各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關部門、直屬單位：
《泰安市節(jié)能目標責任考核體系實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
泰安市人民政府辦公室
2016年1月12日
泰安市節(jié)能目標責任考核體系實施方案
為進一步健全節(jié)能長效機制，完善節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化節(jié)能工作監(jiān)督考核，切實加快我市生態(tài)文明建設進程，根據(jù)《山東省節(jié)能目標責任考核體系實施方案》精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、考核對象、內(nèi)容和方法
（一）考核對象：各縣（市、區(qū)）政府、泰安高新區(qū)管委。
（二）考核內(nèi)容：主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況。
（三）考核方法：采用量化辦法，設置節(jié)能目標完成情況指標和節(jié)能措施落實情況指標，滿分為100分。
1.節(jié)能目標完成情況為定量考核指標，滿分為40分。以市政府確定的各縣（市、區(qū)）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低年度和進度目標、能耗增量控制目標為基準，依據(jù)市統(tǒng)計局核定的年度指標完成情況進行評分。
?。?）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低年度目標，分值10分。本指標為否決性指標，未完成年度目標的，考核結(jié)果一律為未完成等級。對年度節(jié)能目標完成情況晴雨表中一級預警3次及以上、6次以內(nèi)的扣0.5分，6次及以上的扣1分。
?。?）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低進度目標，分值20分。未達到進度目標的，不得分。進度目標按時間進度設置。
?。?）能耗增量控制目標，分值10分。未超出控制目標得分；超出控制目標的，按照實際完成情況得分。
2.節(jié)能措施落實情況指標為定性考核指標，滿分為60分。主要包括目標責任、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點工程、消費側(cè)能源節(jié)約集約管理、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術推廣、經(jīng)濟政策、監(jiān)督檢查、市場化機制推廣、基礎工作和能力建設等10個方面內(nèi)容。
（四）考核結(jié)果：分為超額完成（95分及以上）、完成（95分以下，80分及以上）、基本完成（80分以下，60分及以上）、未完成（60分以下）四個等級。
二、考核程序
?。ㄒ唬┕?jié)能目標完成情況依據(jù)市統(tǒng)計局核定數(shù)據(jù)計算目標完成情況確定得分。市節(jié)能辦根據(jù)考核對象產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用電、規(guī)模以上工業(yè)用能、每季度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成和重點用能企業(yè)用能等情況，按月發(fā)布節(jié)能目標完成情況晴雨表。
?。ǘ┕?jié)能措施落實情況采用集中檢查與日常檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式進行。每年三季度，市有關部門按照職責分工，分別對考核對象節(jié)能措施落實情況進行監(jiān)督檢查，對照考核指標查找存在的問題并提出整改意見。
?。ㄈ┟磕?月5日前，考核對象對上年度本地區(qū)節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況進行全面自查，寫出自查報告報市經(jīng)濟和信息化委。市經(jīng)濟和信息化委會同市發(fā)展改革委、教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、機關事務管理局、物價局等部門及專家組成評價考核工作組，對考核對象節(jié)能目標完成情況及節(jié)能措施落實情況進行評價考核，形成綜合評價考核報告，于4月底前報市政府。
三、獎懲措施
對考核結(jié)果為完成和超額完成等級的，市政府給予表揚獎勵?？己私Y(jié)果為基本完成等級的，考核對象要查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，認真組織落實?？己说燃墳槲赐瓿傻燃壍模兄庇嘘P部門暫停對其新建高耗能項目的核準和審批，考核對象要在評價考核結(jié)果公告后1個月內(nèi)，向市政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能辦。整改不到位的，將依規(guī)嚴肅追究有關責任人的責任。對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的，予以通報批評，并依法追究直接責任人的責任。
四、考核的其他事項
?。ㄒ唬┠茉聪闹笜酥饕允薪y(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準，考核時應合理扣除不可比因素。
（二）必要時，考核組可以查閱考核對象相關文件，也可通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，進行現(xiàn)場考核。
?。ㄈ┙⒖己酥笜苏{(diào)整機制。每年9月底前，市直有關部門可根據(jù)省里要求和工作需要對考核指標和評分標準進行微調(diào)并及時發(fā)布。需做重大調(diào)整的，應報市政府研究同意后，重新發(fā)布。
（四）公共機構(gòu)節(jié)能考核根據(jù)國家機關事務管理局《公共機構(gòu)節(jié)約能源資源考核工作規(guī)程》要求，由市機關事務管理局組織實施。
（五）本實施方案自2015年度考核起實施。
附件：泰安市節(jié)能目標責任評價考核指標及評分標準
附件
泰安市節(jié)能目標責任評價考核指標及評分標準
