根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領導和制度建設情況；發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網(wǎng)站“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”（www.tazzfdc.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市房產(chǎn)管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街382號建設大廈16樓；郵編：271000；電話：8263878；傳真：8216376；電子郵箱：tafgj@sina.com）。
一、政府信息公開工作開展情況概述
2016年，在市委、市政府的正確領導下，市房產(chǎn)管理局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》，全面落實《2016年山東省政務公開工作要點》及《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》，突出棚戶區(qū)改造和保障性住房信息公開這一重點工作，加強組織領導、強化制度建設、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開形式、嚴格保密審核、規(guī)范監(jiān)督檢查，全面、及時、規(guī)范公開政府信息，扎實推進我局政府信息公開工作有序開展。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）政府信息公開組織領導情況。局領導班子高度重視政府信息公開工作，成立了由主要負責人任組長，其他班子成員任副組長，機關各科室及局屬各單位負責人為成員的信息公開領導小組，并明確一名局領導具體分管組織實施、監(jiān)督考核。信息公開工作實行A、B角補位協(xié)作，局團委專職1人具體負責日常工作，局辦公室、局房產(chǎn)交易科、局法規(guī)信息科共4人兼職負責缺位時的具體工作，局住房保障科、保障性住房管理中心等科室（單位）多人負責重點工作的信息公開，形成了主要領導經(jīng)常過問、分管領導親自把關、責任科室組織協(xié)調(diào)、業(yè)務科室密切配合的工作格局，確保政府信息公開工作規(guī)范有序高效的開展，全面提高信息公開工作的質量和水平。
（二）政府信息公開制度建設情況。積極適應新形勢下政府信息公開工作的新要求，對我局信息公開有關制度進行全面梳理，形成信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、公文類信息審核、保密審查、澄清、責任追究、新聞發(fā)布、輿情收集與回應、網(wǎng)站管理等在內(nèi)的長效制度體系。制定《公文類信息公開審核辦法》，落實公文類信息公開屬性源頭認定機制，在公文產(chǎn)生過程中，根據(jù)公文內(nèi)容同步確定其主動公開、依申請公開或不予公開三種屬性。進一步完善政府信息公開保密審查機制，嚴格履行信息公開保密審查程序，填寫《信息公開保密審查表》，執(zhí)行“先審查、后公開”的原則，防止保密審查與公開工作脫節(jié)。
三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
（一）發(fā)布解讀情況。我局門戶網(wǎng)站設立了法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策解讀欄目，發(fā)布房產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)范性文件及相應解讀信息。2016年，我局共提請市政府出臺2個規(guī)范性文件：《泰安市人民政府關于促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》、《泰安市人民政府關于進一步加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的意見》，同時在文件公開3個工作日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站、政務微信發(fā)布相應政策解讀。
（二）回應社會關切以及互動交流情況。我局門戶網(wǎng)站設立了熱點回應欄目，針對社會關切發(fā)布了《市區(qū)公共租賃住房保障資格復審工作便民問答》。為暢聽社情民意，了解群眾訴求，設立互動訪談欄目，2016年，我局通過“12345”便民服務電話、泰安民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線咨詢等平臺，共回復市民提出的問題2860個。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
根據(jù)《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》，我局牽頭落實棚戶區(qū)改造政策、政策解讀、相關任務完成情況以及保障性住房分配、退出信息的公開，我局高度重視，采取多項措施，確保重點領域公開工作有序開展。
（一）多渠道公開住房保障政策。一是在街道辦事處政務服務大廳設立住房保障受理窗口，通過接受咨詢、發(fā)放明白紙、辦事指南等形式宣傳住房保障政策；二是在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設立住房保障專欄，公開住房保障相關政策、建設信息、分配信息、退出信息等事項，2016年提請市政府出臺《泰安市人民政府關于進一步加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的意見》，在住房保障政策欄目下公開全文及政策解讀信息；三是通過民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設立與群眾互動欄目，及時解答群眾關注的問題；四是與市電視臺、泰安日報社等媒體密切合作，通過媒體及時發(fā)布社會關注的住房保障相關政策、工作動態(tài)等事關民生的熱點信息；五是制作住房保障工作手冊，匯總與住房保障相關的行政權力服務事項清單、制式答復意見、服務指南、辦理流程圖等。通過以上措施，使住房保障政策知曉率不斷提高，受到群眾普遍贊譽。
（二）及時公開建設項目信息。按照住建部《關于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設信息的通知》（建保[2011]64號）文件要求，近年來，我市加強了對建設項目信息公開的力度，及時將保障性安居工程年度建設計劃及完成情況和各個項目建設信息情況在泰安市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上進行了公開，并做到及時更新。今年以來，將全市保障性安居工程建設計劃和市區(qū)列入年度建設計劃21個項目及進展情況在網(wǎng)站上公布，并按照進度及時更新數(shù)據(jù)信息。在每次全市保障性安居工程項目巡查中，我局也將信息公開情況作為檢查的一項重要內(nèi)容，保證建設期間工程建設單位、規(guī)劃設計、開工項目信息等情況現(xiàn)場樹牌公示，接受社會監(jiān)督。
（三）住房保障資格審查規(guī)范透明。在住房保障資格審查中，以規(guī)范程序、公正操作、公開透明、接受監(jiān)督為核心，堅持“三級審核、三榜公示”制度，即街道辦事處、區(qū)房管民政和市房管局三級審核，將申請家庭初審受理情況在社區(qū)街道張榜公示、將復審情況在報紙及網(wǎng)站進行公示、搖號分配過程和結果在電視、網(wǎng)站、報紙上公布，選房結果也在網(wǎng)站上及時進行公布。今年以來，對市區(qū)第九批公共租賃住房申請符合保障資格的家庭及2016年12月31日前合同到期的公共租賃住房配租家庭保障資格復審，在《泰安日報》、《泰山晚報》上進行了公示公告。
（四）分配過程實現(xiàn)陽光操作。科學設置分配程序，保障房分配全部實行電腦公開搖號，搖號過程由市紀檢監(jiān)督部門進行全程監(jiān)督，公證部門現(xiàn)場公證，現(xiàn)場確定中號家庭及相應住房，確保了分配過程公開透明、分配結果公開公正。目前，市區(qū)共組織了九批保障房公開搖號分配，共分配政府組織建設的保障性住房10559套，其中廉租住房3339套、經(jīng)濟適用住房4419套，公共租賃住房2801戶。其中，第五批、第六批、第七批、第八批、第九批保障性住房，分配搖號儀式采用了電視和網(wǎng)絡同步直播的方式。2016年，市區(qū)組織第八批保障房（惠豐園二期經(jīng)適房）和第九批保障房（公共租賃住房）選房，當天選房情況通過網(wǎng)站及時公布，廣大申報家庭第一時間獲知中號信息、選房結果。讓保障性住房申報、分配各個環(huán)節(jié)始終在公眾的目光下進行，使任何不公行為無計可施。
（五）強化監(jiān)管完善退出機制。為規(guī)范保障房使用秩序、確保公平善用，采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結合、面向社會、群眾參與”的方式，通過加強動態(tài)普查、完善退出機制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，不斷強化保障性住房的使用監(jiān)督。對建成交付的保障房小區(qū)進行拉網(wǎng)式入戶普查，通過政策宣傳、情理教育，使廣大群眾更加準確地了解住房保障政策，對發(fā)現(xiàn)的閑置、出借、出租、私下轉讓等違規(guī)住戶，進行跟蹤整改，規(guī)范了使用秩序，維護了住房保障工作的嚴肅公正。2016年，累計退出保障性住房70套，保障性住房退出信息按季度進行匯總，并及時在網(wǎng)站上進行公開。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）主動公開政府信息情況。2016年，全局累計發(fā)布信息469條。包括行業(yè)動態(tài)、住房保障信息、房地產(chǎn)市場信息、物業(yè)管理及房屋交易公告、房地產(chǎn)中介機構相關公示、規(guī)范性文件、政策解讀等。其中，在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布信息469條，在市政府網(wǎng)站發(fā)布信息83條，通過報紙、電視臺等媒體發(fā)布信息120條，通過政務微信發(fā)布信息48條，在電子顯示屏、信息公開欄、宣傳板等媒介發(fā)布信息21條。
（二）公開平臺建設情況。一是將市政府信息公開網(wǎng)站、房管局門戶網(wǎng)站、房管局政務微信作為向公眾提供信息的主渠道，明確專人負責上傳工作，確保信息公開的及時有效。二是與大眾日報、泰安日報、泰山晚報、齊魯晚報、泰安電視臺、大眾網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等媒體進行密切合作，第一時間向各媒體提供房產(chǎn)管理新聞線索和稿件，對社會公眾進行廣泛宣傳發(fā)布。三是整合信息資源，形成省廳報送信息、市政府報送信息等，及時對上報道。四是利用電子顯示屏、公開欄、宣傳欄、宣傳單等形式，形成多層次、多角度的信息公開輔助體系。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）收到申請情況。本年度全局共收到政府信息公開申請5件，其中，網(wǎng)絡申請4件，信函申請1件。
（二）申請辦理情況。本年度共辦結政府信息公開申請5件，均按時辦結。其中，同意公開3件，不屬于我局公開1件，申請信息不存在1件。
七、政府信息公開收費及減免情況
2016年，我局未因政府信息公開而收取費用。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況
2016年，我局未收到有關政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓妥h、行政訴訟。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
（一）政府信息公開保密審查情況。我局對政府信息公開保密審查實行“三審一校”制度，即對外公開的政務信息由科室（單位）填寫信息公開保密審查表，科室（單位）負責人進行初審，局信息審核科室負責人進行二審，局保密工作分管領導進行終審并填寫審核意見，局網(wǎng)站、微信負責同志進行最后校驗檢查，經(jīng)審驗無誤后方可對外發(fā)布。
（二）政府信息公開監(jiān)督檢查情況。采取不定期召開工作調(diào)度會的形式，進一步推進信息公開工作，督促協(xié)調(diào)業(yè)務科室和下屬單位及時公開相關信息。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
我局所屬事業(yè)單位共三個，分別為市房產(chǎn)交易中心、市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心。我局注意加強對局屬各單位信息公開工作的指導，并對局屬各單位信息公開情況進行不定期督查調(diào)度。局屬各單位均認真貫徹落實國家、省、市信息公開相關規(guī)定以及局機關信息公開各項制度，明確了專兼職工作人員，并結合自身工作實際，完善了工作機制，積極主動開展信息公開工作。其中，市房產(chǎn)交易中心建有網(wǎng)站“泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)”，市保障性住房管理中心、市房屋安全鑒定和修建管理中心將“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”作為信息公開的主要渠道，均確保了全面、及時公開相關信息。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2016年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與上級要求、群眾期盼還存在一定差距。2017年，我局將突出政府信息公開重點，緊緊圍繞人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題，創(chuàng)新公開手段，拓寬公開渠道，綜合利用網(wǎng)站、微博、微信、電視、廣播、報刊、雜志、宣傳欄、電子屏、宣傳手冊等載體，特別是加強政務微信、門戶網(wǎng)站等信息公開平臺建設，完善欄目配置，豐富信息內(nèi)容，提供“一站式”信息服務，推進政府信息公開工作有序健康發(fā)展。
附件：2016年度政務公開工作情況統(tǒng)計表
泰安市房產(chǎn)管理局
2017年2月22日