(fā)布征收決定后，及時將房屋征收決定對外公告，并將補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)公布；征收部門在丈量和評估過程中，由財政、審計部門現(xiàn)場跟蹤審計，對初步評估結(jié)果、補償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行了公布，確保了評估結(jié)果的公平公正。
（二）住房保障情況
一是多渠道實施，政策公開透明。在街道辦事處政務(wù)服務(wù)大廳及市行政審批服務(wù)中心設(shè)立住房保障受理窗口，通過接受咨詢、發(fā)放明白紙、辦事指南等形式宣傳住房保障政策；在住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立住房保障專欄，公開住房保障相關(guān)政策、申請條件、辦理程序、服務(wù)電話等事項；在民生網(wǎng)、住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立與群眾互動欄目，及時解答群眾關(guān)注的問題。對于國家和省、市出臺的需公開的相關(guān)政策及時在網(wǎng)站上進(jìn)行公開。通過以上措施，使住房保障政策知曉率不斷提高，受到群眾普遍贊譽。
二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范資格審查。在住房保障資格審查中，以規(guī)范程序公正操作、公開透明、接受監(jiān)督為核心，堅持“三級審核、三榜公示”制度，即街道辦事處、區(qū)房管民政和市房管局三級審核，將申請家庭初審受理情況在社區(qū)街道張榜公示、將復(fù)審情況在報紙及網(wǎng)站進(jìn)行公示、搖號分配過程和結(jié)果在電視、網(wǎng)站、報紙上公布,選房結(jié)果也在網(wǎng)站上及時進(jìn)行公布。今年以來，分別對公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房的申報事項連續(xù)三天在《泰安日報》上發(fā)布了申報公告。
三是分配過程公開，確保公平公正。科學(xué)設(shè)置分配程序，保障房分配全部實行電腦公開搖號，搖號過程由市紀(jì)檢監(jiān)督部門進(jìn)行全程監(jiān)督，公證部門現(xiàn)場公證，現(xiàn)場確定中號家庭及相應(yīng)住房，確保了分配過程公開透明、分配結(jié)果公開公正。目前，市區(qū)共組織了七批保障房公開搖號分配，共分配政府組織建設(shè)的保障性住房7476套，其中廉租住房3339套、經(jīng)濟適用住房3615套，公共租賃住房522戶。其中，第五批、第六批、第七批保障性住房分配公開搖號儀式，采用了電視和網(wǎng)絡(luò)同步直播的方式，廣大申報家庭第一時間獲知中號信息，讓保障性住房申報、分配各個環(huán)節(jié)始終在公眾的目光下進(jìn)行，使任何不公行為無計可施。
四是項目信息公開，接受社會監(jiān)督。按照住建部《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》（建保[2011]64號）文件要求，近年來，我市加強了對建設(shè)項目信息公開的力度，及時將保障性安居工程年度建設(shè)計劃及完成情況和各個項目建設(shè)信息情況在泰安市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公開,并做到及時更新。今年以來，將全市保障性安居工程建設(shè)計劃和市區(qū)列入年度建設(shè)計劃19個項目及進(jìn)展情況在網(wǎng)站上公布，并按照進(jìn)度及時更新數(shù)據(jù)信息。在每次全市保障性安居工程項目巡查中，我局也將信息公開情況作為檢查的一項重要內(nèi)容，保證建設(shè)期間工程建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計、開工項目信息等情況現(xiàn)場樹牌公示，接受社會監(jiān)督。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
（一）門戶網(wǎng)站公開。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共發(fā)布各類市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共發(fā)布各類信息1160余條。其中在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站“泰安建設(shè)信息網(wǎng)”公開信息110余條、“泰安市住宅與房產(chǎn)信息網(wǎng)” 公開信息570余條、“泰安勘察設(shè)計信息網(wǎng)”公開信息40余條、“泰安市建筑工程管理信息網(wǎng)” 公開信息40余條、“泰安工程造價信息網(wǎng)”公開信息60余條、“泰安建設(shè)職工培訓(xùn)中心網(wǎng)”公開信息50余條、“泰安市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)”公開信息30余條、 “泰安市城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)”公開信息260余條。
（二）利用電視、廣播、報紙等新聞媒體進(jìn)行公開。2015年全年參加行風(fēng)政風(fēng)熱線和陽光政務(wù)熱線共1次，2015年全年《山東建設(shè)報》刊發(fā)信息50余篇，《泰安日報》刊發(fā)信息140余篇，《泰山晚報》刊發(fā)信息110余篇。
（三）公共查閱場所公開。本著便民、服務(wù)的原則，市城建檔案館全年累計入庫6542件檔案，共接待信息查閱人員323人次，查閱資料369卷次。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請情況。2015年市住建局共收到信函申請政府信息公開1次。
（二）政府信息公開申請辦理情況。2015年市住建局共收到信函申請政府信息公開1次，均同意公開。
七、政府信息公開收費及減免情況
申請公開政府信息的收費及減免情況，無。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
因政府信息公開工作提起行政訴訟、行政復(fù)議及對應(yīng)情況均無。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；
（一）在依法有序做好政府信息主動公開工作的同時，嚴(yán)格遵守《條例》和《保守國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定，正確處理公開和保密的關(guān)系，加大保密法律法規(guī)執(zhí)行、政務(wù)公開保密審核制度履行和保密職責(zé)的落實力度。截止到目前，市建設(shè)系統(tǒng)沒有政務(wù)公開失泄密事件發(fā)生。
（二）按照《泰安市保密審查制度》制定印發(fā)了《泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開保密審查制度》，規(guī)范了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取信息后擬公開前的保密審查工作，切實做到“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況；
具體措施：
2015年，住建局研究制定了加強政府信息公開工作的各項實施方案，進(jìn)一步明確了各局屬單位信息公開工作主管部門和責(zé)任單位，要求各單位明確分管負(fù)責(zé)人、具體科室和工作人員，制定工作方案，明確公開事項、公開時間、公開載體，確保全面、及時地公開到位。對各局屬單位公開情況進(jìn)行定期督查，確保住建系統(tǒng)信息公開的廣度和深度。所屬事業(yè)單位信息公開工作統(tǒng)一納入局信息公開工作中，實行一個口徑統(tǒng)一對外公開，確保信息公開工作及時性、有效性。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
（一）2015年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進(jìn)措施等情況；
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在政府信息公開工作上雖然做了大量工作并取得一定成效，但也存在一些問題和不足：一是在思想認(rèn)識上有待進(jìn)一步統(tǒng)一，在如何按照公平公正、便民利民、實事求是的要求，明確公開范圍、深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開形式方面有待進(jìn)一步形成共識。二是在將政府信息公開工作內(nèi)化為行政部門的各個環(huán)節(jié)，形成多項聯(lián)動方面有待加強。特別是在加強政策解讀、征求意見等工作，形成與社會公眾互動的長效機制方面需要有各相關(guān)部門的主動參與。三是在推動信息公開與辦事公開相結(jié)合，特別是推進(jìn)網(wǎng)上辦事，探索網(wǎng)上受理的實現(xiàn)上有待加強。四是在開展宣傳、引導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念、程序、受理主體的理解方面有待加強。
（二）2016年政府信息公開工作計劃安排。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》。進(jìn)一步提高對信息公開工作的認(rèn)識，要從促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展、加強廉政建設(shè)、規(guī)范教育行政行為和推進(jìn)科學(xué)行政、依法行政、民主行政的高度，進(jìn)一步提高做好政府信息公開工作的自覺性。
2、進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)拓展政府信息公開工作的深度和廣度，及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開。同時，不斷健全動態(tài)性信息的及時發(fā)布機制。積極探索重大決定草案公開工作，廣泛收集民智民意。
3、促進(jìn)公文類信息公開與辦事項目公開的有機結(jié)合。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，積極探索行政許可事項、非行政許可審批事項和其他事項的網(wǎng)上辦理，不斷提高公共服務(wù)和管理的水平和效率。
泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年2月6日