各縣、市、區人民政府，各功能區管委，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市政府顧問工作實施細則》已經市政府第42次常務會議審議通過，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。
泰安市人民政府辦公室
2020年6月15日
泰安市政府顧問工作實施細則
為規范市政府顧問工作運行機制，全面提升政府科學決策、民主決策、依法決策水平，根據《泰安市政府顧問聘任管理辦法》（泰政辦發〔2019〕5號，以下簡稱《管理辦法》），結合我市實際，制定本實施細則。
第一章 工作方式
第一條助推發展。把顧問建在產業上、嵌入企業中，以助推產業振興、經濟發展作為市政府顧問工作的主旋律，以推進“10+1”產業發展和“雙50強”企業發展為主戰場，建立市政府顧問與企業交流機制，推動市政府顧問與市內企業交流互動，助推企業轉型升級、產業發展壯大，加快新舊動能轉換。
充分發揮市政府顧問在文旅融合、科技創新、項目建設等方面的優勢，積極推進社會治理、行政管理、生態保護、文化建設等重點領域的發展。
第二條宣傳推介。市政府顧問利用個人以及個人擁有的社會資源，在國內外宣傳推介泰安，參與“雙招雙引”工作，提供有意向投資的企業和項目信息，介紹或組織客商來泰考察、尋求合作，幫助引進資金、技術、項目、人才，引進高層論壇及各類展銷會、訂貨會等會議和活動，推進開展國內外經濟合作、文化旅游交流活動。
第三條決策咨詢。市政府顧問為政府科學決策提供咨詢建議，主要包括例行組織重大事項咨詢、緊急重大事項咨詢和顧問專題建議三種方式。重大事項咨詢，主要對全市重要戰略規劃、重要改革方案、重大項目建設和市政府重大決策、重要政策及其他重大事項，以及市政府工作報告起草，以書面形式征求市政府顧問的意見和建議。緊急重大事項咨詢，對事關全市重要戰略規劃、重要改革方案、重大項目建設和市政府重大決策、重要政策及其他重大事項等在推進過程中，需要進行重大臨時調整的事宜進行咨詢。顧問專題建議，市政府顧問對全市改革發展中的重點、難點、熱點問題提出意見建議。
第四條授課培訓。結合市委、市政府中心工作，受邀在市政府黨組理論學習中心組授課；按照市干部教育培訓計劃，受邀為市委黨校（行政學院）中青年干部班、專題培訓班等授課培訓；受縣（市、區）政府、功能區管委、市政府部門（單位）邀請，以不同形式授課培訓。
第五條課題研究。受市政府或市政府部門委托，主持或參與重大課題研究。課題提出方式：市政府常務會議確定或市政府領導同志交辦的事項；市政府部門（單位）提請市政府研究，且需要決策咨詢的重要事項。
第二章 組織實施
第六條建立溝通機制。聘任關系確定后，“10+1”產業、“雙50強”企業培植牽頭部門自動轉換為市政府顧問服務管理部門（單位）（以下簡稱“服務管理部門”）。
服務管理部門要與市政府顧問建立聯絡溝通制度，保持經常性聯系，單位負責同志要定期走訪，交流互動。市政府顧問來泰開展調研、洽談項目、參加會議、授課培訓、組織活動等，服務管理部門要主動對接，做好接待服務工作。
第七條建立咨詢問政機制。服務管理部門要積極對接“10+1”產業、“雙50強”企業，根據企業發展和政府決策需求，每年至少召開兩次專題會議，明確主題和目標，提高咨詢問政工作實效；要積極支持相關企業就發展戰略、重大投資、重大技改等開展專題咨詢活動，提高企業決策科學化水平。市政府辦公室要定期匯總咨詢問政開展情況，報市政府領導同志參閱。
第八條嚴格辦理程序。市政府顧問所提意見建議，由服務管理部門負責收集、整理和反饋，市政府辦公室負責協調通知承辦主體。市政府辦公室要定期匯總意見建議，形成專題報告，報市政府領導同志參閱。市政府領導同志有批示意見的，由市政府辦公室協調督促有關部門辦理。
第九條組織課題實施。符合第五條規定的研究課題，由服務管理部門負責與市政府顧問對接溝通。
市政府常務會議確定或市政府領導同志交辦的課題，由相關服務管理部門按照政府采購有關規定組織實施。市政府部門（單位）提出的課題由該部門（單位）按照政府采購有關規定組織實施。
課題實施部門（單位）負責課題全過程管理及經費保障工作，對相關研究成果和資料統一歸檔。
第三章 服務與管理
第十條建立遴選機制。市政府顧問選聘按照《管理辦法》規定程序進行。提報顧問人選堅持“少而精”，原則上在企業提報后，由主管部門遴選擬聘人選，確有必要部門也可以直接提報。顧問擬聘人選提報后，市政府辦公室進行綜合審核，聘請第三方機構遴選論證，形成推薦意見，提交市政府常務會議研究。
市長、副市長在對外交往活動中，對符合市政府顧問人選條件的知名人士可提議聘任市政府顧問。相關部門履行聘任有關程序，提交市政府常務會議研究通過后，可聘為市政府顧問。
第十一條完善顧問待遇。市政府顧問除享受《管理辦法》規定的待遇外，享受以下待遇：
（一）列席市“兩會”、市政府常務會、全市經濟工作會等重要會議，以特邀嘉賓身份參加泰山國際登山節等重大文化旅游體育活動，由我市提供食宿、交通等服務。享受《泰安市高層次人才服務綠色通道實施辦法（試行）》（泰人才字〔2018〕3號）規定的相關優惠政策和便利服務。
（二）市政府統一設計頒發市政府顧問證件。市政府辦公室牽頭辦理，服務管理部門分送。市政府顧問持證可帶1-3名工作人員，享受免費到國有A級市內景區、景點參觀考察，乘坐景區旅游車輛、索道等優惠政策。各服務管理部門負責對接落實，市文化和旅游局、泰山景區、泰山索道運營中心等單位配合執行。
（三）市政府領導陪同活動。市政府顧問來泰，由服務管理部門提報申請，按程序報市政府批準后組織實施，市政府領導同志視情陪同活動。
第十二條開展工作評估。次年年初，市政府辦公室按照《管理辦法》規定，牽頭成立評審工作組，對服務管理部門開展市政府顧問工作情況進行評估，形成評估報告。對充分發揮市政府顧問作用，在“雙招雙引”、產業帶動、企業發展等工作中成績突出的服務管理部門，進行通報表揚；對工作開展成效不突出、與顧問聯系不密切、發揮顧問作用不明顯的服務管理部門，給予通報批評。
第十三條完善聘任制度。市政府顧問實行聘任制，每屆任期三年，屆滿自動解聘，可以連續聘任。
建立動態調整機制，根據工作需要，可適時增補。出現下列情況的，及時予以調整或解聘。
（一）因工作崗位或職務變動，不宜再擔任市政府顧問的；
（二）因身體健康原因，無法履行市政府顧問工作的；
（三）一年內不參加相關活動的；
（四）因個人原因自愿退出的。
第十四條經費保障。市政府顧問聘任、邀請授課、決策咨詢、課題研究等經費，由市財政納入相關部門預算，統籌解決。服務管理部門要制定對市政府顧問經費使用內部管理規定，接受財政、審計部門的監督檢查。
第四章 附則
第十五條本實施細則自2020年6月15日起施行。
（此件公開發布）