| 索??引??號 | 11370900004341523R/2024-00285 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 專家解讀 |
解讀專家：山東財經大學會計學院 張建剛
黨的二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。2023年10月中央金融工作會議提出，做好“五篇大文章”更好服務實體經濟，金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務，明確要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章。市科技局起草、市政府辦公室印發(fā)的《關于深化科技財政金融協同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）是深入貫徹中央金融工作會議精神的具體實踐，具有較強的現實指導意義，體現了省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強科技財政金融協同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(魯政辦字〔2023〕155號)的政策精髓，將有力推動解決新時期服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的實際問題。
科技金融以金融服務實體經濟作為根本宗旨，強化對科技型中小微企業(yè)的金融支持，健全多層次資本市場體系，聚焦支持科技成果快速落地轉化目標，引導私募股權創(chuàng)投基金投早投小投科技。科技型企業(yè)既是科技創(chuàng)新的核心主體，更是傳統(tǒng)產業(yè)轉型、新興產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐，企業(yè)發(fā)展繁榮離不開金融政策支持。隨著科技金融的發(fā)展，企業(yè)融資渠道不斷拓寬，問題得到一定的紓解。但是整體而言，科技型企業(yè)普遍存在著輕資產、規(guī)模小，技術風險、市場風險、管理風險較高等特點，由此導致的融資難、融資貴、融資渠道狹窄、融資需求與資金供給不匹配等問題，成為制約梯次培育科技型企業(yè)的瓶頸。
近年來泰安積極發(fā)揮財政科技資金引導撬動作用，不斷健全完善科技金融工作體系，助推科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。先后出臺《泰安市泰山科技創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》《科技成果轉化貸款備案規(guī)程》等文件，全省首批落實省科技成果轉化貸款政策，貸款量連年增長，為《若干措施》落實打下良好基礎。《若干措施》的出臺建立起由市委科技委領導、多部門和重點金融投資機構參與的工作協調機制，可以統(tǒng)籌推進推動科技股權投資、科技擔保、科技保險等工作政策協同落實。省市政策銜接順暢也更加順暢，比如在科技成果轉化貸款方面，《若干措施》出臺后，科技型中小企業(yè)可向合作銀行進行申請，放款后銀行進行網上備案，備案貸款納入風險補償范圍，省市風險補償比例最高可達90%。同時，科技型中小企業(yè)可以任選一筆備案的“魯科貸”，在享受省級最高50萬元的利息補貼基礎上，另外再享受市級最高25萬元的利息補貼，進一步降低企業(yè)融資成本，上下聯動支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
作為從事金融政策研究多年的高校教師，希望未來可以看到更多科技金融領域的優(yōu)惠政策出臺，持續(xù)加強對科技型企業(yè)的支持力度，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，為高質量發(fā)展提供堅實的科技支撐。
相關文件：泰政辦字〔2024〕1號 泰安市人民政府辦公室印發(fā)《關于深化科技財政金融協同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知