各縣、市、區人民政府,市政府有關部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關單位:
為統籌抓好疫情防控和外商投資企業復工復產,大力推進外商投資,根據《山東省人民政府辦公廳關于印發加快外商投資企業復工復產推進外商投資的若干措施的通知》(魯政辦字〔2020〕17號)精神,結合我市實際,現就有關事項通知如下:
一、強化企業復工復產服務保障
(一)健全復工復產聯動機制。各級商務部門要組建專班,統一受理,快速辦理外商投資企業復工復產有關工作,督促企業落實疫情防控各項措施。復工復產企業要建立疫情防控工作機制,構建“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。(責任單位:市商務局,各縣市區政府、功能區管委)
(二)保障生產物資運輸暢通。企業生產所需物資的承運單位或車輛駕駛員可自行打印和填寫《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》,作為通行依據。向運輸企業生產所需物資車輛發放《戰疫情保暢通通行證》,保障運輸車輛在省內優先順暢通行。鼓勵企業省內口岸通關,減少企業跨省運輸。責任單位:市交通運輸局、市公安局、市商務局、泰安海關)
(三)協助做好后勤保障。積極協助企業采購必要防護物資,落實安全措施;協調聯系餐飲企業、連鎖快餐企業,為不具備餐飲防疫條件的復工復產企業提供餐飲配送服務。(責任單位:市商務局、市應急局,各縣市區政府、功能區管委)
(四)幫助解決用工難題。支持企業包車接回滿足復工條件的外地員工。鼓勵通過“網上招聘會”、第三方機構中介服務等方式,幫助企業解決招工難、用工難問題。(責任單位:市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛生健康委,各縣市區政府、功能區管委)
(五)提供法律咨詢服務。采取網上培訓、在線答疑等方式,為企業提供及時有效的法律咨詢服務。(責任單位:市商務局、市司法局)
二、落實企業復工復產扶持政策
(六)加大政策扶持力度。對受疫情影響較大的企業,積極協調金融機構,靈活運用無還本續貸、應急轉貸等措施,支持相關企業穩定授信,銀行機構要對其到期貸款予以展期或續貸;對受疫情影響、授信到期還款確有困難的企業,銀行機構和地方金融組織要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式,幫助企業渡過難關,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響遭受重大損失,繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,經稅務機關核準,減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅;因疫情導致確有困難,不能按期繳納稅款的,經有權稅務機關批準,可申請延期繳納,最長不超過3個月。對受疫情影響出現延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的企業,不列入失信名單。無法如期履行或不能履行國際貿易合同的,市貿促會核實后可出具不可抗力事實性證明。(責任單位:市發展改革委、市地方金融監管局、市貿促會、市稅務局,人行泰安市中心支行、泰安銀保監分局)
(七)緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的企業,按規定經批準后,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。將失業保險金標準上調至當地最低工資標準的90%。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局)
三、大力推動利用外資量質齊升
(八)創新招商引資方式。積極推廣網上洽談、視頻會議、在線簽約等網上招商方式。依托“選擇山東”云平臺,組織“線上招商會”“在線洽談會”等線上招商對接活動。主動對接協調,爭取省政府駐外經貿代表處的支持,借助其平臺積極開展對接洽談,確保招商引資不斷鏈。(責任單位:市商務局,各縣市區政府、功能區管委)
(九)推進重大外資項目落地。針對當前人員流動受阻等難題,推行不見面審批,與外商做好對接溝通,及時了解項目落地過程中的制約因素,加強部門協調配合,落實任務責任,明確工作時限,為項目落地提供各類要素保障,爭取早日落地見效。責任單位:市商務局等有關部門,各縣市區政府、功能區管委)
(十)持續改善營商環境。建立跟蹤推進聯動機制,發揮外商投資企業“服務大使”作用,明確專人開展“點對點”服務,及時了解企業生產經營狀況和投資動向,有針對性地加強服務和指導。全面落實《中華人民共和國外商投資法》等法律和上級有關政策措施,加強宣傳解讀,營造良好投資環境。指導外商投資企業用好用足疫情防控期間支持中小企業發展的相關政策,努力把疫情影響降到最低,確保企業穩定生產經營。(責任單位:市商務局,各縣市區政府、功能區管委)
相關文件:《泰安市人民政府辦公室關于認真落實魯政辦字[2020]17號文件精神加快外商投資企業復工復產推進外商投資的通知》解讀
(此件公開發布)
泰安市人民政府辦公室
2020年2月18日