日前,泰安市政府下發《泰安市2020年國民經濟和社會發展計劃》,計劃報告對過去一年全市國民經濟和社會發展工作進行了總結,科學提出年度任務目標,并對做好今年全市經濟社會發展提出政策措施,將對全市國民經濟和社會發展具有重要指導作用。
加快新舊動能轉換 夯實高質量發展根基
計劃報告中指出,落實“產業興市”戰略,泰安新舊動能轉換加快推進,2019年,泰安46個項目列入省新舊動能轉換優選項目,完成投資98.9億元;207個新舊動能轉換項目累計完成投資329.3億元。
夯實“產業興市”基礎,筑牢高質量發展根基,2020年是加快新舊動能轉換的攻堅之年。2020年,泰安將發揮“11+4”專班作用,進一步壯大優勢產業集群,制定出臺產業集群培育支持辦法,建立“10+1”產業智庫。在高端裝備和智能制造產業方面,重點培育輸變電設備、礦山裝備國家級產業集群,加快推進泰開集團新能源箱變、特變電工輸變電科技產業園、康平納筒子紗智能染色工廠、潤通齒輪精密齒輪加工等項目建設。在新材料產業方面,重點做強高性能纖維和建筑新型材料產業,培育光通信材料、稀土永磁材料、鋰電新材料產業,加快石橫特鋼特種建筑用鋼產業集群、正威金屬新材料產業基地、中以碳纖維產業園等項目建設。在新一代信息技術產業方面,加快鉅成未來信息技術產業園、泰山神農智谷大數據產業園、泰山office等項目建設。同時,發揮化工園區平臺作用,加快北大泰安協同創新中心等高端化工科創平臺建設,帶動高端化工產業跨越式發展。
高質量發展重在培強骨干支撐企業,2020年,泰安將強化“雙50強”企業培植。扎實做好專精特新“小巨人”、隱形冠軍、瞪羚企業培育工作,培育省級“專精特新”中小企業20家、隱形冠軍企業10家。強化科技創新支撐,力爭年內新增省級以上科技平臺15家、“一企一技術”研發中心企業5家。推動云計算、大數據、人工智能等技術與制造業深度融合,加快布局5G基礎網絡,啟動區塊鏈產業培育。發揮100億元重點企業財源建設基金作用,著力破解融資難題。
加快產業轉型升級 向服務型城市邁進
提升經濟發展質效,2019年,泰安產業轉型成效顯著。
其中,工業經濟運行平穩。規模以上工業增加值增長5.4%。服務業發展勢頭良好,占地區生產總值比重提高1.8個百分點。旅游業發展亮點頻出,全年接待游客8262.7萬人次、增長8.9%,實現旅游收入906.1億元、增長12.3%。現代農業加速壯大,新泰農光一體示范園獲評首批國家級農村產業融合發展示范園。
向服務型城市邁進,激發產業發展活力,2020年,泰安將在現代服務業繁榮發展上持續用力,深入落實《泰安市現代服務業發展規劃(2019—2025年)》,大力發展電子商務、金融證券、總部經濟、康養、研學、體育、會展等現代服務業,推動先進制造業和現代服務業深度融合、生活性服務業提檔升級,深入實施服務業發展載體培育提升工程。
繪好“全域旅游”發展藍圖,2020年,泰安將繼續實施旅游服務質量提升“四大工程”,推進泰山佑、山高·泰山康樂谷、陜旅演藝秀都、泰山石敢當文化園、泰山四季樂園、紅門廣場等項目建設,實現從旅游泰山向旅游泰城轉變。激活夜間經濟活力,將運營好三里屯文商旅綜合體、泰山云集、鳳凰河·繁華里、泰安老街等夜間消費特色街區。
著力發展醫養健康產業,2020年,將推動微醫集團互聯網醫院、泰山健康幸福小鎮等項目加快建設。大力發展現代物流業,積極推進東平湖港口、華能智慧物流綜合產業園、岳華鐵海公多式聯運等項目建設,支持峰松電子打造物流信息交易結算中心。推動金融服務業發展,加快泰安金融商務區建設,泰山基金小鎮力爭落戶股權投資機構20家,形成資金集聚區、資本投資高地。
此外,培強壯大現代農業,加快推進鄉村振興,2020年將精心培育10個產值過10億元優勢產業,泰山茶面積穩定在5萬畝,蔬菜播種面積穩定在195萬畝,東平湖水產品達到8.5萬噸,特色經濟林面積達到170萬畝,苗木花卉面積達到44萬畝。大力發展休閑農業,聚力打造20家市級農業公園。
項目建設強力突破 增強高質量發展后勁
項目是產業發展的重要支撐,2019年,泰安項目攻堅強勢推進,省重點項目開工率100%、年度計劃投資完成率114%;101個市級重點建設項目全年完成投資340.4億元,占年度計劃的108.6%。
增強發展后勁,雙招雙引和項目建設再提速,2020年,泰安將圍繞壯大“十強”產業和“四新”經濟,瞄準世界500強、中國500強、跨國知名企業、大型央企和百強民企,推進專業招商、精準招商、以商招商。狠抓人才招引,建設全鏈條人才開發“大平臺”,加快打造“泰山智慧谷”。推進市級引智基地建設,新建1—2家省級引智基地,積極爭創國家級引智基地。狠抓項目建設,健全完善投資500萬元以上項目庫,構建“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的“四個一批”推進機制,篩選確定100個左右市重點建設項目,推進重大項目建設流程再造,加快推進濟南至棗莊旅游高鐵泰安段項目落地,加快泰安二期抽水蓄能電站、東平湖蓄滯洪區防洪安居工程項目建設。
重點改革縱深推進 動力活力加速迸發
重點改革縱深推進,激活泰安發展新動能。2019年泰安持續深化“放管服”改革,打造“帶方案出讓用地、拿地即開工”“方案聯審依次發證”“項目建設許可登記”三項制度,社會投資工程建設項目平均審批時間減少至90個工作日以內。創新能力持續增強,全年規模以上高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重44.31%。
營商環境是泰安高質量發展的內生動力,著力打造最優營商環境,2020年,泰安將開展優化營商環境提升行動。做優“泰好辦”政務服務品牌,全面推行“一窗辦理·一次辦好”,深化工程建設項目審批制度改革,企業開辦審批時限壓減到1個工作日以內,企業注銷、不動產登記實現“一網通辦”。深化“放管服”改革,構建“親”“清”新型政商關系。深化重點領域改革,鞏固開發區體制機制改革創新試點成果,加快推進國資國企、財稅體制、農村集體制度等重點領域改革。