近日,市政府辦公室印發了《泰安市人民政府關于切實做好第七次全國人口普查的通知》(泰政發〔2020〕6號,以下簡稱《通知》),自即日起施行?,F就《通知》解讀如下:
一、《通知》出臺的背景
第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查。2020年是驗收全面建成小康社會、規劃“十四五”和第二個百年目標的關鍵歷史節點。在這個關鍵歷史節點上,開展第七次全國人口普查,具有極其重要的戰略性和全局性意義。開展好此次普查,摸清全市人口家底,全面掌握當前人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面的基礎信息,將為科學制定國民經濟和社會發展規劃,促進我市人口和經濟社會高質量發展提供最全面、準確和科學的統計信息支持。
二、《通知》出臺的依據
根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》,國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。為深入貫徹《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)、《山東省人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》(魯政發〔2020〕4號),出臺本《通知》。
三、《通知》出臺的目的
為切實做好全市第七次全國人口普查工作,《通知》成立了全市第七次全國人口普查領導小組,明確了普查工作任務,提出了具體工作要求,強調各級各部門要從機構、人員、經費等各方面確保全市第七次全國人口普查工作順利推進、圓滿完成。
四、《通知》出臺的意義
《通知》全面安排部署全市第七次全國人口普查工作,明確任務分工,要求各級各部門各負其責,通力協作,密切配合,切實保障第七次全國人口普查工作順利推進,全面摸清全市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟社會高質量發展。
五、《通知》的主要內容
《通知》主要包括兩個部分,明確了普查對象、普查內容和標準時點,并對如何做好全市第七次全國人口普查工作提出了明確要求。
普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。普查的內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標準時點是2020年11月1日零時。
《通知》要求各級各部門建立領導機制、配強普查隊伍、加強數據質量控制、加強經費保障、做好普查宣傳。
六、《通知》落實的具體措施
一是成立各級普查領導小組和領導小組辦公室;二是根據工作需要,選聘素質高、責任心強、經驗豐富的普查員和普查指導員;三是牢固樹立質量意識和責任意識,依法開展普查各項工作;四是各級將第七次全國人口普查所需經費列入財政預算并按時撥付;五是向社會公眾廣泛宣傳人口普查的意義和要求,為普查順利開展創造良好輿論氛圍。
七、《通知》的工作要求
《通知》要求,一是堅持依法普查。要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規,開展普查各項工作。二是嚴格質量控制。要建立健全普查數據質量追溯和問責機制,嚴格落實工作目標責任制和崗位責任制,確保普查工作順利進行,普查數據真實準確。三是注重宣傳動員。要做好普查宣傳的策劃、組織和實施工作,充分動員社會各方面力量,為普查順利實施創造良好輿論氛圍。