根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括：工作情況概述；組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況；監督檢查情況；工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”或本機關網站“泰安市國土資源局”下載。如對本報告有任何疑問，請與（泰安市國土資源局）聯系（地址：山東省泰安市泰山區東岳大街111號建設大廈；郵編：271000；電話：0538-8297950；傳真：8297963；電子郵箱：tagtzwgk@163.com）。
一、工作情況概述
2017年，市國土資源局認真貫徹《條例》和《辦法》，全面落實市委、市政府和省廳關于信息公開的決策部署，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，緊緊圍繞“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”的基本定位，深入推動國土資源管理決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，努力打造法制國土、陽光國土、效能國土。
（一）深化政務公開內容
根據國土資源部、山東省國土資源廳和泰安市政府政務信息公開的相關要求，我局積極推進土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息的公開；按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態監測數據等情況；完善了市級征地信息公開系統，實現與省系統數據信息共享并及時發布我市征地信息情況。2017年，我局重新梳理了泰安市國土資源政府信息主動公開目錄，更新了行政許可事項服務指南，及時準確公開及回應人民群眾關心關切的國土資源政務信息。
（二）加強政務公開平臺建設
2017年我局對泰安市國土資源局門戶網站進行了欄目整合，重新梳理了門戶網站主動公開目錄。建成了泰安市不動產登記社會化服務系統，實現了不動產部分業務的網上預受理，在線辦理，結果查詢等功能。同時網站開通了泰安政務服務網，實現了泰安市國土資源18項行政許可事項的網上服務，進一步落實了“互聯網+政務服務”的要求。
（三）推進政務公開業務培訓
我局積極參加泰安市政府舉辦的政務信息公開、保密審查、新聞發布等培訓會議，并將培訓會議要求通過局內政務公開業務培訓，傳達給相關業務科室，提高我局政務公開業務水平，2017年我局組織政務公開業務培訓2次，培訓人次共54人。
二、組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導、明確責任分工。
我局始終將政府信息公開工作作為國土資源管理工作的重要內容，切實抓緊抓好。2017年我局認真貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，加大政府信息網上公開力度，落實政府信息公開工作實施方案，扎實開展政府信息公開工作，提高依法行政水平和業務辦理效率，滿足社會各界對國土資源政府信息的需求。今年根據我局政府信息公開工作情況，對領導小組進行了調整，做到了領導有力、促進有方，為政府信息公開工作的有力開展和高效運行奠定了堅實的基礎。
（二）加強制度建設，保障政務公開有規有矩。
1、落實政務信息公開工作制度情況
2017年根據領導變動情況調整了信息公開領導小組，并且結合政務信息公開工作實際，制定了《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》，進一步規范和推進了我市國土資源政府信息公開工作，制定了《泰安市國土資源局政府信息發布協調工作規定（試行）》，保證我局政府信息發布的及時、準確、一致性。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
2 | 《關于調整泰安市國土資源局信息公開領導小組的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月13日 |
3 | 《泰安市國土資源局政府信息發布協調工作規定（試行）》 | 泰安市國土資源局 | 2017年9月6日 |
2、落實政務信息公開保密審查工作制度情況
2017年重新編制了信息公開保密審查相關制度，嚴格規范信息公開保密審查工作，落實責任，確保我局公開信息不涉密，涉密信息不公開。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《關于調整泰安市國土資源局保密審查領導小組的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
2 | 《泰安市國土資源局政府信息公開保密審查制度》 | 泰安市國土資源局 | 2017年9月28日 |
3、“三同步”制度落實情況
制定了《重大政策措施實行“三同步”制度（試行）》，對國土資源管理領域的重大政策措施，實行政策措施文件與發布解讀方案，發布解讀材料同步起草、同步審批、同步發布。
序號 | 制度名稱 | 頒布單位 | 頒布時間 |
1 | 《泰安市國土資源局關于實行重大政策實施“三同步”制度的通知》 | 泰安市國土資源局 | 2017年6月9日 |
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
（一）政策實施嚴格按照“三同步”制度規定落實
根據我局制定的《泰安市國土資源局關于實行重大政策實施“三同步”制度》，嚴格落實好政策措施文件與發布解讀方案、發布解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的要求。
2017年我局在網站發布了《關于進一步規范征地管理工作的通知》、《關于實行國土資源田長制管理的通知》和《泰安市征地地上附著物和青苗補償標準》，同時對3項新政策進行了多種形式的民意征集，并將3項政策的解讀文件及時在網站主動公開。
（二）加強政務公開政民互動，積極回應社會關切
我局通過門戶網站建設、政務微博、公眾微信、服務大廳、檔案查閱等多種渠道加強政務公開政民互動，其中今年以來網站在線回復咨詢247人次、政務微博回復粉絲21人次、政務微信回復用戶50余人次，服務大廳現場接受咨詢40000余人次，檔案查閱接待100余人次。
四、細化公開責任，認真落實《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中國土資源信息公開重點任務
根據泰安市政府辦公室《關于印發2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表的通知》要求，局主要發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息，按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態監測數據等情況。完善市級征地信息公開系統，實現與省系統數據信息共享及發布征地信息。
（一）制定方案，細化公開任務
根據泰安市政府辦公室《關于印發2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表的通知》內容，我局制定了《泰安市國土資源局2017年政務信息公開要點落實方案》，明確了我局2017年政務公開重點工作任務，將任務細分到各個科室，及時準確全面的將國土資源政務公開重點在我局門戶網站主動公開。
（二）做好供地計劃信息公開
利用科根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定了泰安市2017年度國有建設用地供應計劃，并將供應計劃及時在我局門戶網站及中國土地市場網上公開。
（三）做好供地信息公開。
加大土地供應計劃、出讓公告、成交情況和供應結果信息公開力度。按規定做好劃撥土地使用權公告、公示信息公開力度，由局土地利用科、行政許可科和土地收購儲備中心經營科負責，供地方式主要分為三種：
一是劃撥。按照國土資源部關于建立健全劃撥用地公示制度的要求，除有保密要求的用地外，劃撥土地都及時在土地動態監測監管系統中發布成交公示，公開項目的申請人、項目名稱、項目類型、申請用地面積等，公示10日以后再予以簽訂劃撥決定書。2017年在土地動態監測監管系統及我局門戶網站發布劃撥結果公示62條。
二是公開出讓。公開出讓國有土地使用權首先要在動態監測監管系統中發布土地出讓公告，公告地塊位置、面積、土地用途、規劃指標、投資強度、競買保證金等各項指標要求，公告期20日，項目成交后在土地動態監測監管系統中發布土地成交結果公示，公示期不低于5日。2017年在土地動態監測監管系統中發布土地出讓結果公示35條。
三是協議出讓。協議出讓國有土地使用權在簽訂土地出讓合同前需在土地動態監測監管系統中發布土地出讓結果公示，公示期不低于5日，公示期結束后再予以簽訂土地出讓合同。2017年在土地動態監測監管系統中共發布協議出讓土地結果公示13條。
（三）做好國土資源統計數據公開
我局按季度公布我市建設項目用地預審審批情況、審批建設用地情況、國有建設用地供應情況等房地產用地供應數據。在城市地價動態監測數據中我局按季度在網站公開工業用地、商業用地、居住用地的監測點、地價指標、地面地價水平值、地價增長率等數據。
（四）做好征地信息公開
我市2017年的征地信息均在泰安市征地信息公開查詢系統中公開，該系統實現了省市縣三級征地信息共享，公開內容包括征收土地的建設用地批復文件、一書四方安、擬征收土地公告和補償安置方案、征收土地公告。通過征地信息查詢系統，辦事群眾可以通過關鍵字查詢方便快捷的查找到想要了解的征地信息。今年以來我市發布征地信息20條。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
（一）深化政府信息公開的主要內容。我局嚴格按照信息公開的相關規定和信息公開制度進行主動發布，所有信息均經過嚴格的“三級”保密審核由專人在規定時限20個工作日內主動發布和更新。今年市局網站發布各類信息1366條，中國土地市場網發布信息124條。
（二）整合門戶網站欄目、加強信息公開平臺建設。為提高我市國土資源工作管理水平和辦事效率，為社會提供優質高效服務，推進交流互動，同時加大政務公開力度，加強信息發布能力，促進政府信息網上公開。2017年，我局對門戶網站欄目進行了整合，重新梳理了網站信息主動公開目錄，建成了泰安市不動產登記社會化服務系統，實現了不動產登記部分業務的網上受理、在線辦理及網上查詢功能，進一步落實了“互聯網+服務”的要求。
（三）推進我局微平臺建設。按照省廳、泰安市政府要求，我局開通了泰安市國土資源局政務微博、政務微信，有專人負責微平臺信息維護，2017年，國土資源政務微博發布信息208條，關注量165人次，公眾微信發布信息56條，吸引粉絲492人次。
（四）加大信息公開宣傳力度、拓寬公開渠道。2017年度我局信息公開內容更加詳實，公開方式更加全面。全年市局共在《大眾日報》發表文章2篇，《中國國土資源報》1篇，在《山東國土資源》發表文章5篇，在《泰安日報》發表文章32篇；在市廣播電臺各類欄目中播發稿件80余篇；在市電視臺《泰安新聞》播出新聞20余條；給省廳辦公室、市委市政府辦公室報送政務信息62篇；編印《泰安國土資源信息》30期；積極聯系市教育局、團市委、少工委參加第六屆“地科杯”“珍惜資源 愛我國土”有獎征文活動，全市共報送征文稿件7724篇，其中中小學生稿件6982篇、大學生稿件93篇、社會稿件649篇，圓滿完成稿件征集工作，市局被評為“優秀組織單位”。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請數量情況。2017年我局收到政府信息公開申請105件，其中，協助省廳、市政府辦公室協助調查43件，信函申請52件，網絡申請3件，當面提交申請7件。
（二）政府信息公開申請答復情況。2017年政府信息公開申請辦理數量105件，其中，屬于已主動公開范圍的數量67件、同意部分公開答復數量7件、不屬于本機關公開數量14件、申請信息不存在數量3、告知作出更正補充數量5件、告知通過其他途徑辦理數量19件；2017年政府信息公開申請全部按時辦結。
（三）2017年向我局提出依申請公開信息中，申請公開征地補償相關的政府信息較多，該類信息我局基本都在我局門戶網站主動公開。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
（一）收到行政復議申請情況。本年度我局共收到有關政府信息公開申請提起的行政復議1件。
（二）提起行政訴訟情況。本年度我局沒有因政府信息公開申請提起的行政訴訟。
八、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
泰安市國土資源局泰山區分局和岱岳區分局按照政府信息公開管理類辦法，建立了門戶網站，并按照政府信息公開要點要求將相關信息及時、準確、全面、安全的在網站進行公開。泰安市不動產登記中心在我局門戶網站建立了不動產登記社會化服務系統，實現了不動產登記部分業務網上辦理及結果查詢。
九、監督檢查情況
今年我局印發了《泰安市國土資源局政務督查制度（試行）》，將政務信息公開落實工作列入督查內容，按照《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》中規定的公開責任，督促各業務科室（單位）按要求及時準確的公開國土資源政務信息。
十、工作存在的主要問題及今后改進情況；
我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績，多次評為市級、省級政府信息公開示范單位，但在政府信息公開內容的全面性、信息公開制度落實和監督檢查方面仍需進一步改進和加強。今后，我局將重點從三個方面著手，積極改進政府信息公開工作。
（一）按要求進行網站平臺整合。2018年我局將根據省廳、市政府要求配合相關部門積極進行網站平臺整合；通過制定《泰安市國土資源局微平臺管理制度》進一步規范我局政務微博和政務微信建設。
（二）加強宣傳培訓。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強信息公開業務學習和培訓，注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
（三）完善梳理政府信息公開制度。根據我局政務信息公開情況，對已有的制度不斷進行調查研究、完善梳理，形成政府信息公開制度匯編，更好的規范我局政府信息公開工作。
泰安市國土資源局
2018年1月25日