根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：政務公開工作開展情況概述；政務公開的組織領導和制度建設情況；《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；政務公開保密審查及監督檢查情況；所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況；政務公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網站“泰安市食品藥品監督管理局網站”（http://www.tafda.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市食品藥品監督管理局聯系（地址：泰安市東岳大街西段；郵編：271000 ；電話：8229543；傳真：6987688 ；電子郵箱：ta8229543@163.com）。
一、政務公開工作情況概述
2016年，全市食品藥品監管系統緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以保障人民群眾知情權、參
與權、監督權為目標，成立了專門的政府信息公開工作領導小組，不斷規范信息發布機制，編制了市局信息公開指南及目錄，進一步完善落實了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，強化重點領域信息公開力度，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。
二、政務公開的組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導。制定下發了《泰安市食品藥品監督管理局政務公開工作實施方案》（泰食藥監辦〔2016〕107號），成立專門的政務公開工作領導小組，成立了由分管領導任組長，機關各科室及直屬單位負責人為成員的政務公開領導組。政務公開辦公室設在局辦公室，負責組織協調、指導推動、檢查考核政務公開工作，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤棋”，上下聯動、左右協調的工作機制。
（二）完善運行機制。建立健全了輿情收集和回應機制、重要政策專家解讀機制和新聞發布機制等制度，專門制發了《關于加強食品藥品安全信息主動公開工作的有關意見》，明確了公開時間、公開程序、公開要求。嚴格執行保密審查規定，堅持“誰公開、誰審核、誰負責”、“公開信息不涉密、涉密信息不公開”的原則，嚴格按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關→單位主要負責人簽發→辦公室公開的程序發布信息，對已公開內容的所有原始資料留存歸檔。
（三）健全公開制度。積極適應監管工作和信息公開的新要求，完善信息公開制度，制訂出臺新的信息公開管理辦法、網站管理辦法、新聞宣傳工作管理辦法等制度，明確公開什么、如何公開、何時公開，進一步規范信息發布，提高公開質量。同時，全面梳理主動公開、依申請公開、源頭管理、保密審查等各項工作規范和流程，做到責任明確、規范有序。結合工作實際，制定下發了《政府信息發布協調工作制度》、《機關公文類信息公開審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度》、《政府信息公開責任追究制度》。
三、政務公開重點工作任務落實情況
（一）工作任務落實計劃。按照泰安市人民政府辦公室《關于印發2016年泰安市政務公開工作任務分解表的通知》（泰政辦字〔2016〕57號）要求，結合我局實際，制定了《泰安市食品藥品監督管理局政務公開工作實施方案》，明確了公開要求、公開內容及責任分解、公開時間及程序、公開措施等，不斷增強重點領域政府信息公開實效，確保食品藥品監管信息公開各項任務落到實處。
（二）推進和落實情況。制定了工作任務分解表，明確了分管領導、牽頭科室、責任人、落實措施。做好行政審批信息公開。市局行政審批結果要全部通過門戶網站雙公示專欄公開，并認真進行梳理檢查，確保數據真實、有效、準確、完整（行政許可科負責，辦公室配合）。做好抽檢檢驗信息公開。及時發布食品、保健食品、化妝品抽檢檢驗信息和不合格產品核查處置信息（綜合協調科牽頭負責，各有關監管業務科室、稽查支隊分別負責）。及時發布行政處罰信息。按照規定的時限和內容，公開作出的行政處罰決定；加大對違法廣告的曝光力度；對涉及重大公眾利益的案情信息，適時予以公開（市食品藥品稽查支隊負責）。做好消費警示信息發布。根據日常監管、抽檢檢驗等工作中發現的安全隱患，及時向社會發布警示信息（各有關監管業務科室分別負責）。
（三）公開取得成效。在食品藥品安全監管信息方面：及時公開重大監管政策、監管動態，并加強政策解讀，在市局網站專門設置了“新聞動態”、“基層信息”、“政策解讀”、“文件發布”、“公示公告”等專題專欄，及時更新信息，累計公開1360余條。
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在抽檢抽驗信息方面：切實發揮監督抽檢的靶向作用，專門制定實施了食品藥品監督抽檢、抽驗計劃，在市局網站設置了“監督抽檢”專題專欄，累計公開抽檢抽驗信息720條。
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在行政處罰信息方面：按照公平、公正、便民的原則，及時、準確地公開食品藥品行政處罰案件信息，保障公眾的知情權、參與權和監督權，在局網站專門設置了“行政處罰信息公示”，全年公開行政處罰信息727條。
在消費警示信息方面：針對媒體報道和群眾高度關注的熱點問題，及時予以回應，通過網站、主流媒體等發布信息，及時消除群眾疑慮，在局網站專門設置了“安全警示信息”專欄，全年公開消費警示信息24條。
在行政審批信息方面：做好了行政審批信息的公開，食品藥品行政審批結果全部通過市局門戶網站“行政許可信息公開”專欄對外開開，嚴格確保數據真實、有效、準確，全年公開行政審批信息1600條。
在回應社會關切情況信息方面：建立重要政務輿情處置協調聯動機制，搭建輿情監測處置平臺，委托大眾網、泰安日報社開發輿情監測APP，與市公安局互聯網監測中心建立了合作機制，定期編發《泰安市食品藥品網絡輿情日報》和《周報》，實現了對全市輿情的24小時監測。對輿情中反映的安全問題，按照風險等級，及時采取應對措施，對重要輿情下發督辦單，快速有力地化解輿情風險，牢牢掌握食品安全工作的主動性。泰安市局官方網站設置了“政務咨詢”、“調查征集”、“12331食品藥品投訴舉報中心”專欄，目前已開展“公眾開放日”活動2次，下發重要輿情督辦單20份，召開新聞發布會、通氣會4期，依法回復網絡信函依申請公開8件。
四、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
（一）2016年主動公開政府信息數量。按照《泰安市人民政府辦公室關于印發<2016 年泰安市政務公開重點工作任務分解表>的通知》要求，結合《山東省食品藥品監督管理局2016年政務公開工作實施方案》（魯食藥監科標〔2016〕107號）的相關工作部署，市食品藥品監管局積極拓展政務公開形式，把市局網站、省局網站、政務微博、泰安市政府信息公開平臺、泰安電視臺、泰安日報、泰山晚報、齊魯晚報、大眾日報、中國醫藥報、大眾網、齊魯網、宣傳冊（展板）等宣傳媒介，作為食品藥品政務公開的主陣地。截至目前，借助局網站、市政府信息公開平臺、泰安電視臺及各大報紙網站，全年共主動公開各類信息4431條。
（二）公開類別和內容。其中：食品藥品監管政策信息1360余條，監督抽檢、抽驗計劃信息720條，行政處罰案件信息727條，警示信息24條，行政審批許可信息1600條。
（三）2016年政府信息公開平臺機制建設情況。制定并下發了《關于加強網站管理相關工作機制的實施意見》，健全了信息內容建設工作機制、發布機制、考核評價機制等，為食品藥品監管工作提供技術支撐。
（四）2016年政府信息公開平臺、載體建設情況。科學設置“泰安市食品藥品監督管理局”門戶網站欄目，加強了市局網站的管理與維護工作。共設置了12大類欄目，17個一級欄目。開通了政務微博、政務微信，充分發揮新型媒體傳播信息快速的作用。在局門戶網站首頁顯要位置設置“信息公開”欄目，及時公開全市食品藥品監管系統重大事項，先后設立“新聞動態”、“基層動態”、“監督抽檢”、“文件發布”、“政策法規”、“業務手冊、服務指南”、“安全警示”、“12331投訴舉報中心”等多個專題專欄，暢通群眾訴求渠道，保障群眾知情權、參與權和監督權，爭取群眾對食品藥品監管工作的理解支持。
五、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請數量情況。2016年政府信息公開申請8件，其中網絡申請（政府門戶網站提交的申請）4件，信函申請4件。
（二）政府信息公開申請答復情況。2016年政府信息公開申請辦理8件，全部按時辦結。其中，6件屬于已主動公開范圍，2件申請信息不存在按時辦結數量情況。
六、政府信息公開收費及減免情況
2016年，我局無政府信息公開收費。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年，我局無因政府信息公開申請提起行政復議和訴訟的情況。
八、政務公開保密審查及監督檢查情況
2016年以來，我局認真落實政府信息公開的保密審查制度，加強對信息各個環節的監督檢查，按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負責人審核把關→單位主要負責人簽發→辦公室公開，嚴格審查各科室上報的信息和目錄，在確認所提交內容為不涉密可公開內容后，再由專職人員對信息進行發布，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
九、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
（一）推進所屬事業單位信息公開工作措施和落實情況。按照市政府要求，結合我局實際，專門制發了《泰安市食品藥品監督管理局政務公開工作實施方案》（泰食藥監辦〔2016〕107號），明確了下屬三個所屬事業單位，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應監測中心在信息公開方面的職責、任務和要求，確保食品藥品監管信息公開各項任務落到實處。
（二）所屬事業單位信息公開工作取得的成績、成效。市局政務公開工作領導小組不斷加強對直屬事業單位的組織領導和制度建設的督導力度，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應監測中心按照各自的工作職能，分別按照程序公開了食品藥品稽查執法辦案、食品藥品檢驗檢測不合格情況、藥械不良反應事件報告等方面的信息。2015年共公開行政處罰案件信息727件，監督抽檢信息720條。
十、存在的主要問題及今后改進情況
（一）存在的問題與不足。我局在政府信息公開方面做了一些工作，公開執行情況有了明顯進步，但仍然存在一些不足之處，主要表現在：一是群眾服務類、科普類、健康生活類信息需要進一步增加；二是局網站功能需進一步挖掘、創新，更好的服務企業和群眾。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結果。未能很好的接收社會和群眾反饋的信息，不能深入分析信息公開后的社會效果。
（二）改進措施。一是加強信息公開人員培訓，提高人員素質；二是加強信息公開工作的力度和深度，充分發揮信息公開工作對監管的促進作用；三是創新公開形式，更好的樹立服務型政府形象。
（三）2017年計劃安排。2017年，我們將繼續完善各項政府信息公開制度，進一步健全長效工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。一是繼續將政府信息公開工作納入“5+1”考核體系，加強政府信息公開工作的監督檢查，促進全系統信息公開工作平衡發展。二是繼續深化政府信息公開內容，重點推進食品藥品安全熱點問題的信息公開，及時客觀準確規范發布有關信息，同步公布已經采取的處理措施及進展情況。三是在充分利用現代化手段發布信息公開的同時，進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法，提高社會公眾對信息公開的關注度和認知度，強化信息公開工作成效。四是繼續探索創新公開形式。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
十一、需要說明的事項與附表
無需要特別說明的事項。
2017年3月2日