泰政字〔2018〕20號 泰安市人民政府關(guān)于開展第三次土地調(diào)查的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬單位:
根據(jù)《土地調(diào)查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》(以下簡稱《通知》),為加快推進我市第三次土地調(diào)查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、主要任務(wù)
全面查清當(dāng)前全市土地利用狀況,掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度,強化土地資源信息社會化服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。
二、主要內(nèi)容
一是土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況。重點調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況,包括數(shù)量、分布和保護狀況;著重查清建設(shè)用地、耕地、設(shè)施農(nóng)用地變化情況,全面梳理各類土地審批文件,實現(xiàn)圖屬關(guān)聯(lián),健全數(shù)據(jù)更新長效管理機制,全面提升土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和服務(wù)水平,為城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。
二是土地權(quán)屬及變化情況,包括土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。
三是土地條件,包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。
三、時間安排
按照國家統(tǒng)一部署,我市第三次土地調(diào)查以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點,計劃分步實施。
(一)2017年12月至2018年3月,開展調(diào)查準(zhǔn)備工作。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好實施方案及技術(shù)方案編制、宣傳等前期準(zhǔn)備工作。
(二)2018年4月至2019年6月,全面開展調(diào)查工作,進行城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,組織實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
(三)2019年7月至12月,完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交等工作,匯總形成第三次土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。
(四)2020年,匯總?cè)型恋卣{(diào)查數(shù)據(jù),形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布等工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識第三次土地調(diào)查的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為推動調(diào)查工作開展提供堅實的組織保障。成立泰安市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查工作進度或關(guān)鍵時間節(jié)點,召開會議,及時協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中存在的困難和問題。建立部門聯(lián)絡(luò)員制度,做好調(diào)查工作中的溝通協(xié)調(diào)工作,確保如期完成調(diào)查任務(wù)。
(二)明確部門職責(zé)。按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與 ”的總要求,各相關(guān)部門和單位、各縣(市、區(qū))政府要各司其職、各負(fù)其責(zé),形成強大工作合力,推動土地調(diào)查工作順利開展。市國土資源局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查方面的工作,會同市統(tǒng)計局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析等方面的工作;調(diào)查經(jīng)費由同級財政列入年度預(yù)算,保障調(diào)查工作順利開展;需提供相關(guān)資料的有關(guān)部門和單位要按規(guī)定按時、全面、保質(zhì)保量上報。
(三)強化培訓(xùn)監(jiān)管。各縣(市、區(qū))要依據(jù)政府采購法和政府購買服務(wù)相關(guān)要求,按照 “公開、公正、公平 ”的競爭原則,擇優(yōu)選擇技術(shù)強、信譽好、質(zhì)量高的調(diào)查單位和項目監(jiān)理單位,實施調(diào)查工作全流程監(jiān)管。要進一步充實市、縣兩級調(diào)查工作人員和技術(shù)隊伍,加強對調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照統(tǒng)計法等有關(guān)法律、法規(guī)要求,真實、準(zhǔn)確、完整、及時報送調(diào)查數(shù)據(jù),對調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格保密。對虛報、瞞報、篡改土地調(diào)查數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法問責(zé)。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門和單位要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒手段及新媒體渠道,對第三次土地調(diào)查進行全面、廣泛的宣傳報道和積極輿情引導(dǎo),進一步強化堅守耕地保護紅線、生態(tài)保護紅線、糧食安全底線的共識,為調(diào)查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。
附件:泰安市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
泰安市人民政府
2018年3月30日
附件
泰安市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:李希信 市長
副組長:張紅旗 副市長
成 員:葛寶文 市政府副秘書長
董世武 市發(fā)展改革委主任
孫蘭俊 市民政局局長
劉 斌 市財政局局長
陳錦勇 市國土資源局局長
伊廷祿 市國土資源局總工程師
呂桂平 市規(guī)劃局局長
張廣銀 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
朱 杰 市交通運輸局局長
王 騫 市水利漁業(yè)局局長
劉兆泉 市農(nóng)業(yè)局局長
葛茂金 市林業(yè)局局長
喬建博 市環(huán)保局局長
董彥和 市統(tǒng)計局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,陳錦勇任辦公室主任,伊廷祿任辦公室副主任。
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