根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2017年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領導和制度建設情況；發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》工作任務落實情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；政府信息公開申請辦理情況；因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況；所屬單位信息公開工作推進措施和落實情況；監督檢查情況；政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報告的電子版可在縣政府門戶網站“中國·東平” （www.dongping.gov.cn）查詢。如對本報告有任何疑問，請與東平縣人民政府辦公室聯系（地址：東平縣龍山大街019號；郵編：271500；電話：0538-2871618；傳真：0538-2879866；電子郵箱：dpxdzzwb@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2017年，東平縣認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）和省市政府相關要求，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。
（一）做好頂層設計，明確工作導向。根據上級有關精神，制訂了《2017年東平縣政務公開工作要點》和《2017年東平縣政務公開工作考核實施方案》，為全年政務公開工作確立了重平時、抓規范的工作導向，為夯實政務公開工作基礎、提升政務公開服務水平提供了堅實保障。完善政務公開平臺建設，加大重大項目、政策法規、財政預決算以及“三公”經費等重要政府信息的公開力度。及時貫徹落實省政府辦公廳關于規范政務公開統計報送工作的要求，明確統計范圍、報送形式、報送時間、具體指標填報說明等，確保政務公開統計工作規范、有序開展。推進標準化政務公開查閱點建設，通過統一管理制度、硬件設施、場所標識，開展規范化服務。
（二）圍繞工作重點，加大公開力度。鉆研上級文件精神，落實上級有關指示，洞察社會關注動向，關注群眾議論熱點。找準重點，深入挖掘，以點帶面。將群眾迫切需求的熱點領域、與群眾切身利益相關的民生領域作為公開的重點領域，從深度和廣度兩個維度擴大公開力度。
（三）深化公開內容，設立重點欄目。及時貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》、《山東省人民政府辦公廳關于印發2017年山東省政務公開工作要點的通知》要求，突出抓好重點領域和關鍵環節政府信息公開工作。依托縣政府門戶網站和政務公開平臺，設立了東平縣重點領域政務公開專題，設置行政權力運行信息、財政資金信息、公共資源配置信息、公共服務信息、公共監管信息等欄目版塊，集中“曬”出重點領域信息公開內容，接受人民群眾監督。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
2017年，東平縣明確把推進政務公開作為推進依法行政、建設法治政府和陽光政府的重大舉措來貫徹實施，制定了貫徹落實《條例》的工作要點，建立了由縣政府領導負總責，縣政府辦公室主管，電子政務辦公室組織協調的政務公開工作領導體制，并要求縣直各部門、各單位和鄉鎮(街道)將政務公開列入本單位的重要議事日程，全縣形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任部門配合抓的生動局面。建立了健全發布審核制度，確保政府信息的有效準確。嚴格執行政務公開保密審查制度，確?！吧暇W信息不涉密，涉密信息不上網”。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
加強了政策法規的解讀發布工作，及時轉載發布國務院、省政府關于重點政策的解讀，專家解讀隊伍正在逐步建立。進一步加強政府網站建設和管理，綜合運用多種方式，及時全面公開各類政府信息。針對公眾關切，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，以增進公眾對政府工作的理解。充分發揮泰安市“12345”便民服務電話以及縣政府網站網絡問政平臺互動作用，積極做好社會關切事項回應工作，認真受理群眾來電來信，及時將來電來信轉交相關部門進行辦理答復，對不能按時辦結答復的單位進行督辦通報。2017年，東平縣受理“12345”便民服務電話咨詢10203次，回復辦結率99%，網絡問政平臺信件1470封，回復辦結率99%。
四、《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》工作任務落實情況
（一）工作任務落實計劃
一是細化工作部署。將《任務分解表》中涉及到東平縣的任務按照職責分工進行明確，任務細化到小項，責任壓實到個人，確保各項任務都有落地方案。二是完善平臺建設。依托市政務公開平臺，建立東平縣重點領域政務公開專題，將《任務分解表》中的各項任務轉化為專題的各個欄目，確定每個欄目的包保部門，方便對工作進行調度。三是狠抓重點任務。對《任務分解表》中重點要求、上級專門發文著重強調的幾項任務作為重中之重來抓，具體工作由電子政務辦人員靠上指導，部門抽調專人負責。四是強化監督保障，定期對各部門落實任務情況進行檢查，對進度緩慢、落實不到位的現象決不姑息，要求其立即整改，仍不整改的，約談其分工負責人，并將該情況記入全年考核。
（二）工作任務推進和落實情況
根據《關于做好行政審批和行政處罰雙公示工作的通知》（泰政辦字〔2016〕8號）的要求，東平縣通過“信用泰安”平臺，公開行政許可信息2574條，公開行政處罰信息239條。2017年發布規范性文件3件，均事前進行意見征集，并及時公開意見反饋情況。對3件規范性文件統一進行了登記、編號、公開、備案等工作。2017年東平縣共清理規范性文件4件，清理結果已在東平縣政府網站公開。在公文流轉程序（含電子辦公系統）中落實公開屬性確認環節，主動公開屬性的正式文件，均規范標注“此件公開發布”字樣。2017年東平縣共制作政府公報2期，并通過政府網站發布。開展網上調查2次，并按時公布了調查結果。政府常務會議相關議程分別邀請了人大代表、政協委員、政府法律顧問、專家學者、利益相關市民代表參加，歷次政府常務會議均請新聞媒體予以報道。
（三）政務公開重點工作任務取得的成效
通過積極落實政務公開各項重點工作，進一步推進了政務公開工作力度，提升了我縣整體政務公開工作水平，強化了社會監督，使政府各項工作更加陽光透明，提高了政府公信力，提升了政府形象。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）2017年主動公開政府信息數量。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，嚴格界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。2017年，全縣各級各部門通過各種渠道共公開政府信息8741條，其中主動公開8736條,依申請公開5條。涉及規劃、計劃及其完成情況的信息126條，涉及與公眾利益密切相關事項信息383條，涉及公共資金使用和監督的信息1235條，其他各類信息6997條。
（二）公開類別和內容。公開政府文件、政府工作報告、財政預決算報告和規劃計劃、重大建設項目進展信息、“雙隨機”抽查信息、政府采購信息以及其他信息。主動公開縣政府及縣政府辦公室制發的政府文件68件，其中“東政發”文件35件（含規范性文件2件），如《東平縣人民政府關于印發東平縣全民健身實施計劃（2016-2020年）的通知》（東政發〔2017〕13號），對落實全民健身國家戰略，構建全民健身服務體系制定了詳細的計劃；“東政辦發”文件31件（含規范性文件1件），如《東平縣人民政府辦公室關于印發<東平縣安全生產舉報管理辦法>等四個規范性文件的通知》（東政辦發〔2017〕19號），規定東平縣安全生產舉報管理、約談管理、不良記錄“黑名單”管理、重大安全生產事故隱患掛牌督辦制度等內容；公開2017年《政府工作報告》、《關于東平縣2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》和《關于東平縣2016年縣級財政決算(草案)的報告》；縣政府門戶網站更新執法監管信息296條，部門執行政府決策信息2023條，政府采購1021條以及各子站發布各類信息3000余條，有效滿足了人民群眾的知情權。
（三）2017年政府信息公開平臺機制建設情況。引入市政務公開平臺，并根據市政府下發的《2017年泰安市政務公開重點工作任務分解表》制作了東平縣重點領域政務公開工作專題。一方面為各部門、各鄉鎮（街道）設置了各自專有欄目進行公開，同時將重點領域欄目按照職責分配給相應部門進行包保，確保上級要求貫徹到底。
六、政府信息公開申請辦理情況
東平縣通過當面申請以及政府網站、傳真、信函等多渠道受理依申請公開，統一答復文書，規范答復形式，為社會公眾提供方便快捷的依申請公開服務。2017年，東平縣政府共受理依申請公開13件，均已按時依規予以答復。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2017年，東平縣政府未因政府信息公開申請被提起行政復議。東平縣政府部門因政府信息公開申請提起行政復議共6起，被依法糾錯3起。
2017年，東平縣政府及政府各部門未因政府信息公開申請被提起行政訴訟。
八、所屬單位信息公開工作推進措施和落實情況
2017年，東平縣把政府部門及鄉鎮（街道）信息公開工作作為年度政府信息公開的一項重要內容，積極推進有關工作。進一步明確了各政府部門及鄉鎮（街道）信息公開工作分管領導和責任科室（單位），要求各單位制定工作方案，明確公開事項、公開時間、公開載體，保證了各政府部門及鄉鎮（街道）信息公開工作的順利開展。在公開過程中，本著“簡便易行、方便群眾、利于監督”的原則，多形式、多層次予以公開。目前，東平縣各政府部門及鄉鎮（街道）信息主要通過網站、報刊、電子顯示屏、明白紙、公告欄等渠道向社會進行公開。
九、政府信息公開監督檢查情況
東平縣認真落實公文類信息公開屬性源頭認定制度；嚴格監督檢查制度，制定政務公開工作考核辦法和監督檢查方案，將考核分為日常考核、專項考核及第三方指標考核三大塊，日?？己送ㄟ^不定期抽查各部門在政務公開平臺發布更新信息的頻次、數量、質量，綜合評定成績；專項考核通過各部門先期進行自查，上報自查報告，后期進行現場檢查，根據實際情況評定成績；第三方指標考核根據省市政府第三方考核指標嚴格逐項進行加減分。最終考核成績按照比例計入政風行風評議，強化考核結果的運用。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況
雖然東平縣在信息公開工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級要求、與人民群眾愿望和需求相比還存在一些不足和差距，主要表現在：一是思想認識不到位，個別部門和單位領導對政府信息公開工作重視程度不夠，存在被動應付，流于形式的現象。二是公開的重點不突出，一些部門和單位政府信息公開不同程度地存在著內容簡單、避重就輕的現象。三是工作人員更換頻繁，導致有些業務不夠熟練，服務水平仍需進一步提高。針對這些差距和不足，2018年重點做好以下幾個方面工作：
一、狠抓工作重點，找準工作突破口。緊緊圍繞全縣中心工作，加強制度機制建設，積極回應公眾期盼和社會關切，繼續加大財政專項資金、政府采購、食品藥品安全、安全生產、保障房分配、醫療服務收費、環境保護信息等信息公開力度。健全和完善重點領域信息公開工作機制和程序，進一步完善重點領域信息新聞發布工作機制。
二、全面提升服務質量，切實加大公開力度。加強政府門戶網站的建設和管理，切實做好主動公開政府信息的網上發布工作，及時、準確發布各類政府信息，對公眾關注的社會熱點信息，加強解疑釋惑，積極予以回應，做好政策解讀。進一步豐富政府信息公開方式，以社會需求為導向，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規范、實用、簡便、易行的原則，通過政務微信、政務微博、廣播、電視、公示欄等多種便于公眾知曉的方式進行公開，更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。
三、扎實有序，做好日常工作。繼續強化專人負責政府信息公開工作，明確工作職責，以服務群眾為目的，進一步提高政府信息公開工作管理水平。在規定的政府信息公開范圍內，及時發布和更新應主動公開的信息，并做好答復申請公開信息工作。適時梳理信息公開內容，修正、更新公開目錄和指南，研究制定有關制度，扎實推進政府信息公開各項工作。
十一、需要說明的事項與附表
東平縣沒有需要特別說明的事項；2017年度政府信息公開工作情況統計表、政府信息公開工作機構人員統計表附后。
附件：1.2017年度政府信息公開工作情況統計表
2.政務公開工作機構人員統計表
東平縣人民政府辦公室
2018年1月26日