根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2016年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作情況概述;政府信息公開的組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況;主動公開政府信息以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;政府信息公開收費及減免情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監督檢查情況;所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安市地方稅務局”( http:// taian.sdds.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市地方稅務局聯系(地址:泰安市東岳大街52號;郵編:271000 ;電話:0538-6138589;傳真:0538-6113529;電子郵箱:tadszwgk@126.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
按照《條例》和《辦法》的規定和要求,我局嚴格按照國務院辦公廳2016年政府信息公開工作要點、市政府和省地稅局年度政府信息公開工作任務部署要求,立足地稅工作實際,以提高依法行政水平、提升政府信息公開工作效能為目標,以完善制度體系、深化公開內容、拓寬公開渠道為抓手,充分發揮政府信息公開工作在推進依法治稅、優化納稅服務、改進工作作風等方面的積極作用,充分保障了納稅人的知情權、參與權和監督權,更加有效地服務和推進了全市經濟社會發展。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
我局堅持把政務公開作為年度工作的一項重要內容,圍繞健全完善領導機制,進一步充實和調整了政務公開工作領導小組,負責推進、指導、協調、監督、考核全市地稅系統政務公開工作,由一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,責任科室抓落實,做到了領導、機構、人員工作鏈條不脫節。每年年初將政務公開的各項任務進行分解,在范圍、內容、形式、程序、時間和具體要求方面作出具體的規定,責任落實到具體的單位和個人,堅持層層抓落實,確保了目標的實現。政務公開工作辦公室設在我局辦公室,統一負責全局政府信息公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室負責,落實政府信息公開的各項要求,做好牽頭協調和監督檢查工作。同時把政府信息公開工作分解到單位內部的有關科室和人員,實現了分管領導負責、辦公室牽頭、相關科室協同配合的工作機制。各縣(市、區)局也相應設立或落實了政府信息公開工作機構,形成了由局領導負責、辦公室牽頭、相關部門協同配合的工作機制。
我局持續完善政府信息公開主動公開、依申請公開、發布協調、保密審查、情況報送、監督考評、社會評議、責任追究、輿情處置等相應環節的工作機制,自上而下構建了較為完善的常態化工作體系,并將政府信息公開年度考核納入系統績效考核體系,與全系統重點工作一并考核。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
通過與省地稅局共同舉辦政府網站在線訪談節目,解答總局、省局網上納稅服務咨詢,接聽12366納稅服務熱線,局長接受報社訪談等形式,面向社會各界和廣大納稅人介紹地稅工作開展情況,解答廣大納稅人比較關心的營改增、“兩證整合”、稅收優惠政策落實、納稅服務、工作作風、經濟形勢分析等情況,形成了與社會各界、納稅人之間的良性互動。積極答復和反饋廣大聽眾和納稅人提出小型微利企業優惠政策、代開發票、契稅繳納等焦點熱點問題,廣泛聽取了納稅人和社會各界的意見和建議,對反映的意見建議一一回復落實,樹立了地稅部門良好的社會形象。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
2016年度我局未承擔重點領域政府信息公開工作。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
拓寬公開渠道,強化網絡平臺建設。充分發揮政府網站、政務中心、新聞媒體、政府公報、新聞發布會、市圖書館、政務微博、微信等信息公開平臺和載體的作用,以政府門戶網站為主渠道,不斷充實和更新網站資源,堅持實時發布本部門本行業規范性文件、人大法規、政府規章、政府公報、政策解讀、最新公告、財務預決算、工作信息等政府信息,使納稅人能更加方便、有效地在網上查詢有關信息,全年共發布各類政府信息880條,其中市政府政府信息公開專欄380條,我局門戶網站500條;解答總局、省局網上納稅服務咨詢問題1985個,充分利用12366納稅服務熱線,即時解答各類業務問題13122個。強化媒體公開。認真組織參加省局“陽光政務熱線”1期、省局網站在線訪談1期,與聽眾、網友互動交流,為納稅人釋疑答難,宣傳稅收政策法規,共解答處理聽眾、網友提出的問題21個,全部得到了滿意的答復,受到了納稅人和社會各界的充分肯定。
按照省局和市政府要求,我局在門戶網站和市政府專欄對稅收行政權力清單、責任清單,2016年部門預算、2015部門決算,政府采購等信息進行了公開。
六、政府信息公開申請辦理情況
2016年度我局未產生政府信息公開依申請公開的辦理情況。
七、政府信息公開收費及減免情況
2016年度我局未產生政府信息公開的收費及減免情況。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年我局沒有發生因政府信息公開申請提起的行政復議、行政訴訟和舉報投訴。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
加強對政府信息公開審查工作人員的培訓,積極組織開展保密宣傳教育、保密檢查、涉稅政府信息的保密防護,強化政府信息公開工作審查和監督落實。每半年對政府信息公開工作開展保密情況檢查,并將結果納入年終績效管理考核和評先評優測評。拓寬社會監督渠道,認真開展網上評議調查和信息反饋,多角度聽取公眾對我局政府信息公開工作的需求和建議,真正做到以公眾需求為導向,以納稅人滿意為目的,通過督查推動政府信息公開工作的落實到位。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
我局持續推進所屬事業單位信息公開工作,統一到我局政府信息公開工作制度下進行考核和衡量,與全局政務公開整體性工作同部署、同落實,明確負責政府信息公開工作的相關責任人,及時向社會披露軟硬件建設招投標情況。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況;
(一)主要問題
1、公開的緊迫感還不夠強。個別單位對政務公開的認識還不夠到位,公開為常態、不公開為例外的意識尚未真正確立,公開政府信息的緊迫感、主動性還有待進一步加強。
2、公開的規范性還不夠強。特別是處理依申請公開不夠及時、不夠規范、不夠準確的問題時有發生,個別單位因依申請公開引起行政復議、行政訴訟,有的最終甚至導致敗訴。
(二)改進措施
1、加強組織領導。圍繞政府信息公開工作面臨的新形勢新問題,進一步健全完善政府信息主動公開和依申請公開相關制度,充分發揮市局政務公開領導小組及其辦公室的作用,加強工作部署,明確任務分工,嚴格責任落實,做到年初有部署、年中有檢查、年末有考評,確保政府信息公開有序開展。
2、加強規范要求。更加規范公開內容,引導各單位嚴格按照《政府信息公開條例》的要求,對新產生的各類政府信息及時公開。始終遵循“先審查、后公開”的原則,未經單位領導審查的信息,不得擅自公開和發布。同時,規范開展依申請公開工作,受理格式文本、程序規范。
3、加強業務培訓。強化人員力量,指定專人具體負責,加強政務公開業務培訓,將政務公開統一納入崗位培訓課程,不斷提升隊伍的業務能力和水平。
十二、需要說明的事項與附表
(一)需要特別說明的事項;
(二)須填寫的統計表等附表。
泰安市地方稅務局
2017年2月24日