根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2017年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:工作情況概述;組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況;主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況;監督檢查情況;工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.levmob.com)或本機關網站“泰安民生警務平臺”(http://www.taga.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市公安局聯系(地址:泰安市公安局指揮中心;郵編:271000;電話:0538—8275043;傳真:0538—8275032;電子郵箱:tagaxxgk@163.com)。
一、政府信息公開工作情況概述
2017年,泰安市公安局深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》及政府信息公開相關文件要求,堅持 “以公開為常態、不公開為例外”,進一步加大政府信息公開工作力度,加強組織領導,完善工作機制,落實重點工作,規范信息發布,回應社會關切,做好政府信息公開申請辦理,取得良好成效。
二、組織領導和制度建設情況
泰安市公安局歷來高度重視政府信息公開工作,將其作為提升政府公信力、提高群眾滿意度的重要抓手,強力部署推進。根據市政府有關要求,完善政府信息公開工作機構,成立領導小組,下設辦公室,辦公室設在指揮中心,抽調指揮中心、公共關系處、法制等部門人員為政府信息公開辦公室成員,具體負責政府信息公開工作的推進、協調、監督,為政府信息公開工作的順利開展提供了組織保障。制定出臺《泰安市公安局政府信息公開管理辦法》及配套制度(泰公通字〔2013〕259號)等文件要求,對政府信息發布協調工作規定等規范進行了及時、認真梳理完善,進一步理順了工作機制,明確了責任分工和公開的范圍、方式、程序,以及保密審查、考核監督等事項。6月14日,舉行了政務公開工作視頻培訓會,對各直屬分局、局直各單位負責政務公開工作的專兼職人員進行了培訓。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
下發了通知(泰公通〔2015〕140號),建立了公安機關政策解讀機制,要求對相關政策性文件、規范性文件,均要詳細解讀政策文件出臺的背景、依據、目的和意義。2017年本機關未制定出臺涉及重大民生決策事項的規范性文件。通過泰安民生警務平臺、公安微博、微信等載體,積極回應群眾關切,與群眾互動交流。2017年,通過泰安民生警務平臺受理、答復群眾訴求2.5萬余件,網上辦理業務4萬余件。“@泰安公安”官方微博和“泰安警方”微信公眾平臺發布各類警方資訊、安全防范措施等4000余條。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中工作任務落實情況
本機關無《泰安市2017年政務公開重點工作任務分解表》牽頭任務。加強相關重點工作責任落實,在市政府門戶網站和泰安民生警務平臺“警方提示”欄目發布轉發“反保險欺詐、反非法證券期貨”相關信息,提高群眾防范意識。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)2017年主動公開政府信息數量。2017年,泰安市公安局主動公開政府信息1855條,其中,通過市政府門戶網站公開政府信息68條;通過其他渠道公開政府信息1787條,其中泰安民生警務平臺公開395條,“@泰安公安”官方微博公開352條,泰安民生警務微信公眾平臺公開1040條;參加或舉辦新聞發布會13次。
(二)2017年政府信息公開平臺機制建設情況。全面加強政府信息主動公開工作,2017年11月14日,下發《關于進一步加強信息公開工作的通知》(泰公傳發〔2017〕1146 號),就做好市政府門戶網站信息主動公開工作作了再強調再部署。各牽頭部門和責任單位負責更新和管理欄目內容,對政府信息公開重點領域進行及時、準確、全面發布。指揮中心加大協調和督導檢查力度,從方案制定到任務落實進行全程跟蹤,保障各項工作順利開展。在行政權力清單和權力運行流程公開、行政處罰信息公開、部門預決算和“三公”經費信息公開等重點領域,均做到了及時公開。公布行政審批項目38項,均為行政許可項目;在政府網站及時公開危險品運輸超載、消防等行政處罰案件信息;4月1日公開了2017年部門預算及“三公”經費;9月22日公開了2016年部門決算。
(三)2017年政府信息公開平臺、載體建設情況。以窗口服務單位等基礎設施為依托,以信息化為手段,以多種媒體為平臺,全面加強平臺、載體建設。一是完善了查閱點信息公開功能,在行政審批、窗口服務單位等窗口單位設立查閱服務點,在業務大廳內設立公開欄和LED屏幕,對規費征收和行政審批、許可證發放、登記依據、辦事程序、時限、條件及管理服務對象依法享有的權利、承擔的義務等方面內容進行公開,方便群眾咨詢查詢。二是建立健全了信息咨詢平臺,依托行政審批、服務窗口等窗口單位,建立信息咨詢平臺,專人負責,對群眾提出的政策性問題及時進行回復,并將相關內容加以公開。三是強化泰安民生警務平臺和微博、微信平臺建設。泰安民生警務平臺互聯網站設有辦事大廳、在線咨詢、網上舉報、局長信箱、民意直通等互動交流欄目,定期受理、解答群眾提出的問題和困難。
六、政府信息公開申請辦理情況
(一)政府信息公開申請數量情況。2017年,共受理政府信息公開申請12件,受理量同比2016年(2件)大幅增加,其中,當面申請1件、網絡申請(政府門戶網站提交的申請)5件、信函申請6件。
(二)政府信息公開申請答復情況。繼續按照依申請公開制度,規范答復流程,在規定期限內完成依申請公開信息的公開工作,辦結率、回復率均為100%。其中,同意公開答復11件,不屬于本機關公開信息1件,告知作出更正補充1件。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2017年本機關沒有因政府信息公開工作提起的行政復議、行政訴訟情況。
八、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
泰安市公安局沒有所屬事業單位。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
泰安市公安局高度重視政府信息公開保密審查工作,嚴格執行《泰安市公安局政府信息公開保密審查辦法(試行)》,做到以制度管人,按程序辦事。嚴格保密審查制度,按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責”和“先審核后公開”的原則,規范審查程序,落實審查責任,確保涉密信息不公開、公開信息不涉密。認真落實公文類信息公開屬性源頭認定制度,擬稿部門根據公文內容同步確定其主動公開、依申請公開或不予公開屬性,確定為“依申請公開”和“不予公開”的要說明理由,形成信息公開與保密審查緊密銜接、規范嚴謹的管理機制。市公安局政府信息公開辦公室會同保密部門對全市公安機關各部門和單位的政府網站、信息公開系統進行年度專項檢查,及時通報情況,有效提升了各級各部門對政府信息公開保密審查的重視程度。
十、工作中存在的主要問題及今后改進情況
從2017年工作來看,泰安市公安局對政府信息公開工作較為重視,措施有力,取得了一定成績。但工作中仍存在一些問題和不足,主要表現在:主動公開的意識還不夠強,公開的信息數量偏少;機制程序還不夠理順,監督檢查力度不夠,有的單位還沒真正重視;對相關法律法規的學習掌握還不夠,影響依申請公開的辦理,等等。
下一步,泰安市公安局將進一步查找工作中的不足,嚴格貫徹落實市政府有關規定要求,加強和改進政府信息公開工作力度。一是完善相關制度,加強督導檢查,提升各單位主動公開的意識,總結推廣好的經驗做法,及時發現并解決工作中存在的問題,逐步建立健全監督、考核、評價等相關制度,推動政府信息公開工作深入開展。二是抓好政府信息公開申請辦理,妥善處理政府信息依申請公開過程中遇到的新情況新問題,按照“依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥”要求,加強相關部門間的協調會商,綜合分析,認真答復,保證依申請公開辦理質量和辦理時限。三是加大培訓力度,做好政府網站管理人員和信息發布人員的業務培訓工作,不斷提高政府信息公開意識和業務水平。
十一、需要說明的事項及附表
無需要說明的事項。