各縣、市、區人民政府，各功能區管委會，市政府各部門、直屬單位：
為進一步做好政府信息公開工作，切實提高依法行政水平，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，現就做好政府信息公開工作的有關事項通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心深化政府信息公開，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識，推動政府決策和管理服務更加透明規范，更好地保障人民群眾合法權益，加快提高依法治市水平。
二、重點工作
堅持“公開為常態、不公開為例外”，統籌推進政府信息公開工作，加強信息發布、政策解讀、回應機制，不斷增強政府信息公開實效。
（一）認真扎實做好政府信息主動公開
1.法定主動公開信息依法公開。嚴格按照《政府信息公開條例》主動公開范圍，深化細化公開內容，提升公開規范程度。依據國務院、省政府關于政府信息公開的部署要求，不斷拓寬主動公開范圍，滿足社會和群眾需要。定期更新政府信息公開指南、政府信息主動公開目錄，對本轄區、本領域主動公開的政府信息進行明確和界定，推進政府信息主動公開的標準化、規范化。
2.政策性、規范性文件及時公開。嚴格落實公文公開屬性源頭認定制度，明確擬發公文的主動公開、依申請公開、不予公開屬性，對主動公開的文件要第一時間對外公開。鼓勵圍繞群眾、企業辦事創業需求和關注熱點，對政策性文件進行主題分類，便于搜索、查閱。
3.關鍵領域信息重點公開。圍繞市委市政府重大決策部署、重點工作任務、重大建設工程等領域，切實增強主動公開意識，及時公開相關政策措施、工作部署執行和落實情況。持續推進財政資金、規劃計劃、公共資源配置、公共服務、社會公益事業、環境保護、食品藥品等重點領域信息公開,深化信息公開力度，主動接受社會監督。
4.政策解讀積極回應。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，明確解讀主體，規范解讀流程，在政策信息公開3個工作日內公開解讀材料，確保政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步部署、同步落實。不斷豐富解讀形式，提高圖解、動漫、音頻、視頻等形式的解讀比例，增強解讀的可視性和直觀性。鼓勵各級各部門和單位結合各自工作職責和地方特點，積極拓展解讀渠道，進一步擴大政策的宣傳力度和覆蓋面。
（二）積極穩妥做好政府信息依申請公開
1.強化為民理念。堅持以人民為中心，嚴格遵循公正、公平、合法、便民原則，切實增強服務理念，提高服務質效，盡量避免因政府信息公開申請處理不當引起行政復議或行政訴訟。
2.優化完善辦理程序。規范接收、登記、調查、審核、答復、存檔等流程，健全協助調查工作制度，并由專人負責辦理。對當年辦理的所有答復件，要統一編號、統一歸檔、分類整理，方便查詢和檢索，切實提升依申請公開工作質量。
3.嚴格規范答復內容。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規范答復申請人，對收到的政府信息申請要做好分類。如申請人申請公開的信息存在并確定可以公開的，要提供信息相關的復印件或告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時間；確定不予公開的，要說明法定依據或理由。如所申請公開的信息不存在或不屬于本行政機關負責公開的,要說明理由。
4.健全會商機制。辦理人員要認真學習研究《中華人民共和國政府信息公開條例》，健全會商機制，對疑難辦件加大會商力度，充分了解申請人的背景意圖及有無涉及信訪、群體性事件、訴訟等情況，結合業務科室、法律顧問、法制部門的意見，超前預判各種風險，通盤考慮后作出答復意見，提高答復的規范性和精準性。
（三）高標準推進政府信息公開平臺建設
1.不斷規范平臺設置。各級各部門和單位要充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用，堅持全面、科學、規范、便民的原則，切實加強政府網站管理。不斷規范政府信息公開專欄的目錄設置和調整，并及時做好信息的更新維護。強化政府信息依申請公開平臺的管理，規范網上接收和辦理流程，及時掌握依申請公開件網上申請的辦理進度，嚴格按照法定時限和規范要求答復申請人。
2.不斷優化平臺功能。進一步完善欄目檢索功能，方便社會公眾快速獲取政府信息。優化欄目下載功能，豐富可下載格式，滿足群眾獲取信息的需要。對不同平臺發布的、存在交叉或重復的政府信息，要注意加強工作銜接，堅持數據信息同源，最大限度保持數據信息的一致性。
3.不斷加強平臺管理。要明確責任，有序推進政府信息公開平臺管理工作。加強內容管理，嚴格落實網絡意識形態責任制，對發布內容加強檢查和監測，維護網絡意識形態安全。堅持線上公開與線下公開并重，在政務服務大廳、便民服務中心、檔案館、圖書館等場所，開設和打造政府信息公開查閱點，為群眾提供政府信息查閱服務。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各級各部門和單位要提高政治站位，將政府信息公開工作擺上重要工作日程，主要領導要親自過問，分管領導要直接負責，明確具體負責機構和人員，逐級抓好責任落實。要對照年度重點任務和公開事項，梳理形成本轄區、本領域工作臺賬，落實責任主體和完成時限，確保各項工作措施落實到位。
（二）健全聯絡員制度。健全政務公開和政府信息依申請公開聯絡員制度，確保專人負責、專業處理、專制保障。各級各部門和單位要切實履行工作職責，建立規范化、常態化工作機制，確保工作的延續性和順暢度。特別是政府信息依申請辦理工作，各聯絡員要進一步提高業務能力，強化服務理念，準確了解申請人訴求，精準、規范答復申請人，切實維護申請人合法權益。市政府將適時召開全市政務公開工作培訓會議。
（三）強化督導考核。各級各部門和單位要嚴格按照每年《山東省政務公開工作要點》《山東省政務公開第三方評估指標體系》內容，逐項分解任務，制定工作方案，強化落實措施和完成時限，確保政府信息公開工作穩步推進、取得實效。市政府辦公室將不斷加強日常監管力度，健全“月調度、季通報、年考核”機制，實時跟進督導，確保各項政策措施落實到位。進一步優化考核方式，加強評估考核力度，提升考核的針對性和實效性。同時加強對政府信息依申請辦理工作的監督檢查，將政府信息公開申請協助調查情況納入年度全市政務公開評估考核指標，對回函不及時、不準確、不規范的，將予以糾正并退回重辦，糾正或退回超過兩次的，將予以通報。
（四）加強宣傳推介。各級各部門和單位要主動總結政務公開和政府信息公開工作的新經驗、新典型、新做法，積極宣傳工作成效。要充分發揮主觀能動性，注重探索打造亮點工作，加強信息報送力度，提高信息報送質量。積極加強與省、市主流媒體的聯系對接，探索建立“政務公開+新媒體”宣傳聯動機制，努力營造良好的政府信息公開氛圍。
泰安市人民政府辦公室
2022年3月21日