根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作情況概述;政府信息公開的組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況;主動公開政府信息以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;政府信息公開收費及減免情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監督檢查情況;所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網站“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安文化網”(http://www.tawh.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市文化廣電新聞出版局(市文物局)聯系(地址:市政大樓A7015房間;郵編:271000;電話:6991336;傳真:6991306;電子郵箱:ta6991336@163.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
2016年,在市委、市政府的堅強領導下,在市政府信息公開辦公室的具體指導下,市文廣新局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,立足部門職能,進一步健全組織機構、加強監督檢查,積極穩步地開展政府信息公開工作,保障了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。全年主要工作情況如下:一是進一步建立健全了市文廣新局信息公開工作制度。對信息公開遵循的原則、內容形式等作出具體規定,并健全了組織領導和責任追究制度。二是明確責任。指定專人負責信息公開工作,做好公開信息審查、網絡維護、信息報送、實時更新等工作。三是開展了信息安全自查工作。由局信息公開工作領導小組具體負責這次檢查活動,檢查過程中,及時做好檢查記錄,加強現場經驗交流,對存在問題進行探討,并提出整改加固建議。四是加強信息員隊伍建設。定期組織業務培訓,嚴格執行公開審查程序,確保信息公開的及時性、準確性。五是拓寬政府信息公開渠道。利用各種傳統公開方式的同時,加強網上公開,方便群眾了解相關信息。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)2016年加強政府信息公開工作組織領導情況。成立了由局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、各科室負責人為成員的信息公開領導小組,切實保證了政府信息公開領導力量。領導班子高度重視信息公開工作,通過進一步加強信息公開等工作塑造單位形象。領導小組下設辦公室,設在局辦公室,具體負責組織實施領導小組決定事項,研究提出信息發布規劃和有關工作方案。
(二)2016年政府信息公開機制建設情況。統籌協調,全力推進政府信息公開工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室成員抓落實的工作機制。明確工作重點,按照年初政府信息年報工作思路,一級抓一級,著重加強對局屬單位和各科室的業務指導和監督,確保信息及時公開。
(三)2016年政府信息公開制度建設情況。今年以來,我局根據市政府的要求,進一步完善了《泰安市文化廣電新聞出版局例行新聞發布制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政府信息發布協調制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局重大決策預公開制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政策文件和解讀方案一并報批制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局利益相關方等列席部門有關會議制度》等,確保了政府信息公開工作及時、有序進行。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2016年,我局充分利用報刊、廣播、電視、電子信息屏等媒體實施信息公開,未收到群眾咨詢投訴,未發生因信息公開引發的行政復議、行政訴訟的情況,無泄密和失職的情況發生。8月24日參加山東省文化廳“陽光政務熱線”節目,9月7日參加山東省新聞出版廣電局“陽光政務熱線”直播活動,共回答網絡留言問題31條,涉及文化藝術和文物保護,公共文化服務,文化產業發展,文化市場管理,非物質文化遺產保護等多個方面。6月8日在第43次市政府常務會議上,主要負責人解讀《泰安市人民政府關于加快發展文化產業的實施意見》(泰政辦字[2016]12號)。2016年度共發布《泰安市人民政府辦公室關于加快推進社會力量參與公共文化服務體系建設的通知》(泰政辦字[2016]33號)、《泰安市人民政府辦公室關于印發泰安市文化產業轉型升級提質增效實施方案的通知》(泰政辦字[2016]101號)、《泰安市人民政府關于加快發展文化產業的實施意見》(泰政辦字[2016]12號)政策解讀3個。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)2016年主動公開政府信息數量。通過政府網站、公共查閱點、政府公報、新聞發布會和其他渠道或形式主動公開政府信息1274條。其中通過市政府網站公開政府信息133條,通過政務微博公開政府信息199條,通過政務微信公開政府信息632條,通過報紙、雜志等其他方式公開政府信息310條。
(二)公開類別和內容。2016年度公開的信息中,涉及各類規劃、計劃及其完成情況的297條;涉及與公眾利益密切相關事項的588條;涉及公共資金使用和監督的8條;涉及機構調整和人員變動的9條;其它信息數量372條。
(三)2016年政府信息公開平臺機制建設情況。圍繞各科室職責分工和政府信息公開工作要求,對局門戶網站、政府信息公開統一平臺等各項欄目的維護和網站信息發布情況加強日常檢查,明確政府信息公開的內容,明確責任科室及具體責任人,明確維護要求。對科室信息公開實行量化計分考評,定期公開通報情況,并與局年度績效考評直接掛鉤,將信息公開責任落到實處。
(四)2016年政府信息公開平臺、載體建設情況。根據市信息公共開辦公室的有關要求,強化泰安文化網信息公開平臺建設,共設置12項欄目,包括通知公告、文化動態、政務公開、政策法規、辦事指南、事業建設、產業發展、互動交流、惠民服務、公共文化、書畫欣賞、文化資源,局門戶網站欄目設置更加精準、功能更加完善,拓展了信息發布的廣度和深度。同時,更加積極通過政務微博、微信、市政府門戶網站、泰安文化網以及各公開媒體開展政務公開和政府信息公開工作。拓寬公開渠道,加強新媒體的開發和應用,有效地擴大了政府信息的覆蓋面。
五、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2016年度沒有申請公開的信息、沒有收費與減免情況。
六、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年度無因政府信息公開工作提起行政復議和行政訴訟的情況發生。
七、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
年初分別與局領導、各科室負責同志簽訂保密承諾書。同時加強對信息各個環節的監督檢查,對上網公開的政府信息,各科室、事業單位嚴格執行信息公開申請、發布和保密審核制度,堅持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,做到了“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。
八、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
(一)2016年推進所屬事業單位信息公開工作措施和落實情況。我局高度重視局屬事業單位信息公開工作,將其作為全局年度政府信息公開的一項重要內容來抓,積極督促各單位政府信息公開工作的開展。一是加強組織領導。我局成立了以主要負責人為組長、分管負責人為副組長,政府信息公開工作督導小組,督導各單位信息公開工作,并要求局屬各單位進一步加強信息公開組織領導,成立以局屬各單位法人任組長的信息公開領導小組,為貫徹施行政府信息公開工作提供了強有力保障。二是強化制度建設。各單位制訂了信息公開指南、信息公開目錄及信息公開制度,為信息公開工作提供了有力制度保障。
(二)2016年本單位推進所屬事業單位信息公開工作取得的成績、成效。一是公開的內容更加充實。下發《泰安市文化廣電新聞出版局2016年政務公開工作要點實施方案》,對政務公開的總體要求、政務公開的工作任務、政務公開的工作要求等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政府信息公開的重點,保證信息公開工作的成效。
九、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況;
(一)2015年政府信息公開工作存在的問題與不足。
一是政務公開工作力量薄弱,隊伍建設還需加強,工作量大,任務重,需要加大人員配置;二是信息公開內容廣度和深度還不夠。
(二)2015年政府信息公開工作今后改進措施。下一步,我們將進一步加大公開力度。做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。凡是需要公眾知道的,涉及群眾切身利益的,都要納入公開范圍。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理,及時、全面地在網上進行公布,積極推進項目公告公示,自覺接受社會監督。
(三)2017年政府信息公開工作計劃安排。一是加強信息公開工作機構建設。完善局內信息公開工作機構,力爭為局門戶網站等信息公開平臺配備專職的采編與運營人員。二是進一步加強信息公開平臺建設,完善信息公開欄目板塊,完善便民服務事項要素,及時更新數據,內容更加豐富。三是進一步加強信息隊伍建設,加大科室信息員培訓力度,提高對信息公開重要性認識,提升信息公開業務能力。
十、需要說明的事項與附表
(一)需要特別說明的事項。目前,全系統政府信息公開工作專兼職人員共10人,其中專職人員0人,兼職人員10人。
(二)須填寫的統計表等附表。
2017年2月22日