根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括：工作情況概述；組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況；監督檢查情況；工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日至12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網站“中國泰安”（www.levmob.com）或本機關網站“泰安文化網”(http://www.tawh.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市文化廣電新聞出版局（市文物局）聯系（地址：市政大樓A7015房間；郵編：271000；電話：6991913；傳真：6991306；電子郵箱：ta6991336@163.com）。
一、工作開展情況概述
2017年，在市委、市政府的堅強領導下，在市政府信息公開辦公室的具體指導下，市文廣新局堅持以黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話和重要批示精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和《泰安市人民政府度辦公室關于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制和發布工作的通知》等文件精神，順應公眾關切，細化政務公開工作任務，完善政務公開工作制度體系，加大公開力度，加強政策解讀回應，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。一是加強領導，成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長、局各科室負責人為成員的信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室。精心編制了2017年政務公開工作實施方案，進一步細化政務公開工作要點，明確任務目標和工作舉措。二是進一步健全公開制度，規范相關工作流程，修訂完善了政府信息公開發布協調、公文類信息公開審核、保密審查、澄清、考核、責任追究、依申請公開工作制度，規范信息采集、審核、發布、更新機制，確保了發布信息的及時、準確、安全。三是拓展公開渠道，利用各種資源，采取形式多樣的公開方式，切實加強信息公開力度。將市政府門戶網站作為信息公開的主要途徑，對泰安市人民政府網站中政府信息公開《指南》和《目錄》欄目編制更新及時準確，確保全面有效的向公眾公開信息；在辦公樓內，設置群眾意見箱，各科室將工作制度、科室職責、工作準則等內容掛牌上墻，自覺接受群眾監督；以市圖書館政府信息查閱點為特色開展信息查閱服務，在市政府電子政務辦公室等部門的指導下，市圖書館結合文化信息資源共享工程，以電子閱覽室為公共查閱場所，以電子查閱為主要形式，增設政府信息公共查閱服務，為社會公開查閱政府信息提供了有效平臺。四是加強宣傳培訓，辦公室精選政府信息公開有關書籍，配發機關全體人員，對信息公開專職人員進行重點培訓。
二、組織領導和制度建設情況
（一）2017年加強政府信息公開工作組織領導情況。我局將政務公開工作納入重要議事日程，為確保各項政務公開工作落到實處，成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長、局各科室負責人為成員的信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責政府信息公開的日常工作。
（二）2017年政府信息公開機制建設情況。統籌協調，全力推進政府信息公開工作，明確工作重點，將責任落實到人。通過共同努力，已基本形成了齊抓共管的政務信息公開組織體系，為政務信息公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
（三）2017年政府信息公開制度建設情況。今年以來,我局根據市政府的要求，進一步完善了《泰安市文化廣電新聞出版局政務依申請公開制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局公文類政府信息公開發布協調制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局公文類信息公開審核查制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政府信息公開保密審查制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務信息虛假或不完整信息澄清工作制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務信息公開工作責任追究制度》、《泰安市文化廣電新聞出版局政務信息依申請公開制度》等，確保了政府信息公開工作及時、有序進行。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2017年，出臺了《泰安市人民政府關于進一步加強文物工作的實施意見》(泰政發〔2017〕9號)、《關于支持優秀舞臺藝術傳承發展的實施意見》（泰政辦發〔2017〕10號）和《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》（新廣電發〔2017〕191號）三個政策性文件。文件制定與解讀工作同部署、同落實，政策文件公開后，解讀文件隨之進行了公開。
我局充分利用泰安文化網、政府信息公開目錄、微信、微博、報刊、廣播、電視等媒體實施信息公開，未收到群眾咨詢投訴，未發生因信息公開引發的行政復議、行政訴訟的情況，無泄密和失職的情況發生。
3月1日、8月23日，參加了山東省文化廳“陽光政務熱線”節目；3月15日、9月6日，參加了山東省新聞出版廣電局“陽光政務熱線”直播活動；12月6日，參加了2017年政風行風部門主要負責同志熱線接聽活動，現場接聽12345熱線，回答網絡留言問題、市民現場咨詢，就市民關注的首屆山東文化惠民消費季、文化產業新舊動能轉換、暑期文化市場監管、文化扶貧、文化創新獎評選、非遺傳承人群研培等熱點問題進行了解答。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務落實情況
（一）工作任務落實計劃。認真貫徹落實進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務的部署，按照開展雙隨機抽查規范事中事后監管工作安排，從我市文化市場實際出發，制定“雙隨機、一公開”工作檢查計劃，對檢查對象范圍、抽查比例和頻次、檢查時間等方面作了詳細安排，在保證覆蓋面和監管力度的前提下，避免過度檢查和執法擾民；建立完善制度體系，嚴明紀律規定，定期通報相關信息，把“雙隨機、一公開”工作納入制度化軌道，確保陽光執法、公平公正執法。
（二）工作任務推進和落實情況。一是理順行政執法體制。深入推進行政執法體制改革，按照全省文化市場綜合執法改革推進會議精神要求，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》（中辦發〔2016〕20號）及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》（魯辦發〔2017〕11號）文件精神，協調對接有關事宜。二是加強行政執法人員培訓，不斷提高執法人員專業素質。參加了市人大、法制辦組織的地方立法工作和依法行政工作培訓班，深入學習了國家立法法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法等一系列法律法規。三是不斷提高行政執法的規范化水平，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得從事執法活動。2017年共有13人進行了執法證年審。
（三）公開取得成效或效果。一是文化市場綜合執法改革有序推進，制定印發了泰安市《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》，對泰安市文化市場管理工作領導小組成員進行了調整。二是積極推行“雙隨機、一公開”監管模式，建立健全了 “兩庫一清單”，進一步完善了全市文化市場經營單位名錄庫和全市文化市場執法人員名錄庫。三是建立“雙隨機”抽查機制，開展文化市場監管領域執法檢查“雙隨機”工作，推進“雙隨機”工作信息公開。2017年，全市各級調查處理各類文化市場問題舉報262起，開展“雙隨機”執法行動152次，出動執法人員2000余人次，檢查文化市場經營場所1200余家，依法取締、行政處罰違規網吧50余家，警告關停歌舞娛樂場所30余家，行政處罰出版物經營單位、印刷企業40余家。處罰信息在泰安文化網公示。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
（一）2017年主動公開政府信息數量。通過政府網站、公共查閱點、政府公報、新聞發布會和其他渠道或形式主動公開政府信息1273條。其中通過市政府網站公開政府信息170條，通過政務微博公開政府信息193條，通過政務微信公開政府信息613條，通過報紙、雜志等其他方式公開政府信息297條。涉及各類規劃、計劃及其完成情況的6條；涉及與公眾利益密切相關事項的324條；涉及公共資金使用和監督的4條；涉及機構調整和人員變動的4條；其它信息數量935條。
（二）2017年政府信息公開平臺機制建設情況。認真落實政府信息公開申請公開、責任追究等規章制度，嚴把信息審批、報送關口，確保政務信息及時準確發布，并明確人員進行信息公開報送，及時協調解決工作中的問題，按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息，對與文化建設等相關的信息均主動公開，進一步明確政務公開責任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務信息公開工作取得實效。
（三）2017年政府信息公開平臺、載體建設情況。充分發揮網站信息平臺和宣傳陣地作用，優化泰安文化網信息公開平臺建設，完善通知公告、文化動態、政務公開、政策法規、辦事指南、事業建設、產業發展、互動交流、惠民服務、公共文化、書畫欣賞、文化資源等12個欄目，并根據市民關心的熱點焦點問題，增設“相約文化惠民消費季”窗口，及時公開各類信息。局門戶網站欄目設置更加精準、功能更加完善，拓展了信息發布的廣度和深度。同時，積極通過政務微博、微信、市政府門戶網站、泰安文化網以及各公開媒體開展政務公開和政府信息公開工作，拓寬公開渠道，加強新媒體的開發和應用，有效地擴大了政府信息的覆蓋面。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年度沒有申請公開的信息。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2017年度無因政府信息公開工作提起行政復議和行政訴訟的情況發生。
八、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
（一）2017年推進所屬事業單位信息公開工作措施和落實情況。我局所屬事業單位信息公開工作由局統籌安排，責任明確。工作中堅持分類指導，定時檢查，確保時效。本年度各所屬事業單位各項公開工作嚴格按照有關規定和統一部署，全面有序推進。一是加強組織領導。我局成立了以主要負責人為組長、分管負責人為副組長，政府信息公開工作督導小組，督導各單位信息公開工作，并要求局屬各單位進一步加強信息公開組織領導，成立以局屬各單位法人任組長的信息公開領導小組，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強有力保障。二是明確職責。完善了事業單位信息公開工作責任制，明確了單位法人及工作人員的工作責任，形成了自上而下、責任清晰、分頭抓落實的工作格局。三是加強制度建設。完善了事業單位政府信息主動公開制度、依申請公開制度、信息公開保密審查制度、公文類信息公開發布制度等相關制度。
（二）2017年推進所屬事業單位信息公開工作取得的成績、成效。一是2017年群眾文化活動的參與度大幅提高，公眾文化“獲得感”得到一定程度的滿足，其信息公開內容基本滿足了人民群眾對文化部門的知情需要。二是以公開促規范的方式收效明顯，信息公開對文化部門的行政審批等事項形成客觀的監督制約，促使行業作為和行為更加合法、規范。三是積極做好下屬事業單位信息公開反饋工作。通過監督電話、泰安文化網等方式廣泛征求社會各方面的意見、建議，對來自各方面的意見、建議及時通過面復、回電、信函等方式進行反饋，保證了信息公開工作的成效。
九、監督檢查情況
2017年，我局進一步完善了《泰安市文化廣電新聞出版局公文類政府信息公開審核制度》，加強對信息各個環節的監督檢查。信息公開工作領導小組以高度負責的精神，堅持“誰提供、誰審核、誰負責”和依法、及時、高效的原則，嚴格審查各科室上報的信息和目錄，在確認所提交內容為不涉密可公開內容后，再由專職人員對信息進行發布，未經審核的信息不得公開，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
十、工作存在的主要問題及今后改進情況；
（一）2017年工作存在的問題與不足。主要是：政府信息公開的手段和方法需要進一步完善，在主動公開政府信息、拓寬公開渠道、創新公開方法和豐富公開形式上有待進一步改進。
（二）今后改進措施。下一步，我們將嚴格按照規定，重點做好以下幾個方面的工作：一是加強學習培訓，尤其是加強對相關工作人員的業務培訓，進一步提高業務能力和工作水平，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。二是嚴格依申請公開辦理程序。三是加大政府信息公開力度，圍繞保障民生和群眾關心的問題，提高公開信息的數量和質量，增強時效性。
（三）2018年工作計劃安排。一是加強公眾關注度高的專業規范性文件、重大決定等文件及其配套解讀材料的主動公開工作。二是建立長效、實用的信息公開機制，讓能公開的政府信息做到及時、有效、徹底的公開。三是在政府信息公開的寬度和深度上下功夫，不斷加大主動公開的信息量。四是積極開展對相關工作人員的業務培訓，提高業務素質，確保政府信息公開工作質量。
十一、需要說明的事項與附表。
（一）需要特別說明的事項。目前，全系統政府信息公開工作專兼職人員共9人，其中專職人員0人，兼職人員9人。
（二）須填寫的統計表等附表。
2018年1月25日