一、文件起草背景
政務公開是提升政府治理能力,打造陽光透明政府的重要制度安排。省政府辦公廳近期下發了《山東省人民政府辦公廳關于印發2022年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦發〔2022〕5號),對年度政務公開重點工作進行安排部署。為深入貫徹落實省政府辦公廳文件精神,積極推進全市政務公開標準化規范化,做好我市2022年度政務公開重點工作,研究起草了本文件。
二、文件出臺的目的
根據上級有關要求,聚焦市委、市政府中心工作和群眾的關注期待,以提升政務公開質量為重點,繼續持續推進政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、公眾參與、平臺建設管理等重點工作。以可操作、可檢查、可考核為原則,對全市年度政務公開工作重點任務進行分解,制定了工作任務落實臺賬,助推年度重點任務高效完成。
三、文件主要內容
《文件》從強化工作保障、強化工作落實、強化監督考核三個方面對政務公開總體工作提出具體工作要求。任務落實臺賬對5大類67項重要公開任務和內容進行了責任分解,主要聚焦以下方面:
(一)緊扣經濟發展大局。泰安將著重做好助推高質量發展、加大重大戰略實施、優化營商環境等信息公開。其中,優化營商環境圍繞實施營商環境創新提升行動,集中公開一批適應新業態新模式發展需要的政策包,充分運用各類新聞媒體,加強優化營商環境的政策宣傳和解讀,鼓勵探索實施政策精準推送服務,推動“人找政策”向“政策找人”轉變。
(二)緊扣維護社會和諧穩定。深入解讀好重要政策措施,及時回應好社會關切,切實增強回應實效。對加強疫情防控信息發布、公開民生保障信息、公開公共企事業單位信息等社會熱點,及時公開相關信息,解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。
(三)緊扣提高工作“含金量”。進一步推進重大行政決策公開透明,繼續實行重大行政決策事項目錄管理,以事項目錄超鏈接方式開展歸集化展示。推進政策集中統一公開,在門戶網站集中公開行政規范性文件。推進政策精細化解讀,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,實施問答式解讀,形成政策問答庫并不斷更新。
(四)緊扣夯實工作基礎。不斷規范主動公開法定基礎內容,提升主動公開的標準化規范化水平。健全完善政府信息公開屬性源頭認定機制,嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性,再運轉呈簽”的辦文程序。加強公開平臺建設,做好法定主動公開內容的規范、集中發布工作。優化擴寬公開渠道,強化新媒體建設和監管,繼續做好政府公報發布和檢索,不斷加強政府信息公開查閱中心建設。持續深入推進基層政務公開,持續優化完善本地區各領域事項標準目錄,加強各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果公開。
(五)緊扣重點領域。推進財政信息公開,公開本級政府和部門預決算信息和財政收支信息。嚴格落實行政執法公示制度,規范行政執法行為。強化生態環境信息公開,發布水、大氣質量狀況和監測信息,公開重點排污單位監督監控、監督檢查等信息。推進醫療衛生、國資國企、安全生產、食品安全等重點領域信息公開,不斷提升政務公開質效。推進人大建議政協提案辦理結果公開,及時公開辦理復文全文或摘要,切實回應社會關切,不斷推動改進工作。
四、文件落實舉措
對重點任務進行了分解,確保各項工作落實落地。要求各責任單位對照重點任務落實臺賬,明確工作措施和時限要求,逐項梳理、逐一調度、逐步落實。相關情況要在本地、本部門和單位網站公開發布,并納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。