一、政策文件出臺的背景
近年來，隨著疾病譜的變化、人口老齡化的加劇和消費結構的升級，人民群眾對醫養健康服務和產品的需求越來越強烈。醫養健康產業覆蓋面廣、產業鏈長，能夠有效促進產業融合發展。隨著經濟社會發展水平提高，發展醫養健康產業對經濟結構轉變、創新驅動發展的貢獻越來越大。國內不少省市競相開展醫養健康產業布局，努力搶占發展先機。市委、市政府高度重視發展醫養健康事業和產業，把醫養健康產業納入實施新舊動能轉換十大產業、重點發展的五大新興產業，編制了《泰安醫養健康產業發展規劃（2018-2022）》，在全市“十四五”規劃中提出“七個走在前列、打造五個名地”的奮斗目標，為醫養健康產業新一輪快速發展明確了方向和路徑。2020年，全市實現醫養健康產業增加值162億元，占全年GDP的5.9%；醫藥制造和醫療器械制造產業集群規模以上企業發展至24家，實現營業收入56.2億元，醫藥及醫療器械產業板塊初具效應。
二、政策文件出臺的依據
為貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》，推動我市康養福地建設，根據《泰安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《泰安醫養健康產業發展規劃（2018-2022年）》等制定。
三、政策文件出臺的目的及意義
推動醫養健康產業發展，打造康養福地，是回應全體市民美好生活需求的一項具體行動，是貫徹新發展理念的現實路徑，是創新經濟模式的重要探索，是綠色發展之路的有效途徑，對推動物質文明和精神文明協調發展、實現全民共享改革發展成果具有積極意義。
四、政策文件的主要內容
《實施意見》主要包括四部分內容，一是明確了我市“十四五”時期醫養健康產業發展的總體要求；二是明確了“構建覆蓋全生命周期醫養健康產業體系，建成省內一流、國內有影響力的醫養健康基地”的發展目標；三是確定了全面提升醫療服務水平、創新發展生物醫藥和高端醫療器械產業、加快發展健康養老服務業、提升發展文旅康養產業、大力發展健康體育產業、大力發展中醫藥健康產業、發展壯大健康農業產業、推動科技創新與健康產業融合等八項重點任務，并分別明確了責任單位；四是制定了加強組織領導、完善政策保障、優化發展環境、加強引智和人才培養、營造良好氛圍等五項保障措施。
五、政策文件落實的具體措施
為更好推動《實施意見》落實，下一步我們將重點抓好以下三個方面的工作。一是要加強組織領導。在市康養福地建設領導小組的領導下，加強統籌規劃和整體推進，形成工作合力，實現行業對接、規劃對接和上下聯動。二是強化項目支撐。對照年度目標，明確專人負責，緊盯建設進度、精準掌握情況、動態進行管理，對進度滯后的項目，及時傾斜力量進行幫扶，確保建設項目不掉隊，建設進度跟得上。三是要完善政策配套。全面梳理康養產業領域相關政策，各責任單位要依據《實施意見》制定本領域內切實可行的實施方案，確保《實施意見》各項任務的落實。
解讀人：市衛生健康委黨組書記、主任 張步軍
相關文件：泰政發〔2021〕5號 泰安市人民政府關于印發《泰安市康養福地建設實施意見》的通知
2021年6月18日