| 索??引??號 | 11370900004341523R/2021-00714 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 文字解讀 |
一、政策文件出臺的背景
泰安位于省會經濟圈的核心圈層，擁有泰山、徂徠山、大汶河、東平湖等具有國際影響力的自然和文化資源，優越的山水生態環境和豐富的文化資源是我市的核心競爭力。為貫徹落實習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念，“十四五”時期，市委、市政府確定了“七個走在前列，打造五個名地”的奮斗目標。在“五個名地”中，建設“生態綠地”是我市充分發揮生態、文化、區位和交通優勢，實現生態環境高水平保護和綠色經濟高質量發展的重要目標。
二、政策文件出臺的依據
按照市委、市政府關于推進新時代現代化強市建設、“十四五”時期努力建成“五大名地”的決策部署，依據《泰安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，市自然資源和規劃局會同相關部門和單位，起草了《泰安市生態綠地建設實施意見》，經市委市政府研究同意后，市政府批復實施。
三、政策文件出臺的目的及意義
“生態綠地”建設是我市落實“十四五”規劃，打造“五大名地”的重要任務之一。《實施意見》確定的優化國土空間開發保護格局、精準抓好污染防治，加強生態保護修復、推動綠色清潔低碳發展、改善生態環境等內容，為我市山水生態綠色發展明確了方向和路徑，對促進經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。
四、政策文件的主要內容
《實施意見》包括總體要求、發展目標、主要任務、保障措施四部分內容。
第一部分，總體要求。堅持以習近平生態文明思想為指引，落實好黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路。踐行山水林田湖草沙是生命共同體的系統思想，充分發揮我市生態資源優勢，以生態環境高水平保護，推動經濟高質量綠色發展，積極構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、人與自然和諧發展的新時代現代化強市建設新格局。
第二部分，發展目標。以泰山、徂徠山、大汶河、東平湖等高質量生態要素為主體，不斷優化國土空間開發保護格局，全面提升山水林田湖草沙系統治理水平，建立“兩山一河一湖”的生態空間結構，推動東平湖高質量發展示范區建設，協同推進黃河流域生態保護，打造“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的生命共同體。精準實施污染防治，加快形成綠色低碳生產生活方式，促進能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，經濟社會發展全面綠色轉型，山水生態城市建設取得明顯成效，基本建成生態優先綠色發展的泰安樣板。
第三部分，主要任務。包括5個方面、17項具體任務。一是優化國土空間開發保護格局。立足資源環境承載能力，全面落實《泰安市城鄉一體空間發展戰略規劃》，統籌劃定農業、生態、城鎮空間和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線。科學編制國土空間總體規劃，優化城市功能布局和空間結構。豐富藍綠生態空間，在詳細規劃編制和實施中，落實《泰安市城市綠化條例》等有關法律法規。二是全面落實《東平湖生態保護和高質量發展專項規劃》。統籌推進黃河流域生態保護修復，加強東平湖生態建設，保障湖區水質安全，促進東平湖區產業綠色發展，推動東平湖區成為黃河流域生態保護和高質量發展示范區。三是加強生態修復與保護。以深化實施“山水林田湖草”生態保護修復工程為抓手，全面提高自然生態系統穩定性和生態服務功能，加強國土保護修復。四是推動綠色清潔低碳發展。把生態環境保護作為加快轉變經濟發展方式的著力點，提出推動綠色低碳技術創新和成果轉化、提高能源利用效率、推進節水型社會建設、提升用地效益、提升垃圾分類水平、倡導綠色生活方式6項重點內容。五是持續改善生態環境。提出持續改善大氣質量、做好水環境保護、加強土壤固廢治理3項重點內容。
第四部分，保障措施。制定了強化組織領導、完善政策保障、注重宣傳引導三項保障措施。
五、政策文件落實的具體措施
為更好推動《實施意見》落實，下一步將重點抓好以下三個方面的工作。一是強化組織領導。各級各有關部門和單位要充分認識到先建成生態綠地的重要意義，加強組織領導，加強統籌協調，密切協作配合，推進解決重點難點問題。二是完善政策保障。健全完善推動生態綠地建設的體制機制和制度，從財政支撐、土地供給、項目發展等方面，加大對生態綠地建設的扶持力度。三是注重宣傳引導。加強宣傳教育和輿論引導，廣泛宣傳生態文明建設理念，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造齊抓共管的良好社會氛圍。
解讀人：市自然資源和規劃局黨組書記、局長 宋憲春
聯系人：韓雪 聯系方式：8226019