根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機關政府信息公開工作年度報告。全文包括：工作情況概述；組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》責任單位工作任務落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；所屬事業單位公開工作推進措施和落實情況；監督檢查情況；工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.levmob.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安銀監分局聯系（地址：泰安市泰山區紅門路49號；郵編：271000 ；電話： 8019821；傳真：6269169 電子郵箱： tayjfj@163.com ）。
一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
泰安銀監分局高度重視政府信息公開工作，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，始終將其作為依法行政的重要抓手，并采取多種有效措施，加強政務公開陽光化建設、開放度建設、基礎性建設和組織保障能力建設，不斷提升政務公開的制度化、標準化、信息化水平，將該項工作落到實處。
（一）確認政府信息公開內容。根據市委市政府有關要求，結合分局自身監管職責，將政府信息公開的范圍限定為：對外公開銀行監管的有關政策法規、監管統計披露信息、監管工作職責及分工、信訪投訴渠道、辦事制度和程序等，對內主要是公開重大監管事項、財務開支、干部人事聘任等。
（二）明確政府信息公開渠道。分局依托政府政務信息公開網站，及時編制更新政務信息公開年度報告、目錄及指南，適時公開各類政務信息；同時，分局在一樓大廳設立宣傳欄，向社會公開分局日常重要工作。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導。泰安分局黨委高度重視政府信息公開工作，每年至少研究一次政府信息公開工作。成立了專項工作領導小組，分管局領導任組長，辦公室及相關部門負責人任成員，明確專職保密和法律審查崗，加強分局政務信息公開工作的統一領導。加強信息公開工作的培訓工作，積極參加省局和市政府組織的相關培訓會議，加強對分局工作人員的再培訓，提高信息公開意識，規范信息公開工作流程。將信息公開工作納入分局部門政務履職考核范圍，對違反分局信息公開操作規程的，扣減政務履職考核分值，切實起到考核導向作用。
（二）健全領導機制。分局黨委將政府信息公開工作放在重要位置，始終把政府信息公開作為促進依法監管，確保權力在陽光下運行的重要舉措，成立了政府信息公開工作領導小組，建立了“黨委統一領導、任務逐一分解、職能部門分工負責、紀檢監察部門督促檢查”的領導體制和工作機制。此外，成立了現場檢查項目審查委員會、行政問責委員會，制定了相關工作操作規程，明確了執法程序和執法規范，并配備了專門的政務公開工作人員，為政府信息公開工作的順利開展提供了組織和制度保障。
（三）公開制度建設。根據銀監會和省局相關規定，重新修訂了分局政府信息公開操作規程，堅持以公開為常態，不公開為例外的原則，認真編制主動公開目錄，提升主動公開的標準化規范化水平。此外，根據銀監會和省局統一部署，及時更新信息公開網站內容；充分利用“互聯網+”渠道，積極配合省局做好政府信息公開在線申請平臺的推廣使用，提高政務信息公開的在線查詢辦理效率。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
分局積極配合市委市政府和山東銀監局的有關部署和要求，圍繞黨的十九大、重要數據發布、重大改革舉措、重大突發事件等，及時回應社會關切；參加全省政風行風熱線欄目，積極回應銀行業消費者的關切內容，加強與銀行業消費者的互動交流。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》中各牽頭部門和責任部門工作任務落實情況
根據《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》，2017年泰安銀監分局堅持將作出的行政許可事項、行政處罰決定事項及時通過規定渠道對外公開。2017年，分局共公開行政許可事項114項，公開行政處罰事項9項。特別是在2017年銀行業市場亂象整治過程中，對交通銀行、泰安銀行、東平農商行三家機構作出的行政處罰事項，及時在指定平臺公開處罰信息，起到了良好的警示效果。此外，積極推進“放管服”信息公開。通過省局年報、泰安市消費者權益保護服務專區等平臺，向社會公眾公開泰安分局的監管權限和職責劃分；督促各銀行通過官方網站、服務大廳等平臺，及時準確公開商業銀行服務政府定價和指導價目錄清單。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
（一）2017年主動公開政府信息數量。2017年，泰安銀監分局共公開135條政府信息，全部通過政府網站公開，主要涉及全市銀行業運營基本態勢，分局作出的行政許可和行政處罰決定等事項；分局簡介、銀監會制定出臺的各類規范性文件多數已經通過有效渠道進行公開。
（二）2017年政府信息公開平臺機制及載體建設情況。
一是與廉政建設相結合。分局嚴格遵守中央八項規定的有關要求，堅決反對“四風”，將政務公開與黨風廉政建設密切結合。每次現場檢查均向被檢查機構明示現場檢查紀律和舉報投訴電話，進場事項備查機構提交檢查監督卡，檢查結束后由被查單位填寫反饋意見。按照“監管行業必須監管行風”的要求，定期開展監管走訪和行風評議活動，及時對被監管對象進行走訪，認真聽取被監管對象的意見建議，促進分局黨風廉政建設的不斷深入和工作作風的持續轉變。
二是與民主管理相結合。分局內部堅持陽光政務、民主管理，凡涉及人才培養交流、干部選拔任用、財務開支、工資福利政策、評先評優等事關每位員工切身利益的事項，均通過全體人員會議、發送文件、辦公場所公示、局域網公示等形式公開、公布。堅持“局長接待日”活動，要求分局所有班子成員要不定期與所分管干部職工開展談心交流，了解員工真實想法和實際困難；專門設立了“意見箱”、“局長信箱”等，及時收集、聽取員工的意見和建議，員工對各項工作的關心和參與程度明顯提高，凝聚力、向心力進一步增強。
三是與加強監管工作相結合。加強監管政策傳導力度，分局領導多次向市委市政府領導匯報銀行監管政策精神和分局工作情況，及時回復政協委員關于全市銀行業發展的提案，聽取各方面意見；及時將各類監管文件轉發給轄區銀行機構，申明監管要求。對開展的非現場監管、現場檢查等重要監管工作，年度重要工作計劃及完成情況等，按規定定期進行公開說明。
四是與消費者權益保護相結合。分局牽頭在全市建立“銀行業消費者權益保護工作聯席會議機制”，要求各銀行業金融機構完善內控制度、公開投訴處理方式、優化服務理念，切實盡到消費者投訴“第一責任主體”的義務。全年，分局共接到銀行業消費者投訴304件次，反映的問題基本上得到及時回饋、解決。9月份，分局組織全轄銀行業金融機構開展“金融知識進萬家”宣傳服務月活動，向社會公眾宣傳銀行業監管部門職責及基礎金融知識，獲得了廣大市民普遍好評。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年，泰安銀監分局未收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請，無依申請公開信息。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2017年，泰安銀監分局未收到因政府信息公開被舉報投訴、提起行政復議和行政訴訟等情況。
八、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
根據政策職能分工，我分局為中國銀監會駐泰派出機構，無下屬事業單位。
九、監督檢查情況
2017年，分局接受省局“政務筑基”專項檢查，對包括政府信息公開等在內的政務管理工作進行了全面檢查，對檢查發現的問題和不足及時進行了整改落實，確保分局政府信息公開工作規范有序開展。
十、工作存在的主要問題及今后改進情況；
分局在政府信息公開工作中尚有改進空間。一是社會公眾問政意識不斷增強，對分局信息公開質量要求顯著提高，工作壓力顯著增大，專業水平尚需進一步增強；二是政府信息公開的深度和廣度還有一些欠缺，對社會的信息公開有時相對滯后，與新聞媒體的定期溝通機制還有待進一步完善。
2018年，泰安銀監分局將嚴格按照上級有關要求，進一步做好信息公開工作。一是融入日常工作。持續加大政府信息公開工作力度，將信息公開工作進一步融入到日常工作中，培養全體干部職工的信息公開意識，增強信息公開工作的主動性，擴大主動公開信息量；二是加強溝通交流。深入推進監管部門、被監管機構與社會公眾的相互溝通、交流，持續提高監管工作透明度，充分保障社會公眾的知情權，促進銀行業依法、合規和穩健發展；三是做好保密工作。舉辦保密專題培訓，加強網絡信息安全防控，開展全員、重點環節排查等方式，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”的原則，完善保密責任機制，將保密審查工作落到實處。
十一、需要說明的事項與附表
無其他需要說明的事項。
2018年1月25日
