根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政務公開工作情況概述;政務公開的組織領導和制度建設情況;《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》工作任務落實情況;主動公開政府信息以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;政府信息公開收費及減免情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政務公開保密審查及監督檢查情況;所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況;政務公開工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網站“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安市交通運輸局”(www.tajt.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市交通運輸局聯系(地址:泰安市東岳大街7號;郵編:271000;電話:0538—8506919;傳真:8503601;電子郵箱:tajtxx@sina.com)。
一、政務公開工作情況概述
2016年,在市委、市政府的正確領導下,市交通運輸局認真貫徹落實《政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和市政府有關政務公開工作的要求,以保障公眾的知情權、參與權、監督權為重點,不斷拓展公開內容,創新公開形式,完善公開制度,以“五大平臺”為依托,及時、準確、全面公開交通運輸信息,為廣大人民群眾生產生活提供優質的信息服務。
二、政務公開的組織領導和制度建設情況
(一)2016年加強政務公開工作組織領導情況。為切實做好政務公開工作,市交通運輸局及時調整充實完善了由主要領導任組長,分管領導任副組長,局機關科室和局直單位主要負責人為成員的交通運輸政務公開工作領導小組,統一負責我局政務公開工作的組織實施,具體日常工作由局辦公室牽頭負責。各科室、單位均明確了政務信息工作專兼職人員,負責政務信息的具體報送工作。局屬具有行政管理職能的事業單位,也相繼成立了政務公開領導小組或工作機構,落實專兼職工作人員,做到領導、機構、人員“三到位”。
(二)2016年政務公開機制建設情況。2016年,市交通運輸局對政務公開工作具體操作規程進行了進一步規范,對主動公開信息的發布、審核和依申請公開信息的受理、審查、處理、答復等各個環節進行了明確,并進一步細化責任分工,明確了各科室、單位職責,有力確保政務公開各項工作的順利開展。特別是針對依申請工作,明確了“答復及時,內容完整,格式規范”的辦理要求,提升辦理效率和辦理質量。
(三)2016年政務公開制度建設情況。2016年,市交通運輸局先后制定完善了《泰安市交通運輸局政府信息公開工作組織協調機制》、《泰安市交通運輸局例行新聞發布制度》、《泰安市交通運輸局政府信息公開源頭認定機制》等政務公開配套制度,有效保證了信息公開的真實、及時、有效、安全,政務公開工作的規范化、制度化水平不斷提高。為切實提高交通運輸系統各單位對政務公開工作的重視,市交通運輸局將政務公開工作情況納入對局機關科室和單位的年度考核,確保政務公開各項工作落到實處。
三、《2016年泰安市政務公開重點工作任務分解表》工作任務落實情況
(一)重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況。重點領域政府信息公開方面,及時公開部門預決算、“三公”經費決算等財政資金信息以及權力清單信息和重大交通項目信息。2016年6月、8月,我局分別將《2016年泰安市交通運輸局部門預算》、《2015年泰安市交通運輸局部門決算》在政府門戶網站上進行了公開,接受社會各界監督。對市交通運輸局行政許可清單、行政權力清單和政府責任清單,在市政府門戶網站上進行了主動公開。按照市政府的統一安排部署,入駐山東政務服務網泰安市市級網上政務大廳,對我局服務事項目錄、辦事指南及辦理結果進行了全面公開。
(二)發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況。為做好重大交通事項的政策解讀,市交通運輸局建立了重大交通運輸政策出臺前利益相關者協商聽證制定,通過在門戶網站設立政策解讀欄目等形式,對重大交通事項以數字化、場景式、圖表等方式予以展現,使政府信息傳播更加形象生動。同時,通過開設的領導信箱、政策解讀、民意征集、網上調查等欄目,全面拓展政民互動交流平臺,回應社會關切的針對性和時效性不斷提高。2016年,我局共召開新聞發布會4次,參加省交通運輸廳陽光政務熱線2次;受理各類電話咨詢、投訴24232件,受理市政府“12345”便民服務電話承辦單1441件, 政民互動92件,民生網410件,網絡投訴109件。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)主動公開政府信息情況。2016年1月1日—12月31日,市交通運輸局共主動公開政府信息2408條,其中通過市政府網站政府信息公開平臺公開538條,通過市交通運輸局政務網站公開1322條,通過省交通運輸廳政府網站公開393條,通過政務微博、微信公開155條。
(二)公開平臺建設情況。2016年,市交通運輸局繼續充分發揮“五大平臺”作用,主動公開政府信息。一是通過泰安市政府門戶網站的“政府信息公開”發布平臺,提供組織機構、規劃計劃、財政信息、行政權力、人事信息、業務工作等公開服務;二是通過市交通運輸局的政務官方網站,為群眾提供及時便捷的信息咨詢服務;三是依托“12328”交通服務熱線,接受社會各界對交通運輸服務事項的公開監督、咨詢和投訴服務;四是通過政務微博、政務微信新媒體,及時發布交通動態,群眾密切關注的交通信息;五是建立了新聞發布會制度,通過舉辦現場發布會等形式,及時做好重大交通民生事項的政策發布和權威解讀。
五、政府信息公開申請辦理情況
2016年,我局沒有收到符合條件的政府信息公開申請。
六、政府信息公開收費及減免情況
2016年,因我局未收到政府信息公開申請,不存在政府信息公開收費及減免情況。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年,我局沒有發生因政府信息公開申請提請的行政復議、行政訴訟情況。
八、政務公開保密審查及監督檢查情況
2016年,市交通運輸局嚴格落實政務公開信息發布保密審查和監督檢查機制,按照“誰主管、誰發布、誰負責”的原則,嚴格執行政府信息公開保密審查程序。一是完善保密審查制度和流程。對擬發布的政府信息,嚴格落實《泰安市交通運輸局政府信息公開保密審查規定》,必須經相關負責人簽字后才能予以公開。二是實行保密審查前置制度。對市局制發的公文,在制發頁面的顯著位置增設了政府信息公開選項,包括“主動公開、依申請公開和不予公開”三項。嚴格按照“誰起草、誰審核、誰負責”的原則,要求各科室、單位在制發公文時,必須在紙質擬稿紙或政務內網的電子擬稿紙上標明政務信息公開程度,并報請分管領導審核,對未標明公開程度的,局辦公室一律不予履行發文程序。三是嚴把重大信息審查發布。對一般性政務信息,由政務信息公開人員直接按照文件或信息所標注的政府信息公開選項進行公開。對重大交通信息必須在分管領導審核把關的基礎上,經局主要領導審核把關后,才可予以發布。2016年,市交通運輸局沒有政務公開工作涉密事件發生。
九、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
目前,泰安市交通運輸局轄正縣級事業單位2個、副縣級事業單位4個、正科級事業單位2個、管理國有企業1個。按照省、市政府和市交通運輸局的統一要求,所屬各事業單位均建立了各自的政府信息公開領導小組,明確了專兼職工作人員,制定完善了工作制度,積極主動開展信息公開工作。各單位的重要政府信息,由市交通運輸局按程序審核后統一在市政府和市交通運輸局網站上進行發布,在做好服務群眾的同時,公開接受社會監督和質詢。
十、政務公開工作存在的主要問題及今后改進情況
2016年,市交通運輸局在政府交通信息公開工作雖然取得了一些成績,但與公眾的需求相比還存在一定差距,主要表現在:公開內容不夠全面,及時性及公開形式的便民性等還有待進一步提高。2017年,我局將按照《信息公開條例》和《辦法》要求,進一步完善信息公開工作機制,加大信息公開力度,擴寬信息公開渠道,努力形成信息公開工作強大合力,不斷提升政府信息公開整體工作水平。一是充分發揮政府網站的信息公開主渠道作用。及時進行欄目優化,完善服務功能,圍繞交通工作重點、涉及群眾切身利益和公眾關注熱點問題,及時、主動、全面、準確地發布相關政府信息。二是加強新媒體的政府信息公開平臺建設。在做好網站、熱線等政府信息公開平臺建設的基礎上,通過交通政務微博、政務微信,及時發布政府信息,為廣大人民群眾提供準確、及時的交通運輸信息服務。三是加強業務培訓和監督。嚴格按照上級要求,進一步加大業務交流和培訓力度,通過組織培訓班等形式,不斷提高交通運輸系統政務公開工作人員的業務能力。
十一、需要說明的事項與附表
無需要特別說明的情況。
附件:1.2016年度政府信息公開工作情況統計表
2.2016年市級部門制發規范性文件統計表
3.2016年召開政府新聞發布會情況統計表
4.政務公開工作機構人員統計表
泰安市交通運輸局
2017年3月3日