根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2017年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括:工作情況概述;組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況;主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況;政府信息公開申請辦理情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況;監督檢查情況;工作存在的主要問題及改進情況;需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.levmob.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市煤炭工業管理局聯系(地址:泰安市泰山大街777號; 郵編:271000;電話:8231600;傳真:8231621;電子郵箱:tamtj@126.com)。
一、工作情況概述
2017年,在市委、市政府的正確領導下,我局認真貫徹國辦、省辦關于政府信息公開工作等相關文件要求,強措施、抓落實,通過健全工作機構、明確工作人員、開展學習宣傳、加強門戶網站建設等,有序推進信息公開工作,政務公開邁向深層次,公開實效明顯提升。
二、組織領導和制度建設情況
(一)加強組織領導。我局對政務公開工作高度重視,成立了以局長為組長,一名副局長為副組長的政務公開領導小組,專門抽調兩名工作人員負責政務信息公開工作。
(二)完善工作機制。依據《泰安市政府信息公開工作考核實施方案》的要求,對政府信息公開的程序、內容、形式、公開時限、流程等作了明確規定。突出加強對信息公開工作人員業務素質和能力的培訓,切實保障和提高政府信息公開人員和隊伍的素質和整體業務水平,為全面推進政府信息公開工作提供堅實保障。
(二)健全工作制度。我局根據市政務公開辦公室要求,逐步健全了政務公開制度,先后制定了《泰安市煤炭工業管理局信息公開指南》、《泰安市煤炭工業管理局新聞發言人制度》、《泰安市煤炭工業管理局信息公開審核制度》、《泰安市煤炭工業管理局信息公開責任追求制度》、《泰安市煤炭工業管理局信息公開保密審查制度》等相關規章制度。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
市煤炭局積極回應社會關切的熱點問題,發布了散煤清潔化治理方面的政策解讀,積極于群眾開展交流互動。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務落實情況
(一)積極開展去產能情況公告。根據工作進展情況,按照“事前公示、事后公告”的方式,對去產能情況進行了公示公告。
(二)根據年度目標任務要求,分批次向社會公示承擔化解過剩產能任務的企業名單、已完成化解過剩產能任務的企業名單,公布企業產能、已完成化解過剩產能任務的企業名單,公布企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況。
(三)化解過剩產能驗收合格后,及時向社會公開2016年度化解過剩產能情況。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
(一)2017年主動公開政府信息數量。2017年度,市煤炭局主動公開信息74條,通過政府網站公開信息56條、通過政務微信公開信息8條。
公開的內容包括:1、機構職能公開情況:公開了領導班子分工情況。2、政策法規信息公開情況:主動公開了泰安市煤炭工業管理局2016年度政府信息公開工作年度報告、相關煤炭行業政策法規。3、業務工作信息公開情況:主動公開了各級領導來我局及到煤礦檢查安全生產工作情況、煤炭局召開的各類工作會議、日常業務工作及執法檢查情況、全市煤炭經濟運行情況等。4、決策信息公開情況:公開了泰安市煤炭清潔利用監督管理辦法征求意見稿。5、管理信息公開情況:公開了雙隨機一公開檢查情況。6、財務信息公開情況:公開了2017年度泰安市煤炭局部門決算。
(二)2017年政府信息公開平臺機制建設情況;市煤炭局積極創新信息公開平臺機制建設,按照信息公開要求,對于不涉密的信息應公開的,全部予以公開。
(三)2017年政府信息公開平臺、載體建設情況。市煤炭局積極拓展政務信息公開平臺建設,局網站正在建設中,今日將正式啟用。
六、政府信息公開申請辦理情況
政府信息公開申請數量及答復情況。市煤炭局收到依申請公開1條,已通過電子郵件予以答復。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2017年我局未發生因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟和舉報投訴。
八、監督檢查情況
按照《泰安市煤炭局政府信息公開保密審查制度》的規定,對擬公開的政府信息全部進行保密審查,需要公開的信息需逐份填寫《政府信息公開保密審批單》,防止保密審查與政府信息公開工作脫節,并定期開展政府信息公開保密審查自查工作,從制度、措施上防止泄密事故發生。2017年度,我局政府信息公開保密審查均實行辦文人員提交、科室負責人初審、分管領導復審、局政府信息公開領導小組終審程序,未出現涉密文件公開情況。
九、工作存在的主要問題及今后改進情況;
(一)2017年工作存在的問題與不足;2017年,雖然我局信息公開工作取得了新的進展,但信息公開工作的力度、深度和廣度與《條例》的規定、建設法治政府的要求和公眾的需求相比還有一定差距,主要表現在:一是信息公開人員素質有待進一步提高,二是信息公開范圍需要進一步擴大,三是對信息公開工作的監督力度需要進一步加強,四是工作制度和工作機制需要進一步完善,五是需要進一步增加信息公開資金投入。
(二)今后改進措施;一是扎實做好信息公開基礎性工作。加強網站信息公開專欄建設,不斷調整優化欄目設置和專欄功能,切實發揮網站公開信息的平臺窗口作用,不斷增加信息公開內容。拓展信息公開渠道,為公民、法人和其他組織查閱信息提供更便利的服務。二是切實提高信息公開實效。把社會、群眾關心的熱點問題和關系群眾切身利益的重大問題作為信息公開的重要內容。努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,通過多種形式讓社會和群眾參與和知曉。要保證公開的真實性,不搞形式主義,不做表面文章,注重公開的實效性。三是進一步健全工作制度和工作機制。進一步修訂完善相關工作制度,強化信息公開工作責任,規范信息公開工作流程,健全督查考核工作機制,扎實推進信息公開工作。各科室要進一步建立健全信息公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結合,公開內容的真實性與公開形式的多樣性相結合,在實踐中不斷深化、完善、創新信息公開的工作制度,規范信息公開程序,確保信息公開健康有序地開展。
(三)2018年工作計劃安排。2017年,我局將根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開的工作要求,結合我委實際,重點做好以下工作:一是加強領導,強化宣傳。從講政治的高度出發,充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,建立健全制度,修訂完善政府信息公開各項制度。加強信息化宣傳活動,進一步增強全系統信息化意識。大力宣傳推行政府信息公開制度的意義,努力為推行政府信息公開制度營造良好的輿論氛圍。二是扎實工作,落實任務。首先繼續做好本部門信息維護工作。加強本部門公文傳輸維護,做到及時上網收文,確保網上公文傳輸的順暢;其次堅持定期更新我局的工作信息,做好文字信息錄入工作。再次加強本單位信息報送工作,及時發布信息,努力實現全市信息資源共享化,全力打造一個更加透明和公開的辦公環境,從而更好地服務全市信息化建設。
十一、需要說明的事項與附表
(一)需要特別說明的事項;
(二)須填寫的統計表等附表。