根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；重點領域政府信息公開工作推進情 況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監督檢查情況；所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網站“泰安市經濟和信息化委員會”（www.taetn.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市經濟和信息化委員會聯系（地址：泰安市市政大樓B3005；郵編：271000；電話：0538-6991554；傳真：0538-6991573；電子郵箱：tajxw1554@163.com）。
一、政務公開工作情況概述
2016年，在市委、市政府的正確領導下，我委認真貫徹國辦、省辦關于政府信息公開工作等相關文件要求，強措施、抓落實，通過健全工作機構、明確工作人員、開展學習宣傳、加強門戶網站建設等，有序推進信息公開工作，政務公開邁向深層次，公開實效明顯提升。
二、政務公開的組織領導和制度建設情況
一是加強組織領導。我委根據人員變動情況對政務公開工作領導小組進行了調整，建立了以辦公室為首負責處理信息公開日常工作的組織機構，各相關科室都有一名同志參加，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的工作格局，為開展政府信息公開工作奠定了堅實的組織基礎。
二是強化制度建設。制定和完善了《泰安市經信委機關公文類公開審核制度》、《泰安市經信委政府信息發布協調制度》等系列文件，形成了我委較為完善的政府信息公開制度體系。
三是嚴格信息把關。對各科室通過網站后臺等方式上傳的信息，及時逐條審核，保證“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。按照“控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度”和“誰上網，誰負責”的原則，加強對政府信息網絡公開的監督檢查。
四是抓好普查和整改工作。根據政府網站普查工作要求，定時對網站相關內容進行認真自查，針對欄目未及時更新、空白等問題及時進行整改，確保我委網站欄目布局更為合理，管理更為規范。
三、《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》任務落實情況
（一）加強管理服務公開，助力深化改革
1、進一步規范權力清單和責任清單公開。在全市統一組織領導下，我委先后制定了《行政審批事項目錄》、《行政權力清單》、《市級部門責任清單》、《行政審批中介服務收費項目清單》等，經審核后都已在市政府門戶網站予以公開。根據動態管理的要求，各項目錄清單均及時進行了調整。目前，當前，我委共有行政許可事項8項，其中承接上級下放事項3項，取消1項；轉其他管理1項，取消非許可審批事項13項，轉為其他方式管理。
2、推進市場監管公開透明。一是規范事中事后監管制度建設，在委責任清單的基礎上，制定印發了《關于印發<固定資產投資項目節能評估和審查的事中事后監管辦法>等的通知》，印發了15個事項的事中事后監管制度，規范了行政處罰自由裁量權。二是強化落實，確保制度落到實處。工業提質增效升級專項資金項目由市財政局和市經信委聯合進行檢查，或者由財政局委托第三方對項目進行監督檢查。企業技術改造核準備項目隨機抽取10%的項目，采取查看檔案、向技改管理人員詢問、座談等方式進行了監管。三是強化動態管理。針對各級政府對行政執法事項的處置（取消、下放、整合等）意見，按照編制部門的統一要求，及時對所負責事項進行了清理，對相應事項的事中事后監管制度進行了完善，確保不因交接出現“權力真空”。四是按照《關于做好行政審批和行政處罰雙公示工作的通知》（泰政辦字[2016]8號）的要求，做好行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作。
3、推進政務服務公開。一是按照統一部署梳理了“部門自建業務系統情況統計表”和“省以上自建系統對接整合需求統計表”，切實打破審批信息孤島。二是按照推行網上辦事和網上咨詢要求和省市統一部署，將承擔的所有行政許可事項有關要素梳理并錄入了“省行政權力動態管理系統”，實現了在線咨詢和網上辦理。
（二）加強政策執行公開，服務經濟社會發展。進一步推進經濟社會政策公開透明。今年以市政府文件出臺《泰安市人民政府關于大力支持實體經濟發展的意見》（泰政發〔2016〕5號），集合扶持工業經濟發展的政策措施。一是到6個縣市區、高新區，對多戶企業進行實地走訪，積極開展“送政策、送專家、送服務”的三送活動，把《意見》發放到企業，為企業提供現場服務并進行政策解讀。二是在電視臺和報社進行宣傳。市經信委協調電視臺對財政局、銀監分局等16家單位進行了采訪，并在電視臺新聞頻道陸續播放，同時將報紙宣傳稿件送泰安日報社進行陸續刊登。三是聯合市企聯、工聯舉辦召開市政府支持實體經濟發展政策說明會議。對政策進行深入講解和說明，并現場為100多戶參會企業和單位提供咨詢對接、疑難解答等針對性指導和服務，確保企業真正了解政策并會運用政策。
為加大散裝水泥推廣力度，通過電信運營商發送散裝水泥公益短信、電視臺制作專題片、報刊雜志撰寫宣傳文章等方式大力宣傳散裝水泥發展的法律法規和發展散裝水泥對促進節能減排的重要意義，使各項工作置于社會各界、相關部門和有關企業的監督之下，做到公開、透明。
（三）加強權力運行公開，助力法治政府建設
1、積極推進決策公開。在代市政府制定《泰安市人民政府辦公室關于加快推進智慧泰安建設的指導意見》文件過程中，我們廣泛征求了有關市直部門、泰山管委、市高新區、駐泰電信、廣電運營商和泰安鐵塔公司等21個單位的意見，修改后提報7月15日第44次市政府常務會議進行討論。會后，抓好常務會決策的工作落實，嚴格市政府督查室（2016）19號督查通知書要求，及時匯報智慧泰安建設工作推進情況。
2、推進政策執行和落實情況公開。按照督查有關要求，我們及時總結上報政府工作報告、發展規劃以及政府重要會議提出的重要事項。
（四）加強解讀回應工作，擴大公眾政務參與
1、主動做好政策解讀。今年以來，我們先后對出臺的《泰安市人民政府關于大力支持實體經濟發展的意見》、《泰安市人民政府關于推進工業綠色轉型發展的實施意見》、《泰安市人民政府辦公室關于加快推進智慧泰安建設的指導意見》、《泰安市人民政府辦公室關于加快推進云計算和大數據創新發展的實施意見》，從出臺背景、依據、目的、主要內容等七個方面進行解讀并在泰安市人民政府門戶網站上發布。
2、積極回應社會關切。一是利用12345政民服務熱線， 今年以來辦理群眾來電25件，回復率100%。二是利用民生網互動平臺，近年來共解決群眾咨詢問題4條，回復率100%。三是增強單位網站的互動功能，在委網站上新設了“政務咨詢”、“意見征集”兩個欄目，增加了溝通的渠道。
3、更好發揮媒體作用。保持了與泰安日報（泰山晚報）、泰安電視臺等市內主流媒體的良好聯系，建立了與大眾日報泰安站的溝通渠道，不完全統計，今年以來紙媒采用信息24條，參與大眾日報泰安頭條專版1次。用足用好山東省經信委網站、泰安市經信委網站、微博、微信等平臺，實現了信息及時發布，今年以來共上報上傳各類信息400余條。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）公開數量。2016年，我委通過各種方式公開政府信息355條，具體為：在單位網站公開267條信息；通過微博發布141條信息；通過政府信息公開平臺公開147信息條，通過其他方式公開11條信息。
（二）公開類別和內容。我委公開的政府信息主要與單位職能相關，涉及節能環保、循環經濟、清潔生產、油氣管線保護、技術裝備、技術改造、工業用電、工業經濟運行、信息技術、人事設置與變動等方面，具體為2016年1-12月工業用電情況；1-12月工業經濟運行情況；節能、技術產業化、淘汰落后產能等專項資金的申報文件；我市油氣管線安全整治工作情況；一至四季度信息產業經濟運行情況；組織各類企業參加博覽會、座談會的通知；各類工作會議的主要內容等。
（三）載體平臺建設和創新情況。一是積極打造信息平臺。經信委依托泰安市政府信息網站和本單位門戶網站作為第一平臺，全面、及時、主動的公開信息；二是加強行政審批中心管理工作。結合行政效能建設，切實加強行政審批中心經信窗口的管理，及時公開審批的服務承諾、依據、程序、標準及辦理時限等方面的情況。三是加強政務微博等新媒體平臺建設，進一步加強政企互動、干群互動。
五、政府信息公開申請辦理情況
2016年我委未收到任何政府信息公開申請。
六、政府信息公開收費及減免情況
2016年我委未發生因政府信息公開產生費用。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年我委未發生因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟和舉報投訴。
八、政務公開保密審查及監督檢查情況
按照《泰安市經信委政府信息公開保密審查制度》的規定，對擬公開的政府信息全部進行保密審查，需要公開的信息需逐份填寫《政府信息公開保密審批單》，防止保密審查與政府信息公開工作脫節，并定期開展政府信息公開保密審查自查工作，從制度、措施上防止泄密事故發生。2016年度，我委政府信息公開保密審查均實行辦文人員提交、科室負責人初審、分管領導復審、委政府信息公開領導小組終審程序，未出現涉密文件公開情況。
九、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
我委為推進服務型政府工作，強化信息宣傳作用，及時將經信工作有關情況對社會進行發布，結合自身實際，對所屬事業單位信息公開工作進行了大力推動，要求有關部門建立自身的政府信息公開平臺，并根據實際情況對政府信息進行公開。
十、政務公開工作存在的主要問題及今后改進情況；
（一）2016年政務公開工作存在的問題與不足；
2016年，雖然全委信息公開工作取得了新的進展，但信息公開工作的力度、深度和廣度與《條例》的規定、建設法治政府的要求和公眾的需求相比還有一定差距，主要表現在：一是信息公開人員素質有待進一步提高，二是信息公開范圍需要進一步擴大，三是對信息公開工作的監督力度需要進一步加強，四是工作制度和工作機制需要進一步完善，五是需要進一步增加信息公開資金投入。
（二）政務公開工作今后改進措施；
一是扎實做好信息公開基礎性工作。加強網站信息公開專欄建設，不斷調整優化欄目設置和專欄功能,切實發揮網站公開信息的平臺窗口作用，不斷增加信息公開內容。拓展信息公開渠道，為公民、法人和其他組織查閱信息提供更便利的服務。
二是切實提高信息公開實效。把社會、群眾關心的熱點問題和關系群眾切身利益的重大問題作為信息公開的重要內容。努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開，通過多種形式讓社會和群眾參與和知曉。要保證公開的真實性，不搞形式主義，不做表面文章，注重公開的實效性。
三是進一步健全工作制度和工作機制。進一步修訂完善相關工作制度，強化信息公開工作責任，規范信息公開工作流程，健全督查考核工作機制，扎實推進信息公開工作。各科室要進一步建立健全信息公開的各項制度，堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合，公開內容的真實性與公開形式的多樣性相結合，在實踐中不斷深化、完善、創新信息公開的工作制度，規范信息公開程序，確保信息公開健康有序地開展。
（三）2017年政務公開工作計劃安排。
2017年，我委將根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開的工作要求，結合我委實際，重點做好以下工作：一是加強領導，強化宣傳。從講政治的高度出發，充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性，建立健全制度，修訂完善政府信息公開各項制度。加強信息化宣傳活動，進一步增強全系統信息化意識。大力宣傳推行政府信息公開制度的意義，努力為推行政府信息公開制度營造良好的輿論氛圍。二是扎實工作，落實任務。首先繼續做好本部門信息維護工作。加強本部門公文傳輸維護，做到及時上網收文，確保網上公文傳輸的順暢；其次堅持定期更新我委的工作信息，做好文字信息錄入工作。再次加強本單位信息報送工作，及時發布信息，努力實現全市信息資源共享化，全力打造一個更加透明和公開的辦公環境，從而更好地服務全市信息化建設。
十一、需要說明的事項與附表
（一）需要特別說明的事項；
沒有需要特別說明的事項。
（二）須填寫的統計表等附表。
2016年3月2日