近日，市政府印發《關于加強品牌建設 共建共享“好品山東”推動高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現將主要內容解讀如下。
一、起草背景
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視品牌建設，作出了“中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的重要指示。2017年9月，中共中央、國務院印發《關于開展質量提升行動的指導意見》，提出了著力打造中國品牌的戰略部署。山東省政府為了加大全省區域品牌建設，出臺了《山東省人民政府關于共建共享“好品山東”推動高質量發展若干措施的通知》（魯政字〔2021〕25號），推動全省高質量發展。近年來，我市區域品牌建設取得積極進展，但與先進地市相比還存在一定差距，還不適應以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局需要。按照《山東省人民政府關于共建共享“好品山東”推動高質量發展若干措施的通知》要求，質量強市辦代市政府起草了《關于加強品牌建設 共建共享“好品山東” 推動高質量發展的實施意見》（征求意見稿），向16個市直部門征求了意見，并對修改意見進行了采納，并在市市場監管局官網向社會公開，未收到社會各界的反饋意見。經市政府審核同意，予以正式發布。
二、總體目標
《實施意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持市場主導、政府引導、質量至上、誠信文本、創新驅動、統籌規劃、分類指導的原則，圍繞高質量發展主題，聚焦全市重點行業和重要業態，大力實施質量強市戰略、品牌戰略和質量提升行動，提高我市“好品山東”品牌美譽度和品牌競爭力，推動全市經濟社會高質量發展。到2025年，全市形成一批品質卓越、自主創新、管理先進、享有盛譽、帶動力大、競爭力強，占據國內市場話語權，能夠比肩國際國內先進水平的“好品山東”品牌，我市品牌建設競爭力位居全省區域品牌前列。
三、重點任務
《實施意見》結合泰安實際，主要對科學構建品牌體系、科學打造標準體系、完善技術創新體系、夯實質量基礎設施建設體系、健全標桿推廣體系等五項重點工作進行明確。
一是科學構建品牌體系。把“好品山東”品牌建設列入重點工作進行安排部署，重點圍繞全市優勢產業，大力實施品牌戰略和質量提升行動，著力打造泰安特色區域品牌。將國家、省政府及部門組織，并依據法律法規、政策和品牌建設及相應技術標準頒發、評定、認定的產品、工程、服務等領域的品牌，納入“好品山東”品牌體系，實現品牌融合發展。
二是科學打造標準體系。大力實施標準化戰略，構建泰安新型標準體系，圍繞全市主導產業和特色產業，加大“好品山東”產品標準研制力度，鼓勵企業積極參與國際和國內先進標準的制修訂工作，推進“好品山東”品牌國際互認。
三是完善技術創新體系。加大科技研發投入力度，鼓勵企業開展自主創新、全員創新。大力培育國家知識產權優勢、示范企業，積極申報知識產權服務業發展集聚區。加大“高精尖缺”人才引進力度，提高自主知識產權和技術成果占有量，推動產學研深度融合，促進科技成果轉化。推動“好品山東”品牌培育企業努力提升自身技術引領能力，推進智能制造、綠色制造、精益生產等現代制造模式的運用，有效帶動產業標準、產品、工藝及技術進步。
四是夯實質量基礎設施建設體系。堅持以企業需求為導向，加強制度創新和技術創新，提升質量基礎設施“一站式”服務效能，培育和建設一批國際國內知名實驗室，國家、省級產業計量測試中心，食品、藥品、醫療器械創新監管服務平臺，產品質量控制、技術評價和質量檢測實驗室，為“好品山東”企業提供標準、計量、檢驗檢測、認證等“一站式”服務。
五是健全標桿推廣體系。建立“好品山東”品牌建設的長效機制，堅持“規劃一批、培育一批、創建一批”的工作思路，圍繞重點產業和其他傳統優勢產業，按照“品質卓越、自主創新、產業協同、社會責任”四方面要求，作為“好品山東”品牌進行重點培育，鼓勵“好品山東”企業創新、開放發展，持續促進我市企業技術升級、標準升級、管理升級、產品升級、品牌升級，帶動產業轉型升級。
四、政策措施方面
《實施意見》對加強組織領導、政策保障措施、加強品牌監管、加強輿論宣傳等方面的措施進行了明確。一是提出加強組織領導。堅持充分發揮質量強市辦對牽頭事項“一牽到底”的作用，加強上下聯動、條塊結合，推動各項任務落地、落實、落細。二是強化政策支持。統籌我市支持品牌建設各項獎補資金，充分發揮財政資金引導作用，引導社會資本參與“品牌山東”建設。對“好品山東”市場主體境外的商標注冊、廣告、展覽等項目，給予相關政策扶持，享受進出口貨物通關一體化等優惠措施。三是加大品牌監管和保護力度。嚴格落實“好品山東”形象標識及使用管理制度要求，建立政府部門、行業協會、社會監督一體的共同管理模式和健全企業自我保護、政府依法監管和司法維權保障“三位一體”的品牌保護體系，實行“好品山東”品牌動態監管，促進市場主體積極參與“好品山東”建設的持續性，維護“好品山東”出口商品品牌聲譽。四是加強輿論宣傳。加大對“好品山東”品牌建設的宣傳力度，廣泛宣傳“好品山東”品牌建設目的、意義與方法、途徑，營造良好的社會輿論氛圍。積極組織“好品山東”市場主體參加國際國內交易展覽等活動，展示“好品山東”品牌，樹立我市自主品牌形象，讓全市“好品山東”品牌譽滿全國，走向世界。
解讀人：泰安市市場監督管理局 張京洲
相關文件：泰政字〔2021〕31號 泰安市人民政府關于加強品牌建設共建共享“好品山東”推動高質量發展的實施意見