——2022年2月24日在泰安市第十八屆
人民代表大會第一次會議上
市長 張 濤
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年，是泰安發展史上極不平凡、極不尋常的五年。五年來，面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加沖擊，面對艱巨繁重的改革發展任務和人民群眾日益增長的美好生活需要，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊緊依靠全市人民，同心同德干事業、攻堅克難抓落實，圓滿完成“十三五”規劃目標任務，與全國全省一道進入全面小康社會，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。
——綜合實力穩步提升。全市地區生產總值由2170.8億元增長到2996.7億元，按可比價格計算，年均增長5.6%。一般公共預算收入達到230.5億元，年均增長2.2%；其中，稅收收入達到173.1億元，年均增長3.6%；稅收占比由70.3%提高到75.1%。一般公共預算支出達到428.2億元，年均增長5.3%。實現社會消費品零售總額1161.8億元，年均增長5.6%。金融機構存貸款余額分別達到4903.3億元、3578.3億元，年均分別增長9.9%、13.1%。糧食播種面積達到557.8萬畝，糧食總產連續5年穩定在50億斤以上。
——發展后勁不斷增強。三次產業結構從12.6：40.4：47調整優化為10.9：38.9：50.2。“四新”經濟加速成長。規模以上工業增加值年均增長6.1%。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重提高到57.5%。石橫特鋼特種用鋼產能置換一期、泰開智能制造、恒信高科能源等一批重大項目建成投產。成功申報國家級制造業單項冠軍15家，居全省第4位，躋身全國制造業單項冠軍20強城市（位列第14位）。康平納集團“筒子紗智能染色工業示范項目”榮獲第五屆中國工業大獎。潤德生物榮獲中國工業大獎表彰獎。建安業實現新發展，肥城市躍居全省建筑業10強縣首位。服務業增加值由1019.2億元增長到1502.8億元，年均增長7.5%。文化旅游產業繁榮發展，泰山作為中國山岳旅游“第一名片”地位不斷鞏固。新一代信息技術服務業營業收入年均增長12.5%。新泰市、肥城市被評為“全國電子商務進農村綜合示范縣”。中國免疫力經濟論壇永久會址落地泰安。科學編制“1+5+8+N”鄉村振興規劃體系，創新實施“1215”先行工程。培育壯大泰山茶、肥城桃、泰山板栗、有機蔬菜、優質奶業等十大產值過10億元的農業優勢特色產業，總產值達到164.4億元。規模以上農業龍頭企業達到336家。建成省級以上現代農業產業園6個。創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區3家。
——民生福祉持續增進。民生支出占一般公共預算支出比重保持在78%以上。全市居民人均可支配收入年均增長7.6%。新增城鎮就業26.2萬人，期末城鎮登記失業率1.85%。每年確定并完成一批民生實事。累計改擴建中小學校、幼兒園554處，新增學位24.6萬個，義務教育“大班額”全面消除，學前教育普惠率達到88.5%。實施敬老院“四改一定”工程，新增機構養老床位7260張。建成社區老年幸福食堂152處、殘疾人康復機構50處。關愛困境少年，建設“希望小屋”650間。基層醫療衛生機構全部完成標準化建設，“兩免兩減半”“先診療后付費”政策全面落實。建成全國首家慢病互聯網醫院，被確定為全國城市醫聯體建設試點市、全國醫保支付方式改革試點市。新體育中心建設順利推進。城區15分鐘健身圈基本形成。農村體育健身工程實現全覆蓋。泰山國際登山比賽、泰山國際馬拉松等多項自主IP賽事獲評中國體育旅游精品賽事。社會保險制度運行平穩，職工、居民養老保險參保人數分別達到151.6萬人、274.2萬人。兜底保障力度逐年加大，城鄉低保標準分別較2016年增長58.5%、99.7%。集中攻堅房地產開發歷史遺留問題，惠及7.5萬戶家庭、22萬人。
——發展活力競相迸發。財稅體制、投融資體制、國有企業等改革提速加力。“放管服”改革取得突破，成立全省首家市級行政審批服務局，列入山東省慶祝改革開放40周年最具影響力事件。在全省首創重大投資項目“綠卡”制度，市場準入領域“證照通辦”改革經驗在全省推廣。榮獲全國政務服務改革創新獎、數字政府管理創新獎。“泰好辦”榮獲全國政務服務十大品牌。全市各類市場主體達到54.7萬戶，年均增長13.5%。累計擁有地理標志商標55件。“雙招雙引”成效顯著，開工招商引資項目1866個，到位資金1682.5億元。實際利用外資、進出口總值年均分別增長10.2%、16.7%。泰山區被認定為紡織服裝行業國家級外貿轉型升級基地。出臺人才新政“金十條”等政策，市級招才引智基金累計投放2億元。全市綜合科技創新水平指數達到74.1%，研發投入占生產總值比重達到2.4%。國家級高新技術企業總數達到522家，是2016年的4.39倍。入選“科創中國”全國首批試點市。成功爭創全省首家、行業唯一的國家級先進印染技術創新中心。泰開電力電子、力博重工等榮獲國家科學技術進步二等獎。
——城鄉發展加速融合。編制實施《泰安市城鄉一體空間發展戰略規劃》《泰安市東部新城戰略規劃（2020-2025年）》。與濟南市簽訂一體化發展戰略合作協議，攜手謀劃推進“633工程”。全市常住人口城鎮化率達到63.92%，較2016年提高3.26個百分點。8個高速公路項目建成通車，新增高速公路通車里程236.2公里，實現“縣縣通高速”。京杭運河東平湖區主航道成功復航。泰安陽家泉（徂徠山）、新泰蓮花山、肥城儀陽3處通用機場建設納入省“十四五”交通運輸專項規劃。建成首條高架橋——迎勝路南延工程。打通“斷頭路”“卡脖子路”15條。新建海綿城市100.5平方公里。實施棚改11.1萬套，完成老舊小區改造5.3萬戶、農村危房改造8181戶。新改建泰城農貿市場43處。穩步推進美麗宜居鄉村建設，6個村莊入選美麗村居省級試點，美麗鄉村示范村覆蓋率達到27%以上，建成“美麗庭院”10.9萬戶。新改建“四好農村路”4000公里，2785個行政村實現道路“三通”。農村飲水集中供水率達到99%以上。319座小型水庫完成除險加固。農村無害化廁所覆蓋率達到91%以上。生活垃圾治理實現城鄉一體化。岱岳區入選全國農村綜合改革試點試驗區。成功創建第六屆全國文明城市。國家衛生城市（縣城）實現全覆蓋。第七次獲評全國雙擁模范城。
——攻堅戰役成效顯著。脫貧攻堅戰取得全面勝利，7.2萬戶、14.5萬名建檔立卡貧困人口全部實現穩定脫貧，354個省級貧困村、251個市級貧困村全部摘帽退出，東平移民避險解困、易地扶貧搬遷、黃河灘區遷建“三大工程”全面完成，9.2萬名群眾回遷入住。污染防治攻堅戰深入推進，空氣質量綜合指數達到4.95，優良天數比例較2016年提高9.2個百分點；國控、省控河流斷面水質全部消除劣五類；污染地塊安全利用率達到100%。積極預防化解金融、房地產、政府債務等領域風險隱患，監管機制逐步完善。堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，常態化精準防控成效明顯。平安泰安、法治泰安建設邁出堅實步伐，市域社會治理現代化水平顯著提升。掃黑除惡專項斗爭扎實開展。信訪突出問題化解成效明顯。安全生產形勢持續平穩。社會大局保持和諧穩定。
——生態環境更加優美。泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程成功入選全國試點，策劃實施項目67個、子項目326個，累計完成投資154.4億元，國家備案績效目標值圓滿完成。加強泰山石保護，徹底關閉取締各類大型石頭交易市場236處。全面推行河長制、湖長制、林長制。深入實施《山東省東平湖保護條例》《東平湖生態保護和高質量發展專項規劃》，東平湖環境綜合治理攻堅行動取得明顯成效，水質穩定達到南水北調調水要求。17條美麗幸福示范河湖創建全部通過省級驗收。建成國家級、省級濕地公園7處。治理水土流失面積436平方公里。大力實施“綠滿泰安”行動，完成造林面積42.3萬畝。松材線蟲病治理經驗在全國推廣。泰山景區“引水上山污水下山”工程竣工投用，“天眼護山”火情監測系統上線運行。獲評“2020中國最具生態競爭力城市”“全國水生態文明城市”。
——文旅事業繁榮發展。加強泰山文化保護傳承，高水平舉辦首屆泰山國際文化論壇，泰安·泰山知名度、影響力進一步提升。新增國家級和省級重點文物保護單位29處、市級以上非物質文化遺產項目55個、非國有博物館14家。實施泰山文藝精品創作戰略，推出《泰山挑山工》等一批文藝精品。《泰山編年通史》列入國家“十四五”出版規劃。深入推進文化惠民工程，公共文化服務體系更加完善，市縣鄉村四級綜合性文化服務中心全部建成并免費開放，市縣兩級文化館全部獲評國家一級館。全力打造“書香泰安”，創新推行“1+N”城鄉書房建設模式。實施旅游服務質量提升“四大工程”，旅游配套服務功能不斷完善。泰山石敢當文化園等一批項目加快建設，泰山西湖、岱廟廣場、紅門廣場、虎山公園、泰山冰雪文體中心等成為休閑旅游新去處。九女峰示范區獲中國文旅融合示范獎。泰山秀城·老街入選全國首批夜間文旅消費集聚區。“中華泰山成人禮”成為全國研學旅游示范活動。成功舉辦第31-35屆泰山國際登山節（中國·泰安投資合作洽談會），節會影響力不斷提升。2018年央視春晚在我市設分會場，“國泰民安”美好寓意在全球廣泛傳播。
——政府效能明顯提升。“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育成效顯著。政務公開水平持續提升，12345政務服務便民熱線累計受理有效訴求420萬件，按期辦結率99.6%，實現訴求數量、辦理質量雙提升。法治政府建設示范創建不斷深化。自覺接受人大及其常委會和政協監督，辦理人大代表建議597件、政協委員提案1401件，滿意度100%。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，大力整治形式主義官僚主義，“三公”經費不斷壓減，文件會議進一步精簡，政風行風持續好轉。
各位代表！2021年，我們迎來了中國共產黨百年華誕。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。在偉大建黨精神的感召下，一年來，我們滿懷豪情、砥礪奮進，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，實現“十四五”良好開局。
我們進一步抓好“六穩”“六保”工作。用足用好省落實“六穩”“六保”促進高質量發展四批政策清單，推進政策“免申即享”，新增減稅26.6億元。實施“信貸支持攻堅”行動，建立融資“綠色通道”，幫助企業融資81億元。上線“泰融易”泰山智慧產融信息服務平臺，入駐中小微企業4.1萬家。“信易貸”平臺累計注冊企業超過5萬戶，授信額度突破120億元。新增專項債券額度89.9億元，同比增長40.5%。全市1146家規上工業企業、工業領軍“50強”企業營業收入同比分別增長21%、38.4%。全市進出口總額、制造業實際利用外資分別增長37.2%、28.9%。成功舉辦首屆“泰山產業大集”。組織開展“千年泰安·盛世老街迎春納福”等系列擴內需活動。
我們進一步抓好新舊動能轉換。強化“兩高”項目清單化管理，嚴控增量、優化存量。推進規上制造業企業技改擴規全覆蓋，236個項目列入省技術創新項目計劃。岱岳區綠色建筑材料、寧陽縣基礎零部件（鋼球）入選省特色產業集群，泰安高新區機電與礦山裝備、巖巖泰山·青青岱岳精品旅游入選省“雁陣形”產業集群。全國首家圖書類版權交易中心落戶泰山新聞出版小鎮。“瞪羚”企業和國家級、省級“專精特新”企業分別新增24家、9家、63家。建成市級工業互聯網平臺18個，6家企業入選省級智能工廠。獲批2021年全國唯一一家（全國第2家）“科創中國”創新基地。國家先進印染技術創新中心工業壓電噴墨打印頭等“卡脖子”技術取得突破。新開工內外資項目107個、到位資金388.2億元，泰安數字鷹航空產業園、國泰大成新材料等一批戰略性新興產業項目落地建設。全國首套鹽穴壓縮空氣儲能電站并網發電。
我們進一步抓好農業農村工作。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。糧食種植面積和總產實現“三連增”。在全國整建制率先實現主要農作物生產全程機械化。全球首條萬噸級小麥糊粉層產業化示范線建成投產。全面建成引黃灌區農業節水工程，改善灌區灌溉面積13.5萬畝。新增省級現代農業產業園1個、國家級農業產業強鎮1個。肥城市入選全國第一批農業現代化示范區。新打造市級鄉村振興示范區14個。成立泰安鄉村振興學院，被確定為山東鄉村振興研究院分院。成功爭取北方地區清潔取暖試點，20.1萬戶農村居民實現清潔取暖。新泰市、肥城市、東平縣納入國家分布式光伏整縣推進試點。
我們進一步抓好重大事項改革。堅持“有解思維”，設立“工作創新獎”，激發改革動力活力。深化國資國企改革，組建城建、產業、交通、文旅四大市屬國有企業集團。深化“放管服”改革，著力打通“數據壁壘”，匯集數據26.4億條。升級開展“一業一證”改革試點，在全省率先擴展至60個行業。牽頭起草企業開辦、行業綜合許可工作指導等省級地方標準。制修訂紡織品檢測國際標準2項，實現零的突破。持續抓好優化營商環境“頭號工程”，創新推行企業開辦“1545”服務模式，與國內247個市縣簽約建立“跨省通辦”協作機制。入選全國政務服務“好差評”國家標準三級聯動試點。我市城市綜合信用指數排名位列全國261個地級市第44位、全省第5位，岱岳區“信用醫保”、新泰市“信易批”案例入選全國信用應用案例。
我們進一步抓好城市功能提升。鞏固提升全國文明城市創建成果。泰安市和新泰、肥城順利通過國家衛生城市復審。泰東高速、濟微高速等一批重大交通基礎設施項目加快推進，京臺高速泰安至棗莊段改擴建工程提前實現主線通車。新建續建城區道路項目14個、45.9公里。改造老舊小區2.3萬戶、棚戶區2148套。全國生活垃圾分類試點工作順利推進。王家院水庫向泰城供水工程全面建成。第一、第二、第四污水處理廠提標擴建工程順利竣工。泮河、芝田河、明堂河、梳洗河、天平河等13條河道綜合整治成效明顯。智慧城市建設扎實推進，新建5G基站3629個。被評為中國“十大秀美之城”、“2021美麗中國首選旅游目的地”。
我們進一步抓好生態環境保護。全面完成減排降碳和環境改善任務，被確定為生態環境部首批“一市一策”駐點跟蹤城市。成功入選國家級大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。強化工業源、移動源、揚塵源綜合整治，PM2.5、PM10同比分別改善12.5%、11.6%。大力推進上下游協同治污，與三市簽訂16個重點河流橫向生態補償協議。深化東平湖環境綜合治理，打造南水北調東線工程第一個無人工漁業養殖湖區。肥城市、泰山百合水土保持示范園成功爭創全國首批“國家水土保持示范縣”“國家水土保持科技示范園”。抓好第二輪環保督察反饋問題整改，海子河水質穩定達到地表水Ⅳ類及以上標準。
我們進一步抓好民生社會事業。年初確定的10件民生實事順利推進。結合黨史學習教育，推出314項為民要辦實事。制定14條穩就業措施，圓滿完成年度城鎮新增就業目標任務。加快推進基礎教育集團化辦學。新改擴建中小學和幼兒園32所。全市義務教育課后服務實現全覆蓋。實施城市公交品質提升工程，新開通、調整優化公交線路20條，老年人刷身份證即可免費乘坐公交車。市中心醫院高新院區建成啟用。市中醫診療中心（市中醫藥傳承創新中心）、市殘疾人康復中心二期加快建設。泰山文化傳承創新示范區被列為省重點推進示范區。大汶口遺址入選“百年百大考古發現”。成功舉辦第35屆泰山國際登山節暨中國·泰安投資合作洽談會，第30屆全國圖書博覽會分會場活動在泰安成功舉行。承辦山東省第十一屆全民健身運動會、第四屆冬季全民健身運動會等活動。新聞出版、文物保護、國防動員、人民防空、退役軍人、民族宗教、社會組織、對口支援、殘疾人、工會、共青團、婦女兒童等各項事業取得新成績。
我們進一步抓好安全風險防控。抓牢常態化疫情防控，累計接種疫苗1162.9萬劑次。開展“金融風險化解攻堅”行動，不良貸款率同比下降0.11個百分點。全市生產安全事故起數同比下降15.4%。科學應對歷史罕見秋汛，保障了東平湖防洪安全。堅守食品藥品安全底線，“放心消費在泰安”創建活動扎實開展。市綜治中心投入使用，城鄉網格優化設置攻堅行動深入推進，四級治理體系更加完善。圓滿完成建黨100周年等重大安保維穩任務。
各位代表！回顧過去的五年，我們戰勝了前所未遇的困難和挑戰，取得的成就令人鼓舞。五年的發展成就，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引；五年的發展成就，最關鍵的是有省委、省政府和市委的堅強領導，有市人大、市政協和社會各界的有效監督、鼎力支持；五年的發展成就，最重要的是我們始終完整準確全面貫徹新發展理念，始終堅持以人民為中心的發展思想；五年的發展成就，是全市上下同心同德干事業、攻堅克難抓落實的結果。在這里，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾、各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向駐泰人民解放軍、武警官兵和中央、省駐泰單位，向關心支持泰安發展的港澳臺同胞、海外僑胞及海內外朋友，致以崇高敬意，表示衷心感謝！
在肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，前進道路上還面臨著不少困難和挑戰：經濟總量不大、人均水平不高、發展不充分不平衡仍是泰安的最大實際；產業結構不優、層次不高、支撐不足的局面尚未根本改變，新舊動能轉換任務仍然艱巨；文化旅游、生態環境、交通區位等比較優勢還沒有充分發揮，影響發展的體制機制障礙尚未徹底根除；優質公共服務供給不足，民生事業發展與人民對美好生活新期待還有差距；干部隊伍能力素質需進一步提高，政府自身建設需進一步加強，整治形式主義官僚主義仍需久久為功，等等。對此，我們將堅持問題導向，以更大決心、更實舉措，認真加以解決。
二、今后五年主要目標任務
今后五年，是我國全面建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的重要時期，是實現“十四五”規劃目標任務，推動全市經濟社會發展滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期。習近平總書記對山東情深似海、厚望如山。“走在前列、全面開創”“三個走在前”，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。我們必須牢記總書記諄諄教誨、殷殷囑托，按照市第十二次黨代會描繪的宏偉藍圖，登高望遠、奮力爭先，為全國全省大局貢獻泰安力量、展現泰安擔當。
今后五年工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實習近平總書記對山東工作重要指示要求，按照中央和省委決策部署，弘揚偉大建黨精神，把握穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持以黨的政治建設為統領，以推動高質量發展為主題，強力推進新型工業化、黃河戰略、文旅融合、城市提升、鄉村振興和共同富裕，抓好改革創新、擴大開放、優化環境和考核獎懲，統籌發展和安全，團結帶領全市人民登高望遠、奮力爭先，推動各項工作位次前移、爭創一流，全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面。
今后五年工作的總體目標是：圓滿完成“十四五”規劃目標任務，全面加快新時代社會主義現代化強市建設進程，為基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。具體體現在：
——綜合經濟實力顯著增強。質量效益后勁持續提升，主要經濟指標增速高于全省平均水平。產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提升，產業生態創新邁出新步伐。現代服務業提檔升級。工業增加值占生產總值比重達到30%左右，培植起一批千億級產業集群。
——發展動力活力顯著增強。經濟社會發展創新力大幅提升。國家級創新平臺建設和科技成果轉化實現新突破，全社會研發經費投入、高新技術產業產值占比明顯提高。重點領域和關鍵環節改革實現新突破。營商環境達到國內一流水平。信用泰安建設取得新成效。各類開發區位次前移。開放通道平臺建設更加完善。
——人民生活品質顯著增強。中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業更為充分、更有質量。優質均衡的公共服務體系、多層次廣覆蓋的社會保障體系進一步完善。更好實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，共同富裕邁上新水平。
——生態環境優勢顯著增強。生態保護修復成果持續鞏固。“雙碳”目標取得積極進展，重點行業能源利用效率加快提升，全面完成省下達的節能、減排、降碳約束性指標和環境質量改善目標，形成低消耗、少排放、能循環、可持續的綠色低碳發展方式。泰安更加美麗，城鄉更加協調。
——社會治理效能顯著增強。社會主義核心價值觀深入人心，新時代文明實踐縱深推進。平安泰安、法治泰安建設鞏固發展，民主法治更加健全，公平正義進一步彰顯。防范化解重大風險、應對突發事件的能力全面增強。治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。
各位代表！當前，隨著“十四五”規劃全面實施，黃河重大國家戰略加速落地，省會經濟圈一體化、濟泰同城化發展深入推進，我們的產業基礎、生態環境、交通區位、文化旅游、科技教育、自然資源等先天稟賦和后天優勢日益凸顯，新舊動能轉換強勁勢能日益積聚，泰安將迎來大有可為的重要戰略機遇期、高質量發展黃金期、跨越趕超窗口期。
市第十二次黨代會號召我們“要對標對表，登政治站位之高，望復興夢想之遠，爭科學謀劃之先；要放眼大勢，登時代潮流之高，望戰略機遇之遠，爭變革圖強之先；要發揮優勢，登巖巖泰山之高，望百年基業之遠，爭區域發展之先”，全面感召和激發了全市人民奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，泰安高質量跨越發展的時機已至、未來可期。只要我們堅定信心不動搖，錨定目標不放松，登高望遠、奮力爭先，就一定能夠在新時代社會主義現代化強市建設新征程上，創造出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業績！
三、2022年政府重點工作
今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施關鍵之年，做好今年的政府工作使命光榮、責任重大。主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右；一般公共預算收入增長5.5%左右；規模以上工業增加值增長6%左右；固定資產投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長6%左右；外貿進出口、利用外資量增質升；城鎮居民人均可支配收入增長7%左右、農村居民人均可支配收入增長7%以上；糧食總產量、播種面積保持穩定；全社會研發經費投入增長16%；城鎮新增就業4.3萬人；居民消費價格指數漲幅控制在3%左右。完成省下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。為實現上述目標，我們要堅持穩字當頭、穩中求進，重點做好九個方面工作。
（一）堅定在新型工業化發展上奮力爭先。成立新型工業化強市建設推進委員會，組建產業鏈（集群）工作專班，建設產業會客廳，集中力量，強力攻堅，堅定不移走好“產業興市、工業強市”之路，努力探索新舊動能轉換“泰安路徑”。
明確產業主攻方向。加強產業生態創新，大力實施新型工業化強市戰略。深入開展產業鏈和產業集群建設行動，全面推行“鏈長制”，做大做強高端裝備制造、新材料、食品、化工四大支柱產業，提升發展新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝四大優勢產業，前瞻布局數字經濟等未來產業，著力培育一批500億級、1000億級產業集群。大力開展園區提升行動，抓好園區集約發展，瞄準園區特色主導產業，積極培育引進上下游配套企業。統籌做好園區要素配套，抓好閑置土地盤活、低效用地再開發，推廣標準廠房和柔性車間，建設智慧園區和低成本園區。抓好4個省級化工園區建設提升，推進化工產業轉型升級，全力打造全省重要高端化工產業基地。加快推進泰安高新區汶河產業園建設，打造新型工業化強市建設樣板區。支持新泰經濟開發區爭創國家級開發區。
加強企業梯次培育。堅持頭雁領航、沿鏈培強，大力實施企業培育計劃，開展企業倍增行動，抓好頭部企業壯大，支持石橫特鋼、泰開集團、泰山玻纖、山能重裝、泰山石膏等工業領軍“50強”企業發展。工業領軍企業“50強”營業收入增幅高于規上工業企業平均水平。支持路德新材料、魯普耐特、農大肥業等單項冠軍企業，泰山恒信、寶來利來、潤通齒輪等“專精特新”企業，瑞福鋰業、超威電源、金塔酒精等“瞪羚”企業，在優勢領域精耕細作，把“小巨人”培育成“大巨人”。大力推進“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”，年內凈增規模以上工業企業100家以上，境內外上市公司達到9家以上。
抓好產業鏈精準招商。實施“一把手項目工程”，圍繞產業主攻方向，深入做好補鏈延鏈強鏈文章，繪制產業鏈圖譜，按圖索驥、有的放矢，引進培育一批上下游配套產業和具有產業引領作用的核心企業。發揮本土企業招商引資突出作用，吸引更多大項目、好項目落戶泰安。本土企業實施的投資項目、技改項目同等享受招商引資優惠政策。持續聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區以及日韓等重點地區，加強制造業項目、實體項目招引。辦好泰山國際登山節投資合作洽談會、“泰山產業大集”等活動，打造“登高望遠·選擇泰安”金字招牌。
推進重大項目落地。加強要素保障創新，深化重大投資項目“綠卡”制度，完善“四個一批”調度機制，開展重點項目建設“提質提速提效”行動。全力抓好泰安數字鷹航空產業園、魯瑞電力裝備制造等31個省重大項目，泰山政法大數據產業園、泰山汽車智能制造產業基地一期等167個市級重點項目建設。緊盯國家政策導向和產業鏈上下游企業，策劃儲備一批投資額度大、行業穿透力強、知名度高的大項目好項目，持續擴大新動能優質增量供給。
（二）堅定在增強科技創新力上奮力爭先。深入落實省“四個一批”科技創新工作要求，持續加強科技研發創新，科技創新發展資金再增長10%，打造具有核心競爭力的科技創新“泰安模式”。
提升區域創新能力。規劃布局“大學科創園”“科創大走廊”，打造高能級的科技成果轉移地、創新要素承載地。高標準建設好“科創中國”創新基地。支持各級政府、企業、高校、科研院所等聯合建設“政產學研用”一體創新平臺。推動泰安市產業技術創新研究院、泰山智能制造產業研究院、北航泰山科創園等加快發展。加強人才引育創新，制定“人才新政”加強版。實施科技型企業梯次培育工程，持續開展“科技企業創新升級助力行動計劃”，做大做強“創新50強”“民企50強”企業，“專精特新”企業、“瞪羚”企業分別新增20家、8家以上，高新技術企業達到580家以上。
加快技術改造升級。實施工業技改提級行動，持續推動規模以上制造業企業技改擴規全覆蓋，全年實施500萬元以上重點技改項目500個。加強數字變革創新，大力實施數字賦能行動，加快推進數字產業化，推動智慧礦山、光電科技、服務外包、大數據等在數字經濟細分領域做大做強。深化數字化、網絡化、智能化融合發展，引進培育數字化服務平臺，推動優勢產業智能制造，加快高耗能產業數字化改造。發揮華為（肥城）工業互聯網創新中心輻射帶動作用，打造工業互聯網平臺和場景5家以上。
強化核心技術攻關。深入推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”，實施一批科技創新重大專項，加快突破“卡脖子”技術瓶頸。發揮駐泰高校優勢，推進高層次校地企共建，開展高水平校地企合作，推動聯合科研攻關。全面加強與大院大所合作，更大力度向市場“借智解題”。全力支持國家先進印染技術創新中心建設，盡快攻克一批關鍵核心技術。推進“技術攻關+產業化應用”，加快科技成果轉移轉化，促進創新鏈產業鏈深度融合。加強知識產權全鏈條保護，依法懲治侵權違法行為。
（三）堅定在全面鄉村振興上奮力爭先。堅持農業農村優先發展，統籌推進鄉村“五大振興”，加快實現農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活，全力譜寫好鄉村振興齊魯樣板“泰安篇章”。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面落實五年過渡期內“四個不摘”工作要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。深入鞏固“兩不愁三保障”成果，落實防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。統籌各類資源，連片打造銜接鄉村振興集中推進區。扎實做好東平移民避險解困、易地扶貧搬遷、黃河灘區遷建后續幫扶工作，加大產業發展、配套設施和公共服務等扶持力度，讓搬遷群眾穩得住、有就業、能致富。
發展壯大現代農業。扛牢糧食安全政治責任，深入推行“田長制”，堅決守牢耕地紅線，確保糧食播種面積和產量穩定在557萬畝、50億斤以上，新建高標準農田19萬畝。農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上。大力發展智慧農業。積極推廣林下經濟。推進綠色種養循環，推廣減肥減藥節水等關鍵技術。畜禽糞污資源化利用率保持在90%以上。穩定生豬生產，加快無疫區建設，支持規模化養殖場改造提升。深入實施種業提升工程，培育具有自主知識產權的優良品種3個以上。抓好國家級區域性蔬菜良繁基地和省級小麥、蔬菜、大豆良繁基地建設及品牌培育。優化提升鄉村人才工程，農村實用人才總量持續增長。
推進特色產業升級。堅持以工業化思維抓農業，實施“糧頭食尾”工程，推動農業全產業鏈經營，促進一二三產業融合發展。引進培育一批食品加工制造“鏈主”企業，建設一批農業標準化生產基地。實施優勢產業提升工程，做大做強泰山茶、有機蔬菜、優質奶業等十大農業特色產業，抓好肥城桃國家級特色農產品優勢區和泰山板栗、東平湖鯉魚省級特色農產品優勢區建設。實施奶業振興計劃，推動現代化奶業擴規升級和奶業基地建設。加強泰山螭霖魚保護利用。實施農業經營主體“上規納統”工程，鼓勵引導工商資本下鄉，大力培育市級以上農業龍頭企業，推進省級以上現代農業產業園、農業產業強鎮建設，新增市級以上農民合作社示范社60家以上。推進電子商務進農村綜合示范。加快農產品品牌建設，加強地理標志商標培育、管理和保護。
深化鄉村建設行動。擴大農業農村有效投資，加快推進城鄉要素平等交換、雙向流動和基礎設施、公共服務一體化發展。繼續實施鄉村振興示范工程，新建市級示范區12個以上。深入實施農村人居環境整治五年提升行動，縱深推進農村地區清潔取暖、廁所革命、生活垃圾處理、污水治理和綠化美化五大攻堅行動。抓好農村飲水安全鞏固提升。加快美麗宜居鄉村建設，大力發展農村新型住房，全面完成城鎮開發邊界外安置區建設。省級、市級美麗鄉村示范村年內分別新增27個、50個以上，“美麗庭院”建成率達到30%以上。創新鄉村治理，加快鄉村民安服務中心建設。
（四）堅定在文旅融合發展上奮力爭先。緊緊抓住泰山文化傳承創新示范區建設機遇，整合文旅資源，創新文旅業態，壯大康養產業，打造彰顯泰山魅力的國際文化旅游和康養“泰安名片”。
推動泰山文化傳承發展。加強文化宣傳創新，加大黃河文化、運河文化研究力度，闡釋好泰山文化、大汶口文化深刻內涵和時代價值。實施研究闡發、傳播交流、資源保護利用、普及融入、項目引領“五大工程”。高水平舉辦泰山國際登山節系列活動，辦好泰山國際文化論壇。推進泰山世界文化遺產保護規劃編制。實施大汶口遺址文明探源和泰山文物保護利用工程，加快大汶口考古遺址公園、泰山博物院、方志館等項目建設。打造泰山國家級、省級文物保護利用示范區。加強紅色文化研究、保護、開發、利用，實施烈士紀念設施提升改造工程。
加快推動文旅融合發展。做優做強文化旅游產業集群，抓好泰山新聞出版小鎮、國際文化大數據產業城、泰山石敢當文化園等文旅項目建設，支持泰山國家圖書版權交易中心線上線下平臺建設，辦好泰山國際新聞出版合作大會。加快建設以大汶河為主線的文化旅游產業走廊，推進東平湖、九女峰、泰山·桃花源等旅游片區提檔升級。支持旅游經濟開發區爭創國家級旅游度假區。加強省會經濟圈文化旅游交流合作，完善泰山周邊重點區域精品民宿、高端度假設施。探索實行“一票制”，推進旅游景點“串珠成鏈”。持續實施旅游服務質量提升工程，推進旅游數字化轉型，推動景區智慧化發展。
積極培育文旅消費新業態。組織實施傳統消費升級、新興消費擴容行動。開發研學游、民俗游、祈福游、文化游、康養游等新線路新產品，大力推動會展業擴規提檔升級，積極發展文創、美食、演藝等產業，打造一批“必游”“必看”“必購”旅游消費新場景。完善自駕游、自助游服務體系，引導激活本地居民及周邊客源休閑消費。辦好泰安文化和旅游惠民消費季系列活動。提升泰山秀城·老街、夢泰山夜肆文旅街等街區知名度、吸引力，大力發展夜經濟。建設一批省級示范步行街和特色商業街。推動網絡零售倍增，建設特色產業電商供應鏈基地。發展直播電商新業態，拓展“線下打烊、線上開播”新模式。
不斷做強醫養健康品牌。依托產業、醫療、生態等優勢，大力發展保健療養、生物醫藥、醫療器械、康體運動等大健康產業，支持泰邦生物、健通生物、諾萊醫學、海天智能、溫泉康養文旅小鎮、泰山康復輔助器具產業園等做大做強。推進泰山醫養中心二期、泰山佑國際旅游生態度假區、齊魯醫藥學院健康產業學院等項目建設。抓好泰山山泉水（礦泉水）綜合開發利用，擦亮泰安“好山好水”品牌。全面振興泰山黃精、泰山靈芝、泰山百合、泰山參等泰山道地中藥材產業，實現種植面積9萬畝以上。加快發展小麥糊粉層等特色健康食品產業，著力構建“免疫力經濟”產業鏈條，辦好“中國免疫力經濟論壇”。
（五）堅定在高品質城市建設上奮力爭先。堅持把規劃好、建設好、管理好城市擺在突出位置，著力優化布局、完善功能、提升品質，努力展現更加宜居、更為時尚、更具活力的現代化城市“泰安魅力”。
優化城市空間布局。加快推進國土空間總體規劃編制，科學調整泰城空間布局、功能定位、片區產業發展方向，進一步拉開城市發展大框架。充分發揮泰城依山而建、山城一體的優勢，融合泰山、徂徠山、大汶河“兩山一水”獨特魅力，打造“兩山相映、一河鑲嵌”的城市發展格局。積極融入省會經濟圈，加快推動濟泰同城化，縱深推進“633工程”，深化濟泰在基礎設施、產業生態、公共服務等領域合作。堅持產城融合，大力發展總部經濟、樓宇經濟。強化政府對土地資源的調控管理，運用市場化手段，進一步盤活城市資源。高水平規劃建設東部新城，加強文旅、康養、科教等產業布局，打造新的增長極。西部新區，大力發展文化旅游新業態，打造現代旅游新亮點。南部高新區，著力推進高新技術產業、戰略性新興產業，打造高質量發展先行區。北部山城結合部，嚴控“山體線”“水岸線”“天際線”，堅決保護好泰山文化遺產和自然遺產資源。
加強基礎設施建設。深入推進“七網”行動，綜合立體交通網方面，加快建設城市快速通道，全面啟動泰安至東平高速公路、濟微高速、濟廣高速改擴建項目，年內建成京臺高速濟南至泰安段改擴建工程和泰安西出入口改造工程。加快推進泰安陽家泉（徂徠山）通用機場前期工作，開工建設肥城儀陽通用機場。配合做好濱臨高鐵、魯中高鐵、濟濟高鐵、泰新高速徂徠樞紐至新泰樞紐段、德鄆高速東阿至梁山段等項目前期工作。加快S103東岳勝境旅游示范路建設。推進沿汶河旅游公路規劃建設，打造連接泰山、徂徠山、大汶河、東平湖及周邊景區的旅游廊道。抓好謝過城大街一期、雙龍路改造、環山路東延二期等道路工程建設，持續打通“斷頭路”“卡脖子路”。現代物流網方面，大力發展第三方、第四方物流，全力推進泰安港臨港物流產業園、韻達智慧物流產業園、濼亨國際物流產業園、速恒現代物流園等規劃建設。能源保障網方面，加快國家級鹽穴儲能儲氣基地建設步伐，推動鹽穴儲氣庫先導工程開工建設，積極推進千萬千瓦級鹽穴儲能項目，努力把泰安打造成“儲能之都”。抓好泰安二期抽水蓄能電站建設。整縣推進分布式光伏規模化發展。新能源和可再生能源裝機達到400萬千瓦以上。市政公用設施網方面，加快泰城“供熱一張網、污水一張網”建設。啟動實施“萊熱入泰”長輸供熱項目，完成城區西部熱源建設。積極推進“引黃入泰”工程、山口凈水廠、中石油9F燃機發電機組、中俄東線天然氣管道泰安段建設。全面更新城市老化燃氣管道。扎實推進“兩清零、一提標”，城區黑臭水體實現動態清零。現代水網方面，推進大汶河磚舍攔河閘、尚莊爐水庫增容工程建設。配合做好京杭運河北延穿黃接小清河研究論證工作，大清河航道工程年內具備通航條件。加快推進37個農業水利項目。新型基礎設施網方面，新建開通5G基站3100個，打造“雙千兆”城市。泰城新增新能源汽車公用充電樁325個。農村基礎設施網方面，開展“四好農村路”提質增效專項行動，新改建農村公路640公里。推進數字鄉村建設，農村家庭基本具備百兆以上接入能力。
加快改善居住環境。堅持“房住不炒”定位，落實租購并舉住房制度，加快發展長租房市場，穩步推進人才保障性住房建設。實施城市更新行動，年內改造老舊小區項目82個、60769戶，開工建設棚改安置房1072套、基本建成1438套。推進建筑節能與科技創新，新增綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到90%以上。加強房地產市場監管，促進房地產業良性循環和健康發展。深化整治房地產開發歷史遺留問題，維護購房者的合法權益。
提升城市管理水平。編制實施《泰安市歷史文化名城保護規劃》，做好歷史文化街區保護工作。加強城市精細化管理，加快建設智慧城市、韌性城市，建成運營“城市大腦”，打造一體化綜合指揮平臺。推進智慧社區建設，打造一批惠民應用場景。大力發展智慧公交、智慧停車。積極籌辦全國性“泰山論道·網絡安全大會”，塑造泰安新型智慧城市新名片。實施城市品質提升行動，統籌抓好雨污分流、垃圾分類、海綿城市建設、背街小巷整治提升等工作，一體推進城市凈化、綠化、亮化、美化，鞏固拓展全國文明城市、國家衛生城市創建成果。
（六）堅定在生態文明建設上奮力爭先。堅決扛牢黃河流域生態保護和高質量發展重大政治責任，堅定不移走好“生態立市”之路，全力打造生態優先、綠色發展的“泰安樣板”。
抓住國家戰略重大機遇。加快完善黃河流域生態保護和高質量發展規劃政策體系。認真落實《山東省東平湖保護條例》《東平湖生態保護和高質量發展專項規劃》，支持東平縣打造黃河流域生態保護和高質量發展示范區。抓好芝田河生態保護修復等25個省黃河戰略重點推進項目、柴汶河生態保護修復等11個省黃河下游綠色生態走廊集中開工項目、田山灌區干渠與河湖連通工程一期等15個省現場推進會集中開工項目建設。優選確定100個年度市級黃河戰略重點推進項目。積極做好黃河專項中央預算內投資項目謀劃和對上爭取工作。
深入推進生態保護修復。鞏固擴大泰山區域山水林田湖草生態保護修復試點工程成果，突出抓好泰山、徂徠山、東平湖、大汶河生態治理保護，筑牢生態安全屏障。落實“林長制”，完成造林綠化5000畝以上。加強自然保護地、林地林木監管保護，全力抓好松材線蟲病防控。完善提升“引水上山”“天眼護山”工程，推進泰安航空護林站、山東省森林火災應急救援中心、國家山岳救援泰安大隊建設。加大濕地保護與修復力度。完善防洪減災體系，抓好東平湖綜合治理水利專項工程、黃河下游防洪工程等重點工程建設，確保黃河、東平湖長久安瀾。
持續打好污染防治攻堅戰。深化大氣攻堅集中行動，強化PM2.5和臭氧協同控制，持續降低細顆粒物濃度。嚴格落實河湖長制，扎實推進流域水污染綜合整治，國控河流斷面優良率不低于66.7%。加快推進寧陽化工園區地下水污染防治修復試點項目。啟動新一輪“四減四增”三年行動。開展全省土壤污染防治先行區建設。深化危險廢物專項整治三年行動。堅決徹底抓好環保督察反饋問題整改。
堅持生態優先綠色發展。實施綠色低碳轉型行動，科學編制實施“雙碳”行動方案，開展綠色低碳社會行動示范創建。有序調整能源生產和消費結構，大力發展綠色低碳產業和循環經濟。堅持嚴控“兩高”，嚴格落實“四個區分”“五個減量替代”要求，支持重點排放單位參與全國碳排放權交易。大力推進國家級大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設。嚴格落實“四水四定”要求，推進節水型社會建設，抓好重點行業節水改造、廢水達標利用。
（七）堅定在改革開放上奮力爭先。堅持向改革要動力，向開放要活力，持續破解發展瓶頸，拓展發展空間，優化發展環境，在改革開放的生動實踐中創造更多“泰安經驗”。
深化重點領域改革。深入推進財稅體制、預算績效管理、國有金融資本管理、投融資體制改革。樹立“經營財政”理念，加強財政資源統籌，保障重點支出需要。持續深化國有企業改革，做大做強四大市屬國有企業集團。縱深推進“放管服”改革，持續深化“一業一證”“三減一并”，提升“聯、通、辦”效能。探索推進要素市場化配置改革，打破土地、用能、排污等要素配置瓶頸，提升協同配置效率。加快鄉村振興政策集成改革，爭創國家和省級城鄉融合發展試驗區。
全面擴大對外開放。積極參與“一帶一路”，用好RCEP優惠政策和便利化規則，擴大國際合作，推動更高水平開放。推進利用外資量增質升。實施外貿固穩提質行動，穩定勞動密集型產品出口，擴大高新技術產品、機電產品和高附加值農產品出口。加快“跨境電商+海外倉”融合發展，支持岱銀等企業做大做強公共海外倉。加快泰安綜合保稅區、國際氨糖產業基地建設。推動“互聯網+外貿”轉型，培育招引頭部電商企業，提升跨境電商企業能級。支持泰安高新區建設國際合作園區。
著力優化營商環境。堅持“有解思維”，大力實施營商環境創新提升行動。實施“雙全雙百”提升工程，推行“無感審批”，全面創優“泰好辦”政務服務品牌。深化政務服務“一網通辦”，加快政務服務2.0平臺融合建設，推進“一件事”主題式集成服務。開展“我為企業辦實事”活動，建立企業訴求受理平臺。認真落實減稅降費等惠企政策，降低企業運營成本。加快“政策通”“銀企通”平臺建設，確保惠企政策“免申即享”、快速兌現。實施“央行資金+普惠金融”推進金融“助企惠民”工程、金融暢通工程，優化金融輔導和管家服務，讓更多小微企業、經營業戶享受到優惠金融服務。嚴格落實公平競爭審查制度。制定實施企業家培育賦能和現代企業管理提升計劃。弘揚企業家精神，構建新型親清政商關系。
（八）堅定在民生事業建設上奮力爭先。始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，著力加強民生改善創新，把基本財力向民生領域傾斜，確保民生支出占比穩定在80%左右，繼續確定并辦好一批民生實事，奮力打造共同富裕“泰安典范”。
促進居民就業增收。強化就業優先導向，大力實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，重點面向農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，創設城鄉公益性崗位21200個。落實好階段性降低失業保險費率、技能提升補貼等政策，激發農民工、就業困難人員、退役軍人等群體就業增收潛能。完善最低工資調整機制。健全完善根治欠薪長效機制。實施高校畢業生基層成長計劃、“三支一扶”招募計劃，吸引更多高校畢業生來泰、回泰、留泰就業創業。
全面加強社會保障。兜緊兜牢基本民生底線，九類困難群眾救助標準再提高10%。深入實施全民參保計劃，提高居民醫保財政補助標準，落實社保轉移接續、異地就醫結算等制度，提升醫療保障服務水平。全面做好農村適齡婦女“兩癌”免費篩查等工作。重視發展公益慈善事業，支持社會力量參與擴大民生服務供給。推動未成年人保護機構規范化建設。加大特殊人群法律援助力度。構建社區“15分鐘養老服務圈”，新增護理型養老床位2000張以上。推動社區老年“幸福食堂”提質擴面。完善落實“三孩”配套政策，開展市級家庭托育試點。
統籌推進社會事業。市級財政教育投入再增長10%，新改擴建幼兒園15所、中小學12所，新增學位1.4萬個。實施98個義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃項目。提升集團化辦學水平，優化學校布局，推動核心區高中外遷。鞏固“雙減”階段性成果。支持駐泰高校、市屬高職院校改革發展。推進健康泰安建設，深入開展公共衛生服務能力三年提升行動，持續深化公立醫院綜合改革，促進中醫藥傳承創新發展。實施新時代公民道德建設行動和文明創建工程。大力實施文化惠民工程，推進圖書館、文化館、美術館“數字三館”建設，建成城鄉書房20個以上。實施文藝作品質量提升工程，提高泰山大劇院管理利用水平。完善全民健身設施，加快新體育中心等體育場所建設。辦好泰山國際登山比賽等系列體育賽事。貫徹落實《山東省中長期青年發展規劃》，建設青年發展友好型城市。
（九）堅定在建設人民滿意政府上奮力爭先。新形勢、新任務，對政府自身建設提出了新的更高要求，我們要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，務實苦干、積極作為，在新時代新征程中展現“泰安擔當”。
全力建設法治政府。深入貫徹落實習近平法治思想，爭創國家級法治政府建設示范市，依法依規做好政府各項工作。健全完善“三重一大”制度，嚴格重大行政決策合法性審查。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。深入推進政務公開，確保政府各項工作始終在法治軌道上陽光運行。
全力建設誠信政府。堅持誠信至上、守信踐諾，深入推進政務失信專項治理，全面加強政務誠信建設，凡是對社會承諾的事項，都要言必信、行必果。加強社會信用體系建設，強化守信激勵和失信懲戒，構建以信用為基礎的新型監管機制，營造誠實守信的社會風尚。
全力建設數字政府。大力實施數字政府強基工程，完善優化大數據平臺，打通數據共享“高速通道”，打破政府系統和社會服務的“信息孤島”，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。進一步提升12345政務服務便民熱線能力和水平。加快“居民碼”“企業碼”應用，爭創“無證明城市”。
全力建設務實政府。大力倡樹“嚴、真、細、實、快”工作作風，切實提高執行力、落實力。堅決糾治不作為、慢作為、亂作為等突出問題，大力整治文山會海，堅決破除形式主義官僚主義。積極推行“一線工作法”，倡導領導干部到一線盯項目、盯進度。全面落實干部正向激勵和容錯糾錯機制，弘揚正氣，鼓舞斗志。
全力建設清廉政府。堅持把紀律和規矩挺在前面，堅定不移落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，不斷強化政府系統黨風廉政建設。支持配合組織監督、巡察監督，加強審計監督。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴格執行財政資金預算管理，嚴控“三公”經費支出。嚴厲查處各類違紀違法行為和群眾身邊不正之風。
各位代表！今年工作任務目標已定，全面奮力爭先任重道遠。我們要深刻把握“走在前列、全面開創”“三個走在前”的豐富內涵和核心要義，認真落實省委“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，持續聚焦“十大創新”部署，錨定市第十二次黨代會確定的目標任務，攻堅克難、勇毅前行，玉汝于成、務求必勝。
各位代表！當前和今后一個時期，各種可以預見和難以預見的風險因素依然復雜繁多。我們要加強風險防控創新，堅持底線思維，落實總體國家安全觀，把政治安全放在首位，把安全發展要求貫穿經濟社會發展各領域、全過程，以更大力度統籌好發展和安全，努力營造國泰民安的社會環境。我們要守好安全生產底線。持續深化安全生產專項整治三年行動，有效防范化解重大風險。推進城市風險綜合監測預警工作體系建設，提升防汛抗旱、森林防火、搶險救援、應急處置和綜合保障能力。加強食品藥品安全監管。我們要守好生態環保底線。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，防范化解生態環境重大風險隱患，堅決杜絕重特大突發環境事件發生。我們要守好疫情防控底線。抓好常態化防控，堅持科學防控、精準防控，嚴把外防輸入、人物同防、院感防控、應急準備、疫苗接種“五個關口”，鞏固來之不易的疫情防控成果。我們要守好金融安全底線。強化金融風險化解攻堅行動，加強對重點領域、重點行業、重點企業金融風險監測預警和化解處置，規范政府舉債融資行為，構建全過程債務管理體系，確保不良貸款率保持在較低水平，不發生系統性、區域性風險。我們要守好社會穩定底線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛排查化解。全面推行“信訪問題面對面，干群關系心連心”工作模式，落實“三到位一處理”，深化“治重化積”專項行動。推進市域社會治理現代化試點，強化視頻前端集約建設和智能化應用，深化智慧安防小區建設，提升社會治安防控體系建設水平。常態化開展掃黑除惡斗爭。嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪、電信網絡新型違法犯罪。爭創“全國禁毒示范城市”“平安中國建設示范市”。
各位代表！登高望遠圖新志，奮力爭先正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚偉大建黨精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，牢記囑托、勇擔使命，登高望遠、奮力爭先，勇做新時代泰山“挑山工”，全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！